П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заречный «03» июня 2011 года
Судья Зареченского городского суда Пензенской области Бузаев С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении
ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж», расположенного по адресу: (адрес) ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
(дата) при проведении государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ж.С.В. планового оперативного обследования ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж», расположенного по адресу: (адрес) на предмет проведения мероприятий по предотвращению причинения среда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, при эксплуатации башенного крана БКСМ 7-5Г, расположенного по адресу: (адрес), выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 года №98) (далее - ПБ 10-382-00), а именно:
- башенный кран БКСМ 7-5Г отработал нормативный срок службы и не подвергнут экспертному обследованию (диагностированию). Нарушение: п.9.3.21 ПБ 10-382-00 «Краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии».
- не назначен ответственный по надзору за безопасной эксплуатацией башенного крана. Нарушение: п.9.4.3 ПБ 10-382-00 «Для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией кранов владелец должен назначить инженерно-технических работников после обучения и проверки знания ими настоящих Правил, должностных инструкций для ответственных специалистов и производственных инструкций для обслуживающего персонала экзаменационной комиссией с участием инспектора госгортехнадзора и выдачи им соответствующего удостоверения».
- опасный производственный объект не индинфицирован и не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Нарушение: ч.2 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». «Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».
- ООО МСУ-(номер) «Гидромонтаж» не застраховало ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Нарушение: ч.1 ст.15 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». «Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
Таким образом, ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КРФоАП.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КРФоАП, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.В.А., выступающий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) и протокол о временном запрете эксплуатации башенного крана БКСМ 7-5Г. В связи с тем, что данный объект представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, просил приостановить деятельность ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» в части эксплуатации башенного крана на срок 90 суток.
Директор ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» Б.С.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП, признал полностью и пояснил, что кран в настоящее время не используется по назначению при строительстве и монтаже сан.кабин, поскольку технологии развиваются и в настоящее время не устанавливают бетонные кабины, для установки которых и использовался данный кран. Кран в ближайшее время будет демонтирован.
Вина ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (номер)от (дата); протоколом о временном запрете деятельности (номер) от (дата); актом проверки (номер) от (дата), предписанием (номер) от (дата).
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КРФоАП, то есть нарушило законодательство о промышленной безопасности опасных производственных объектов и правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства по вопросам промышленной безопасности, руководитель общества вину признал полностью. В то же время учитывая, что данное правонарушение представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей при эксплуатации указанного крана, считает необходимым назначить ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж»» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации данного крана на срок 90 суток.
Руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1, 29.9-29.11 КРФоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности башенного крана БКСМ 7-5Г, заводской номер (номер), (дата) года выпуска, грузоподъемностью 7т, установленного по адресу: (адрес), принадлежащего ООО «МСУ-(номер) «Гидромонтаж» на основании договора аренды от (дата), на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя с 14.00 часов (дата).
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение десяти суток.
Судья С.А. Бузаев