Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------------- 2010 г. г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-134/10 по иску "А" к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда России № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
"А" обратился в суд с иском к ГУ УПФ России № 41 по г. Москве и Московской области о признании за ним права на включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии.
В исковом заявлении истец указал, что 07 сентября 2009 года он обратился в ГУ-УПФР № 41 в г. Зарайске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
По решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09 сентября 2009 года № 257 ему было отказано в назначении такой пенсии. якобы из-за отсутствия требуемого трудового стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии с п.п.2.п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Р.Ф» № 1 73-ФЗ от 1 7.12. 2001 г.
В соответствии с вышеуказанным Законом трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона,
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями груда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не
менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и
специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
Он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 58 лет.
Согласно абз.,2.п.п.2,п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа/трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Таким образом, его стаж с тяжёлыми условиями труда для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости должен составлять 9 лет.
С решением Комиссии он не согласен, потому что на момент обращения за досрочной трудовой пенсией трудовой стаж по старости в связи с тяжелыми условиями труда у него значительно превышает требуемый.
Трудовой стаж на работах с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочную пенсию, у него исчисляется следующими позициям.
1. С 25 января 1972 года (приказ № 8 от 25.01.72 г.) по 15 апреля 1972 года (приказ № 29 от 6.04.72 г.) он работал газоэлектросварщиком 5 разряда в Неверкинском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области. Стаж составил 2 месяца 21 день.
2. С 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года он работал лектрогазосварщиком
в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области. Стаж составил 2 года 8
месяца 14 дней.
3.С 21 сентября 1981 года ( приказ № 126-к от 25.09.81 г.) он работал
газоэлектросварщиком 4 разряда в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской
области. Приказом № 4! от 7 мая 1982 года ему была присвоена квалификация
газоэлектросварщика 5 разряда. Работал по 30 мая 1986 года. С 31 мая 1986 года переведён
в качестве слесаря (приказ № 10-к от 20.01.87 г.).Стаж работы газоэлектросварщиком
составил 4 года 8 месяцев 10 дней.
4. С 14 июля 1998 года (приказ № 73-к от 14.07.98 г.) переведён газоэлектросвар-
щиком 10 разряда в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области. С 13 сентяб-
ря 2001 года (приказ № 85-к от 13.09.01 г.) переведён электросварщиком с оплатой по 10
разряду. Уволился 27 июня 2003 года (приказ № 72-к от 27.06.03 г.). Стаж составил 4 года
11 месяцев 14 дней.
5. С 4 апреля 2005 года (приказ № 95-к от 4.04.2005 г.) по 31 января 2008 года
работал электрогазосварщиком 5 разряда в ЗАО «Моспромстрой» управления «Мосфун-
даменгетрой». Стаж составил 2 года 9 месяцев 28 дней.
6. С 1 февраля 2008 года (приказ № 30-к от 1.02.2008 г.) по 11 августа 2009 года по
переводу в филиал «Фирма ТВК-Моспромстрой» ЗАО «Моспромстрой» работал электро-
газосварщиком 5 разряда.С 12 августа 2009 года (приказ № 81-к от 12.08.09 г.) переведён
слесарем-ремонтником. Стаж работы электрогазосварщиком составил 1 год 6 месяцев 9
дней.
Таким образом, специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда у него составил 16 лет 11 месяцев 6 дней.
Ответчик включил ему в специальный стаж работы 4 года 4 месяца 7 дней, то есть работу электрогазосварщиком в ЗАО «Моспромстрой» управления «Мосфундаментстрой» и в филиале «Фирма ТВК-Моспромстрой» ЗАО «Моспромстрой» указанных им в позициях 5 и 6 и не включил в специальный стаж работу газоэлектросваршиком в Неверкенском транспортном предприятии «Транссельхозтехника», электрогазосварщиком в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области, в совхозе «Маслово, АО «Зарайское» Зарайского района Московской области указанных им в позициях 1, 2,3 и 4, специальный стаж в которых составил 12 лет 6 месяцев 29 дней. а включил этот стаж в общий (обычный).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Свое несогласие с действиями ответчика он подтверждает следующими доказательствами.
Записи в трудовой книжке о его трудовой деятельности с тяжёлыми условиями труда соответствуют требованиям трудового законодательства, заверены подписями должностных лиц и печатями соответствующих предприятий и организаций.
Согласно ст.66 ТК РФ и п.6 раздела 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются: трудовая книжка установленного образца.
