Дело № 5-15/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заречный 12 мая 2011 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи А. Я. Житенёва
при секретаре Кашиной Е. А.,
с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Прудченко А. А.,
представителя ООО «Радость Жизни» Пономарёва Д. Г.,
представителя Регионального управления № 59 ФМБА России К.И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Заречного Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ООО «Радость жизни», ИНН (Номер), юридический адрес: (Адрес), фактический адрес обособленного подразделения: (Адрес),
у с т а н о в и л:
Обособленное подразделение ООО «Радость жизни», в соответствии с уставом и положением об обособленном подразделении, осуществляет организацию отдыха и развлечений, извлечение прибыли, а также расширение рынка товаров и услуг в арендуемых помещениях площадью 170 км.м, расположенных по адресу: (Адрес). При этом, с 17.50 до 19.55 часов (Дата), в ходе проведения прокуратурой ЗАТО г. Заречный Пензенской области, с привлечением специалистов Регионального управления № 59 ФМБА России и ФГУЗ «ЦГиЭ» № 59 ФМБА России, проверки по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в присутствии представителя обособленного подразделения ООО «Радость жизни», были выявлены нарушения Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно:
Не представлены расчёты, обосновывающие соответствие нормам естественного освещения и безопасность деятельности для здоровья работающих, при эксплуатации ПЭВМ, в помещениях без естественного освещения, что является нарушением п. 3.1 СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
Расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов менее 1,2 м., что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
Площадь на одно рабочее место пользователя менее 4,5 м.кв., что является нарушением п. 3.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03;
Не ведётся инструментальный контроль электромагнитной обстановки на рабочих местах пользователей ПЭВМ; не проводились измерения электромагнитных полей (ЭМП) при вводе развлекательных аппаратов в эксплуатацию, что является нарушением п. 1.1 приложения 3 «Методика инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах» СанПин 2.2.2 /2.4.1340-03;
На установленные развлекательные аппараты безденежного выигрыша: сер. (Данные изъяты), не представлены санитарно-эпидемиологические заключения, что является нарушением п. 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
Уровни искусственной освещённости на местах пользователей у развлекательных аппаратов: (Данные изъяты) ниже нормируемых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», что является нарушением п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
Плотность магнитного потока в диапазоне частот 05 Гц - 02 кГЦ на местах пользователей у развлекательных аппаратов (Данные изъяты) и уровни напряжённости электромагнитного поля в диапазоне частот 05 Гц - 02 кГц на местах пользователей у развлекательных аппаратов (Данные изъяты) превышают допустимые уровни (ПДУ), установленные СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» и СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10 «Изменения № 2 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, что является нарушением п. 7.1 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Таким образом, установлено, что ООО «Радость жизни» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, нарушило действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнило санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия, зафиксированных в протоколе осмотра арендуемых помещений от (Дата).
В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель ООО «Радость жизни» вину в указанных нарушениях санитарных правил и гигиенических нормативов признал, дополнительно пояснив лишь то, что замеры искусственной освещённости помещения проводились при не полностью включённом освещении, а площадь рабочего места не всегда меньше нормы, поскольку часть развлекательных аппаратов выключена, что само по себе увеличивает требуемую площадь для посетителей их организации.
Представитель Регионального управления № 59 ФМБА, учитывая изложенное, просил суд назначить наказание ООО «Радость жизни», предусмотренное санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции.
Прокурор просил суд назначить ООО «Радость жизни» наказание, в пределах санкции ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, исследовав административный материал считает, что инкриминируемое ООО «Радость жизни» правонарушение нашло своё подтверждение в судебном заседании и подтверждается: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л. д. (Номер)), справкой ведущего специалиста-эксперта от (Дата) (л.д. (Номер)); протоколом лабораторных измерений освещённости (Номер) от (Дата) (л.д. (Номер)); протоколом лабораторных измерений неионизирующих излучателей (Номер) от (Дата) (л. д. (Номер)), постановлением прокурора ЗАТО г. Заречный о возбуждении дела об административном правонарушении от (Дата) (л. д. (Номер)).
Таким образом, ООО «Радость жизни» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, не выполнило санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.
Доводы представителя ООО «Радость жизни» о том, что замеры искусственной освещённости помещения проводились при не полностью включённом освещении, а площадь рабочего места не всегда меньше нормы, поскольку часть развлекательных аппаратов выключена, что само по себе увеличивает требуемую площадь для посетителей, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведёнными доказательствами виновности, а кроме того, не были отражены представителем организации сразу после проведения проверки в соответствующем протоколе в разделе «замечания».
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные в ООО «Радость жизни» нарушения касаются жизни и здоровья граждан - населения г. Заречного, в связи с чем надлежащее функционирование центра возможно только при устранении указанных недостатков. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Радость жизни» наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 6.3 и ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Радость жизни» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей.
Уплату штрафа производить по реквизитам: ИНН (Номер); КПП (Номер); л/с (Номер) УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области) Бюджетный счёт (Номер) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области; БИК (Номер); ОКАТО (Номер); КБК (Номер).
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд, в течение десяти суток.
Судья А. Я. Житенёв