Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------------- 2010г. г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-100/10 по иску "А" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Московской области, Администрации города Зарайска о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.
У С Т А Н О В И Л:
"А" обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Московской области, Администрации города Зарайска о включении квартиры в наследственную массу признании права собственности в порядке наследования.
В исковом заявлении истица указывает, что ее родной брат "Б" скончался 20 мая 2009 года. Он проживал по адресу город Зарайск-------------. Его право на проживание в указанной квартире подтверждается ордером № 36 от 08 апреля 1987 года, выписками из домовой книги и финансового лицевого счета. При жизни он намеревался приватизировать квартиру, подал соответствующее заявление на имя Главы города Зарайска, его подпись удостоверена должностным лицом жилищно-эксплутационной организации "Е", заказал технический паспорт квартиры в БТИ.
20.05.2009 года брат погиб. Приватизация квартиры не была им доведена до конца по не зависящим от него обстоятельствам, но волю на приватизацию он выразил, и в приватизации ему не могло быть отказано.
Она обратилась к нотариусу «К» с заявлением о вступлении в права наследования после смерти брата, написала соответствующее заявление, на что нотариус разъяснил, что вопрос о включении квартиры в наследственную массу должен решаться в судебном порядке.
Истица полагает, что имеет право на включении квартиры в наследственную массу, поэтому вынуждена обратиться в суд. В наследство она вступила.
Считает, что имеет право на признание права собственности на квартиру в порядке наследования, так как в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 24 августа 1993 г. N 8 О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"в пункте 8 указывая, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Ее брат свое право на приватизацию при жизни не использовал, в приватизации ему отказано быть не могло, его воля на приватизацию квартиры была выражена ясно и однозначно. Доказательства воли брата на приватизацию квартиры и факта того, что ему не могло быть отказано в приватизации она прилагает к исковому заявлению.
В соответствии с Конституцией РФ право наследования в РФ гарантируется. Конституционная гарантия означает то, что право наследования может защищаться всеми способами, не запрещенными законом, в том числе и иском о признании права собственности в порядке наследования.
Учитывая вынесенное по делу Определение судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда, она считает необходимым дополнительно обосновать свои требования следующими обстоятельствами:
Заявление "Б" л.д. 16) удостоверено подписью начальника ДУ № 2 "Е" и печатью указанного ДУ. Указанный документ обозревался в судебном заседании, "Е" допрашивался в суде и подтвердил факт того, что "Б" подписывал заявление.
В соответствии с установленным порядком приватизации муниципальных квартир в городе Зарайске, утвержденным решением Совета депутатов города Зарайска от 26.02.2009 года № 13/27 п. 3.1 все граждане, желающие приватизировать занимаемые ими жилые помещения (заявители), имеют право получить у ответственного специалиста Администрации города Зарайска консультацию по порядку оформления заявления и документов при приватизации жилого помещения». Брат этим правом воспользовался и в конце апреля 2009 года получил такую консультацию, ему была выдана распечатка перечня необходимых документов, в том числе пояснили, что нужно оплатить оформительский сбор до 01.05.2009 года в банке «Возрождение». Сбор был оплачен 28.04.2009 года, копию квитанции прилагает.
В соответствии с указанным муниципальным нормативным актом процедура приватизации квартиры в городе Зарайске начинается с написания заявления, указанная в заявлении информация заверяется подписью уполномоченного лица управляющей компании и печатью» п. 3.1.
После написания заявления гражданин должен представить в Администрацию следующие документы, поименованные в пункте 3.3 «Положения...»:
Технический паспорт ГУП МО МОБТИ и его копию, выписку из домовой книги,
выписку из финансового лицевого счета, ордер или договор социального найма, справку о не использовании права на приватизацию,
Только после сбора всех документов специалист Администрации города Зарайска принимает документы, регистрирует их и выдает на руки заявителю расписку. Об этом на консультации брату сообщила сотрудник Администрации города.
После брат начал собирать необходимые документы. Помимо написания заявления и оплаты оформительского сбора был заключен договор с МУП МО БТИ № 17-00001353 от 15 мая 2009 года и оплачен авансовый платеж по этому договору в сумме 470 рублей, платежную квитанцию прилагает.
На основании изложенного, руководствуясь преамбулой, ст. 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда», ст. 12 ГК РФ она просит включить в наследственную массу после смерти "Б" квартиру, расположенную по адресу: город Зарайск,-------------. Признать за ней право собственности на спорную квартиру.