Так, в трудовой книжке колхозника установленного образца на тот период и выданной ему в 1972 году указано количество отработанных дней за каждый год, в том числе работы электрогазосварщиком 229 дней,287 дней и 293 дня соответственно за 1972-! 974 годы, что превышало минимальные нормы 200 дней и 250 дней.
В 1969 году он окончил ГПТУ по специальности электрогазосварщика (аттестат от 9.07.1969 г.), а во время службы в Армии 1969-1971 годы дополнительно прошёл курсы электрогазосварщика (удостоверение № 91). После демобилизации он работал газоэлектросварщиком в предприятии «Транссельхозтехника» и в колхозе элсктрогазосварщиком. что подтверждается справкой и записями в трудовой книжке колхозника.
Профессии электросварщик, электрогазосварщик и газосварщик прямо предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. утверждённым постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с дополнениями и изменениями) - раздел № XXXI11 позиции 23200000 - 19906, 23200000-19756 и 23200000 – 11620, что даёт ему право на включение этих спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В позициях 1, 3 и 6 в трудовой книжке записана его профессия как газоэлектро-сварщик, которая не предусмотрена Списком № 2.
Однако, согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ и начальника Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому работники, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXI11) как электрогазосварщики.
Своим Постановлением № 25 от 20 декабря 2005 года Пленум Верховного Суда РФ указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста. установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца зачёту в специальный трудовой стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должнос-тям, профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Из перечня наименований предприятий (транссельхозтехника, колхоз. Совхоз, АО Зарайское) следует, что цели и функции этих предприятий: сельхозпроизводство на основе машинно-тракторного парка, требующего ремонта и, в частности, проведения сварочных работ.
Кроме записей в трудовой книжке, аттестата, удостоверения, справки свою трудовую деятельность с тяжёлыми условиями труда он подтверждает архивной копией из личной карточки с записями о профессии газоэлектросварщика, архивной копией из приказа № 126-к то 25.09.1981 г.,по совхозу «Маслово» о приёме его на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с отдельной оплатой труда с 21 сентября 1981 года, архивной копией из приказа № 41-к от 7.05.1982 года о производстве зарплаты газоэлектросварщику 5 разряда, архивной справкой о количестве отработанных днях и часах в период с 1981 года по 1986 год сварщиком в совхозе «Маслово» Зарайского района, выпиской из приказа № 73-к от 14.07.1998 года по АО «Зарайское» о переводе его газоэлектросварщиком с оплатой по 10 разряду с 14 июля 1998 года, выпиской из приказа № 85-к от 12.09.2001 года о переводе его электрогазосварщиком в ЦРМ, справкой о количестве отработанных дней и часов за период с июля 1998 года до 27 июня 2003 года газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком в АО «Зарайское» Зарайского района.
Исходя из принципа равенства всех перед законом, установленного ст.ст. 7,19,39 Конституции РФ, при внесении законодателем изменений в правовое регулирование пенсионного обеспечения права лиц в части пенсионного обеспечения не могут умаляться по сравнению с тем уровнем гарантий пенсионного обеспечения, который обеспечивался государством в период приобретения лицами данных пенсионных прав. Это подтверждается позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении КС РФ от 24.05.2001г. №8-П и Определении КС РФ от 05.11.2002г. №320-0.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем признания права». Признание права на включение периодов его работы на работах с тяжелыми условиями труда с 25 января 1972 года по 15 апреля 1972 года в должности газоэлектросварщика в транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области:
с 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года в должности электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области;
с 21 сентября 1981 года по 30 мая 1986 года в должности газоэлектросварщиком в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской области;
с 14 июля 1998 года года по 12 сентября 2001 года в должности газоэлектросварщика, а с 13 сентября 2001 года по 26 июня 2003 года в должности электрогазосварщика в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области в льготный трудовой стаж позволит истцу реализовать свое право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 12 ГК РФ,пп.2л,.Кет.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года он просит признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды:
с 25 января 1972 года по 15 апреля 1972 года в должности газоэлектросварщика в транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области:
с 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года в должности электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области;
с 21 сентября 1981 года по 30 мая 1986 года в должности газоэлектросварщика в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской области;
с 14 июля 1998 года года по 12 сентября 2001 года в должности газоэлектросварщика, а с 13 сентября 2001 года по 26 июня 2003 года в должности электрогазосварщика в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области.
Признать незаконным со дня его вынесения решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 257 от 4 декабря 2009 года по отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии.
Обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней с 7 сентября 2009 года.
Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и оплату услуг представителя в сумме 18000 рублей.
