Дело № 5-20/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заречный «19» ноября 2010 года
Судья Зареченского городского суда Пензенской области Бузаев С.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП, в отношении
Воронцова Ю.Р., личность которого установлена, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в 14 часов на основании распоряжения <номер> от <дата> о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Воронцова Ю.Р. государственным инспектором ГУ «Специальное управление ФПС №22 МЧС России» С.М.В. была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в <адрес>, Воронцов Ю.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ №122 от 11.07.2008 года; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года - регистрационный № 4838; «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03; «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03; «Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей; СНиП 31.01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а именно:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- на дверных полотнах производственных и складских помещений не обозначены категории взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;
- эвакуационный выход из магазина отделан горючим материалом, для которого не предоставлены документы, подтверждающие допустимые пожароопасные характеристики;
- в помещении склада установлены электророзетки;
- не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования и цепей защитного заземления с составлением протокола;
- арендуемые помещения не оборудованы системой оповещения о пожаре 3-го типа;
- части здания, помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и соответствующим заполнением проемов;
- части здания различной функциональной пожарной не обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами;
- электросветильники в арендуемых помещениях не оборудованы рассеивателями, предусмотренными конструкцией;
- план эвакуации не соответствует ГОСТ Р12.2.143-2002;
- не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья и готовой продукции, не установлен порядок уборки горючих отходов, порядок обесточивания оборудования в случае пожара или по окончании рабочего дня. Не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара. Не определены сроки и порядок прохождения противопожарного инструктажа, не назначен ответственный за его проведение;
-не обеспечено содержание огнетушителей ОУ-3 в соответствии с паспортными данными на них и установленными требованиями пожарной безопасности;
- не организовано обучение руководителя и работников ИП «Воронцов Ю.Р.» по специальной программе пожарно-технического минимума;
- эвакуационные пути выполнены с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности, высота в свету менее 2 метров (имеются выступающие по высоте менее 2-х метров коммуникации). Не подтверждены расчеты безопасной эвакуации людей из помещений при таких условиях;
- не сделан второй эвакуационный выход из подвальных помещений. Не обеспечены условия допускающие наличие одного эвакуационного выхода;
- в помещениях подвала размещены склад и производственные помещения, размещения которых не допускается по нормативным документам.
Таким образом, Воронцовым Ю.Р. совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Воронцов Ю.Р. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, признал и показал, что выполнение требований считает нецелесообразным, на устранение нарушений в данный момент нет финансовых возможностей.
Представитель ГУ «Специального управления ФПС № 22 МЧС России» С.М.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проводимой плановой проверки, на основании распоряжения от <дата>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, создающие угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, в связи с чем был применен в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности с <дата>.
Суд, изучив материалы дела, считает, что вина Воронцова Ю.Р. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности <номер>; протоколом осмотра от <дата>; фототаблицей к протоколу <номер> от <дата>; объяснением Воронцова Ю.Р. от <дата>; актом проверки <номер> от <дата>; предписанием <номер>; протоколом <номер> о временном запрете деятельности от <дата>.
Таким образом, Воронцовым Ю.Р. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом принимается во внимание, что Воронцов Ю.Р. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Учитывая, что допущенные Воронцовым Ю.Р. нарушения требований пожарной безопасности могли повлечь неблагоприятные последствия в виде угрозы жизни, здоровью людей, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КРФоАП, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Воронцова Ю.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ИП «Воронцов Ю.Р.», расположенного в <адрес>, сроком на девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение десяти суток.
Судья С.А. Бузаев