Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------------- 2010г. г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Киселевой Т.А., с участием прокурора, при секретаре судебного заседания Авдошиной О.В., рассмотрев в открытом судебно заседании гражданское дело 2-271/10 по иску Зарайского городского прокурора к "А", "Б", УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Зарайский городской прокурор обратился в суд с иском к "А", "Б", УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик "А" – в судебное заседание не явилась.
Ответчик "Б" – в судебное заседание не явилась.
«Ш», представляющий интересы "А" и "Б" требования прокурора не признал, полагает, что у прокурора отсутствуют основания для обращения в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика по делу – УФМС России по Московской области - в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.
Из материалов проверки (выписки из домовой книги по адресу: Московская область Зарайский район, д. -------------) следует, что ответчики в числе других граждан были зарегистрированы в указанном доме как по постоянному месту жительства. Учитывая, что основанием для их регистрации по месту жительства по адресу: Московская область Зарайский район, ------------- являлась совершенная сделка дарения доли жилого дома ------------- Зарайского района, которая признана судом недействительной в силу ее ничтожности (ст. 168 ГК РФ), указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства, поскольку их регистрация по месту жительства произведена на основании документов, не соответствующих действительности.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленном форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Согласно п.31 п.п. «ж» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.1995 года №9-п от 04.04.1996 года, №2-п от 15.01.1998 года, № 4-п от 02.02.1998 года определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ» от 25.06.1993 года № 5242-1, целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
Например, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организация, осуществляющая операции с денежными средствами и иным имуществом обязана идентифицировать находящиеся на обслуживании физическое лицо, в том числе и адрес места жительства (регистрации).
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к гражданину предъявляется по месту его жительства.
Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме ------------ Зарайского района Московской области, ответчики предоставили заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, в связи с чем прокурор и обращается в суд.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Зарайского городского прокурора к "А", "Б", УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.
Обязать УФМС России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства "А", "Б" по адресу: Московская область Зарайский район, -------------.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: Киселева Т.А.