В судебном заседании "А" полностью поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца адвокат «К» поддержал исковые требования "А" и пояснил, что для досрочного назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда необходимо достижение возраста мужчинам 55 лет, стажа работы 25 лет и специального стажа 12.6 лет. "А" обратился за назначением пенсии в возрасте 58 лет, имеет необходимый стаж работы в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика. Однако пенсионный отдел отказал ему в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж работы 4 указанных в заявлении периода работы. Он считает, что решение об отказе в досрочном назначении пенсии незаконно, поскольку "А" работал полный рабочий день с аппаратами ручной резки и сварки, поскольку в сельскохозяйственных предприятиях применялась только ручная электро и газосварка.
Представитель ответчика – по доверенности «П» иск не признала и пояснила, что на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области 04 декабря 2009 года рассматривался вопрос о праве "А" на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Решением комиссии в назначении указанной выше пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев трудового стажа в соответствии с п.1 п.п.2ст..27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года №10 указаны следующие профессии – «электрогазосварщики» и «газосварщики». Такая профессия, как газоэлектросварщик этим списком не предусмотрена. Нет такой профессии и в Списках 1956 года. При проверке документов работодателя в Пензенской области не обнаружено документов, свидетельствующих о том, какая сварка была в организации. Истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку у него не хватает требуемого для назначения этой пенсии стажа в соответствии со статьей 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781/далее - Список работ, профессий, должностей/, а потому указанные им периоды не должны быть засчитаны в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 пп.2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ» и Списками работ, профессий, должностей…такие должности, как газоэлектросварщик, электросварщик не предусмотрены, а указаны должности Газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки. В документах, представленных "А", таких записей нет, поэтому оспариваемые истцом периоды работы не были включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.
Представитель ответчика по доверенности «Е» иск не признала и поддержала доводы Петровой С.В., просила при положительном решении дела расходы взыскать в разумных пределах.
Свидетель «Т» подтвердил, что "А" работал в совхозе Зарайский в период с 1987 года, с 1998 года по лето 2003 года он работал сварщиком полный рабочий день на аппаратах ручной сварки, так как других не было. Рабочий день начинался в 8 час. и заканчивался в 16 час. В период посевной и уборки урожая работал допоздна.
Свидетель «Р» пояснила, что она работала нормировщиком в совхозе Зарайский с 1972 года по 2004 год. "А" работал там с 1987 года, с 1998 года он работал сващиком полный рабочий день на аппаратах ручной сварки. Она закрывала наряды, начисляла зарплату, поэтому знает, что других работ, кроме сварочных, он не выполнял.
Свидетель «С» показал, что он работал в совхозе Маслово с 1965 года по 2005 год. С 1981 года по 1986 год работал "А". Он работал сварщиком на аппаратах ручной сварки. Работал полный день с 8 до 16 час., а в период посевной и уборки урожая допоздна.
Свидетель «С» подтвердил, что "А" с 1981 года работал в совхозе Маслово сварщиком на аппаратах ручной сварки. С 1982 года по 1986 год он работал в его бригаде и только сварщиком полный рабочий день и сверхурочно, когда это было необходимо. В хозяйстве были только аппараты ручной сварки.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца, исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
"А" просит признать за ним право на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 25 января 1972 года по 15 апреля 1972 года в должности газоэлектросварщика в транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области:
с 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года в должности электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области;
с 21 сентября 1981 года по 30 мая 1986 года в должности газоэлектросварщиком в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской области;
с 14 июля 1998 года года по 12 сентября 2001 года газоэлектросварщиком.а с 13 сентября 2001 года по 26 июня 2003 года электрогазосварщиком в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области.
По делу установлено, что в 1969 году истец окончил ГПТУ по специальности электрогазосварщика (аттестат от 9.07.1969 г.),а во время службы в Армии 1969-1971 годы дополнительно прошёл курсы электрогазосварщика (удостоверение № 91).
Предметом данного спора является вопрос о том, имеет ли истец право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в период его работы в вышеуказанные периоды.
При рассмотрении данного вопроса суд отмечает следующее.
В Списке №2 в разделе 33 Общие профессии – имеются наименования таких профессий, как электрогазосварщики, занятые на ручной резке и на ручной сварке – 23200000, электросварщики ручной сварки – 232 00000-19906.
Согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ и начальника Управления пенсионного обеспечения исполнительной дирекции Пенсионного Фонда РФ от 02.08.2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « и в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, не содержится требований об обязательном подтверждении характера работ. Для назначения льготной пенсии, согласно указанных выше положений, необходимы следующие условия: достижение мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.
