Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2010 г. г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Карасевой Е.С., с участием помощника Зарайского городского прокурора Ульянова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-439/10 по иску Зарайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вольвич О. В. об обязании к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Зарайский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Вольвич О.В. об обязании к совершению действий.
Из текста искового заявления следует, что 15.07.2010 г. помощником Зарайского городского прокурора Прониным В.А. с участием старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора Астахова М.В., была проведена проверка противопожарного состояния здания и помещений автосервиса ИП Вольвич О.В., осуществляющей деятельность по адресу: -------------.
В ходе проведенной проверки установлено, что у ИП Вольвич О.В. в нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее – ППБ 01-03) в помещениях автосервиса электросветильники не оборудованы плафонами закрытого исполнения, предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60), электропроводка не соответствует требованиям ПЭУ (ППБ 01-03 п.57), отсутствуют таблички «Выход» над дверьми путей эвакуации (ППБ 01-03 п.51), недостаточно первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), допускается курение в помещениях автосервиса (ППБ 01-03 п.25), на втором этаже автосервиса отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» предусмотрены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению…
В соответствии со ст. 20 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (Приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 г. №313) правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. .. в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу п. 2 данных Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 131 ГПК РФ, Зарайский городской прокурор просит суд обязать индивидуального предпринимателя Вольвич О.В. устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации: в помещениях автосервиса электросветильники оборудовать плафонами закрытого исполнения, предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60), электропроводку привести в соответствие с требованиями ПЭУ (ППБ 01-03 п.57), установить таблички «Выход» над дверьми путей эвакуации (ППБ 01-03 п.51), устранить недостатки в количестве первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), не допускать курение в помещениях автосервиса (ППБ 01-03 п.25), на втором этаже автосервиса разместить первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108) в срок до 01.10.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Ульянов В.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Вольвич О.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила суд рассмотреть данное дело без ее участия. С иском согласна.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
Вольвич О.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия ----- от ---- года.
ИП Вольвич О.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: -------------. Собственником данного помещения является ответчик, что подтверждается договором дарения земельного участка и целого жилого дома от 24 августа 1994 года, нотариально удостоверенного нотариусом г. Зарайска Московской области. Зарегистрированного в Луховицком МБТИ 26 августа 1994 года.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 апреля 2007 года, основным видом деятельности ИП Вольвич О.В. является техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей.
Из материалов прокурорской проверки следует, что помещение автосервиса ИП Вольвич О.В. не отвечает требованиям пожарной безопасности:
- в помещениях автосервиса электросветильники не оборудованы плафонами закрытого исполнения, предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60),
- электропроводка не соответствует требованиям ПЭУ (ППБ 01-03 п.57),
- отсутствуют таблички «Выход» над дверьми путей эвакуации (ППБ 01-03 п.51),
- недостаточно первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108),
-допускается курение в помещениях автосервиса (ППБ 01-03 п.25),
- на втором этаже автосервиса отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108).
По результатам прокурорской проверки в отношении ИП Вольвич О.В. 29.07.2010г. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении л.д. 7).
Постановлением № 44 о назначении административного наказания заместителем главного государственного инспектора Зарайского района по пожарному надзору 12 августа 2010 года на Вольвич О.В. наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КОАП РФ. Штраф в сумме 1000 руб. ответчиком уплачен 17 августа 2010 года, что подтверждается квитанцией об оплате.
Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г., Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» предусматривает права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Согласно п.2 указанной статьи, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению…
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В судебном заседании установлено, что ИП Вольвич О.В. осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением Правил пожарной безопасности, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела.
Таким образом, суд считает, что нарушение Правил пожарной безопасности ИП Вольвич О.В. может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, работающих в автосервисе и граждан, пользующихся услугами данного автосервиса.
Срок для устранения указанных нарушений Правил пожарной безопасности, указанный Зарайским городским прокурором (до 01.10.2010г.) суд находит разумным, так как до этого времени ответчик имеет возможность завершить работы по устранению нарушений, учитывая объем предстоящей работы и финансовые возможности.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вольвич О.В. об обязании к совершению действий удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Вольвич О.В. в срок до 01.10.2010г. устранить следующие требования пожарной безопасности в помещениях автосервиса, расположенного по адресу: -------------, электросветильники оборудовать плафонами закрытого исполнения, предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60), электропроводку привести в соответствие с требованиями ПЭУ (ППБ 01-03 п.57), установить таблички «Выход» над дверьми путей эвакуации (ППБ 01-03 п.51), устранить недостатки в количестве первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), не допускать курение в помещениях автосервиса (ППБ 01-03 п.25), разместить первичные средства пожаротушения на втором этаже автосервиса (ППБ 01-03 п.108).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Вольвич О.В. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня оглашения.
Судья Р.М. Горина