Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2010 г. г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., с участием помощника Зарайского городского прокурора Дмитриенко Т.В., при секретаре судебного заседания Карасевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-440/10 по иску Зарайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Локтевой Р.Ф. об обязании к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Зарайский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Локтевой Р.Ф. об обязании к совершению действий.
Из текста искового заявления следует, что ---- г. помощником Зарайского городского прокурора Прониным В.А. с участием старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора Астахова М.В., была проведена проверка противопожарного состояния здания и помещений автосервиса ИП Локтевой Р.Ф., осуществляющей деятельность по адресу: -------------.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее – ППБ 01-03) в помещениях автосервиса у ИП Локтевой Р.Ф. не проведен замер электропроводки на сопротивление изоляции (ППБ 01-03 п. 57), не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» предусмотрены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению…
В соответствии со ст. 20 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (Приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 г. №313) правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. .. в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу п. 2 данных Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 131 ГПК РФ, Зарайский городской прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Локтеву Р.Ф. устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации: в помещениях автосервиса провести замер электропроводки на сопротивление изоляции (ППБ 01-03 п. 57), заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96) в срок до 01.10.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Дмитриенко Т.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Локтева Р.Ф. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчик по доверенности Локтев А.В. в судебном заседании иск признал и пояснил, что он согласен с выявленными нарушениями, устранить которые возможно до 01.10.2010 года.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
Локтева Р.Ф. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 11.11.1999 года.
ИП Локтева Р.Ф. осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: -------------. Собственником данного помещения является ООО Локтев и К, ответчик арендует помещение в соответствии с договором аренды № 2 от 02 января 2010 года.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28 декабря 2009 года основным видом деятельности ИП Локтевой Р.Ф. является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
Из акта прокурорской проверки следует, что помещение автосервиса ИП Локтевой Р.Ф. не отвечает требованиям пожарной безопасности:
- в помещениях автосервиса не проведен замер электропроводки на сопротивление изоляции (ППБ 01-03 п. 57),
- не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96).
По результатам прокурорской проверки в отношении ИП Локтевой Р.Ф. 29.07.2010г. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении л.д. 7).
Постановлением № 47 о назначении административного наказания заместителем главного государственного инспектора Зарайского района по пожарному надзору 16 августа 2010 года на Локтеву Р.Ф. наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КОАП РФ.
Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» предусматривает права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Согласно п.2 указанной статьи, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению…
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В судебном заседании установлено, что ИП Локтева Р.Ф. осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением Правил пожарной безопасности, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела и объяснениями представителя ответчика.
Таким образом, суд считает, что нарушение Правил пожарной безопасности ИП Локтевой Р.Ф. может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, работающих в автосервисе и граждан, пользующихся услугами данного автосервиса.
Срок для устранения указанных нарушений Правил пожарной безопасности, указанный Зарайским городским прокурором (до 01.10.2010г.) суд находит разумным, так как до этого времени ответчик имеет возможность завершить работы по устранению нарушений, учитывая объем предстоящей работы и финансовые возможности. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя иска, представителем ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Локтевой Р.Ф. об обязании к совершению действий удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Локтеву Р.Ф. в срок до 01.10.2010г. устранить следующие требования пожарной безопасности: в помещениях автосервиса, расположенного по адресу: -------------, провести замер электропроводки на сопротивление изоляции (ППБ 01-03 п. 57), заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Локтевой Р.Ф. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.М. Горина