Данные условия истцом соблюдены: его возраст на момент обращения за назначением пенсии 58 лет, страховой стаж свыше 25 лет, специальный стаж составляет 16 лет 11 месяцев 6 дней, что значительно выше необходимого для назначения пенсии. Свидетели «Т», «Р», «С» «Г» подтвердили, что в вышеуказанные периоды "А" работал либо электрогазосварщиком, либо газоэлектросварщиком на аппаратах ручной сварки.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо их заинтересованности в результате рассмотрения дела нет. Показания свидетелей не противоречат материалам настоящего гражданского дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представителями ответчика никаких доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено. Как и не представлено доказательств, подтверждающих основания возражений относительно заявленных требований.
Истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, обосновывающие заявленные требования. Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца видно, что он работал с 25 января 1972 года по 15 апреля 1972 года в должности газоэлектросварщика в транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области:
с 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года в должности электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области;
с 21 сентября 1981 года по 30 мая 1986 года в должности газоэлектросварщика в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской области;
с 14 июля 1998 года года по 12 сентября 2001 года газоэлектросварщиком, а с 13 сентября 2001 года по 26 июня 2003 года электрогазосварщиком в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области.
Согласно п.6 раздела 2 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются: трудовая книжка, установленного образца. Факт работы истца в спорные периоды электросварщиком, электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) подтверждается записями в его трудовой книжке, поэтому никаких других документов для подтверждения факта работы не требуется.
Суд считает, что основным критерием для включения в льготный стаж оспариваемого истцом периода работы, является характер выполняемой работы.
В своем Постановлении №25 от 20.12.05 года Пленум Верховного Суда РФ указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Ответчик не представил суду доказательств, что истец в спорные периоды не был занят на ручной электросварке и то, что "А" выполнял свою работу неполный рабочий день. Доводы ответчика, что непредставление работодателем сведений о коде льготы истца является основанием для отказа в назначении пенсии суд считает несостоятельными, поскольку, как было установлено в судебном заседании истец фактически выполнял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком представлено не было.
Подтверждают вышеуказанные обстоятельства и записи в трудовой книжке истца, справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 22.07.2006 года МУП Неверкинский автотранс, правопреемником Неверкинского транспортного предприятия Транссельхозтехника и аналогичной справкой правопреемника колхоза им Чапаева Неверкинского района Пензенской области. В этой связи суд считает, что доводы представителя ответчика не являются основанием для отказа в назначении льготной пенсии и доказательством отсутствия у истца права на назначение и получение этой пенсии.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (ст.67 ГПК РФ).
На момент обращения к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии истец имел полных 58 лет, для назначения льготной пенсии по списку №2 ему необходимо было наличие 8 лет 2 месяцев.
Таким образом, истец с учетом, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», имеет право на назначение и получение такой трудовой пенсии.
Исходя из норм пенсионного законодательства, а именно ч.2 ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истец "А" имеет право на выплату неполученной им трудовой пенсии в период - с момента обращения за ней, то есть с 07 сентября 2009 года.
В связи с этим подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконным со дня его вынесения решения ответчика по отказу в назначении "А" досрочной трудовой пенсии, т.к. это решение нарушает право истца на получение положенной ему по Закону пенсии.
На основании ст.100 ГПК РФ расходов на оплату услуг представителя на сумму 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования "А" удовлетворить.
Признать за "А" право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 25 января 1972 года по 15 апреля 1972 года в должности газоэлектросварщика в транспортном предприятии «Транссельхозтехника» Неверкинского района Пензенской области;
с 18 апреля 1972 года по 31 декабря 1974 года в должности электрогазосварщика в колхозе им.Чапаева Неверкинского района Пензенской области;
с 21 сентября 1981 года по 30 мая 1986 года в должности газоэлектросварщика в совхозе «Маслово» Зарайского района Московской области;
с 14 июля 1998 года по 12 сентября 2001 года в должности газоэлектросварщика, а с 13 сентября 2001 года по 26 июня 2003 года в должности электрогазосварщика в АО «Зарайское» Зарайского района Московской области, т.е. 12 лет 6 месяцев 29 дней.
Признать незаконным с момента его вынесения решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 04 декабря 2009 года по отказу в назначении "А" досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области назначить "А" досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 07 сентября 2009 года.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области в пользу "А" расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и расходы на оплату услуг представителя на сумму 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Р.М. Горина