В судебном заседании истица "А" и ее представитель «З» поддержали исковые требования в полном объеме. Представитель истицы «З» пояснил, что "Б" при жизни ясно и четко выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своего заявления. По не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Он написал заявление на имя Главы Администрации г.Зарайска о приватизации квартиры. Его подпись удостоверил начальник производственного участка №2 "Е". "Б" заключил договор с ГУП МО МОБТИ на изготовление техпаспорта квартиры, оплатил оформительский сбор. То есть, "Б" совершил действия по изъявлению воли на приватизацию квартиры, но не успел оформить все необходимые документы.
Представитель ответчика – Межрайонная ИФНС России № 8 по Московской области – в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Возражений по иску не представлено.
Представитель ответчика – Администрации г. Зарайска по доверенности «Т» иск не признала и пояснила, что Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрены порядок и условия передачи жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования в собственность граждан.
Одновременно п.2.1 Положения о приватизации муниципального жилищного фонда «Городского поселения Зарайск» Зарайского района Московской области от 26.02.2009г. № 13/27 установлено, что передача в собственность граждан РФ жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, расположенного на территории города Зарайска, производится Администрацией города Зарайска, осуществляющей полномочия собственника муниципального имущества в лице Главы города Зарайска. Организационные мероприятия по сбору документов осуществляет отдел управления имуществом Администрации города Зарайска.
Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется на основании заявления граждан.
Указанная в заявлении информация заверяется подписью уполномоченного лица управляющей компании и печатью. Должностное лицо управляющей компании, заверяющее подписи в заявлении, несет ответственность за достоверность и полноту информации, вносимой в заявление о приватизации жилого помещения.
Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявлению гражданина в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Вместе с тем, согласно Книге учета входящих заявлений по приватизации за период с 16.01.2009г. по 20.05.2009г. (дата смерти "Б") в Администрацию города Зарайска (отдел управления имуществом) подлинника заявления "Б" на имя Главы города Зарайска на приватизацию квартиры с необходимыми документами не поступало.
Таким образом, в Администрации города Зарайска отсутствуют оформленные надлежащим образом документы, прямо подтверждающие волю "Б" на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: г. Зарайск, -------------.
Кроме того, подписи "Б" на заявлении на имя Главы Администрации на приватизацию квартиры, на договоре с ГУП МО МОБТИ отличаются между собой. В этой связи Администрация г. Зарайска сомневается в подлинности подписи "Б" на заявлении.
Третье лицо по делу – нотариус Зарайского нотариального округа – Киселева О.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц без ущерба для судебного разбирательства.
Суд, выслушав объяснения участков процесса, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Спорная квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Зарайск, -------------, была предоставлена "Б" по договору социального найма. В этой квартире он был зарегистрирован с 22 июля 1999 года л.д. 17). 29.04.2009 года "Б" написал заявление на имя Главы города Зарайска на приватизацию на его имя указанной квартиры л.д. 16).
20.05.2009 года "Б" умер л.д. 14).
Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Однако законодатель делает исключение из данного правила, указывая в п.8 Постановления Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что … если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что "Б" выразил волю на приватизацию спорной квартиры, в которой ему не могло быть отказано. Он написал заявление на приватизацию квартиры на имя Главы Администрации г.Зарайска от 29 апреля 2009 года. Его подпись на заявлении заверена начальником производственного участка №2 МУП «ЕСКХ Зарайского района» "Е", который в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство. Он пояснил, что "Б" обратился к нему с заявлением для удостоверения его подписи на заявлении на приватизацию занимаемой им квартиры. Он/"Е"/ проверил факт проживания заявителя в квартире, сравнил его личность с личностью паспорта, после чего удостоверил подпись на заявлении. "Б" в его присутствии подпись в заявлении не ставил, заявление уже было подписано. Такие случаи, когда граждане, полностью указывают в заявлении свою фамилию с инициалами, встречаются очень часто.
Суд оценивает показания свидетеля "Е", как достоверные, поскольку они логичны и непротиворечивы. Он не является заинтересованным в исходе дела лицом.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что "Б" 15 мая.2009 года заключил договор на выполнение работ по технической инвентаризации квартиры, предъявив при оформлении договора паспорт.л.д. 118-119), уплатил оформительский сбор и авансовый платеж, что подтверждается квитанциями об оплател.д. 117)..
Таким образом, судом достоверно установлено, что указанные действия по оформлению документов на приватизацию совершил "Б", его личность установлена документом, удостоверяющим личность - паспортом, отличие в подписях не является основанием сомневаться в его подписях на указанных документах.
При изложенных обстоятельствах, суд делает суждение о том, что требования истицы законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования "Б" удовлетворить.
Включить в наследственную массу после смерти "Б", умершего 20.05.2009 года, квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Зарайск,-------------.
Признать за "А" право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г.Зарайск, -------------, в порядке наследования после смерти "Б", умершего 20.05.2009 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданскими делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: Р.М. Горина