Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 г. г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-550/10 по заявлению Поповских А.В. об оспаривании решения и о постановке на учет участника Великой Отечественной войны, в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Поповских А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и о постановке на учет участника Великой Отечественной войны, в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Заявитель Поповских А.В. в судебное заседание не явился по состоянию здоровья.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося заявителя.
Представитель заявителя по доверенности Гладилкина Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Она пояснила, что ее отец Поповских А.В. подал в Администрацию г.Зарайска заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении от -----------г. со всеми необходимыми документами. В постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано.
Заявитель относится к категории участников ВОв – военнослужащие, проходившие службу с ----------г. по -----------г. не менее шести месяцев, награжденные медалями --------. Истец инвалид ------------.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает выделения жилья иным категориям граждан. Эти категории участников ВОв определил Президент указом №714.
Поповских А.В. своего жилья не имеет, и за ------года от государства ни разу жилья не получал. Он не является членом ее семьи, просто совместно с нею проживает. Он ранее проживал на Урале, но по состоянию здоровья она его забрала к себе. В квартире фактически проживают 4 семьи: она, ее бывший муж, сын с ребенком и отец Поповских А.В. Он /Поповских А.В./ просит суд признать недействительным отказ Администрации г.Зарайска в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать Администрацию г.Зарайска, поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Зарайска Московской области по доверенности Грузнова Т.В. в судебном заседании не поддержала заявленные требования и пояснила, что согласно п.п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам войны предоставляются меры социальной поддержки, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещении на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Поповских А.В. не относится ни к одной категории таких граждан. Он не является нуждающимся в жилом помещении, поскольку в соответствии с решением от 26 февраля 2009 года № 6/27 Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения норма жилого помещения по договору социального найма составляет 9 кв м. общей площади, а Поповских А.В. проживает в квартире в качестве члена семьи собственника с общей площадью более --------кв. м. на каждого проживающего. Согласно акту проверки жилищных условий заявителя от ----------- года квартира, где проживает Поповских А.В., состоит из --- изолированных комнат крупнопанельного дома на ---- этаже пятиэтажного дома, квартира благоустроенная, пригодная к проживанию.
Общественная комиссия по жилищным вопросам рассмотрела заявление Поповских А.В. и признала не подлежащим удовлетворению. Администрация г. Зарайска отказала Поповскому в постановке его на учет, как ветерана и участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Она считает отказ Администрации законным.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным гражданам, указанным в законе, гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.3 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Поповских А.В., ------------ года рождения, является ветераном и участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ---- №------- /л.д.10/.
Согласно справке №----------- Поповских А.В. является инвалидом --- группы /л.д. 12/.
Согласно справке объединенного военного комиссариата г.Шадрина Курганской области Поповских А.В. служил в Советской Армии с ---------г. по --------г., был уволен в запас -----------г. /л.д.11/.
В судебном заседании установлено, что Поповских А.В. зарегистрирован по адресу: «Адрес 1». Собственником данной квартиры является Гладилкина Н.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ----------г. /л.д. 9/.
Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, права собственности на объекты недвижимого имущества у Поповских А.В. не имеется /л.д.13/.
---------г. Поповских А.В. подал в Администрацию г.Зарайска заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье со всеми необходимыми документами/л.д.17/.
Отказывая в просьбе заявителя о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье, Администрация г.Зарайска сослалась на Решение Совета депутатов г.Зарайска «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» №6/27 от 26.02.2009г., п.2 которого установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма в размере не более 9 кв.м. общей площади на одного человека.
Из акта проверки жилищных условий заявителя от --------- года следует, что квартира, где проживает Поповских А.В., состоит из --- изолированных комнат крупнопанельного дома на ---этаже пятиэтажного дома. Квартира благоустроенная, пригодная к проживанию, общая площадь на каждого проживающего составляет ------- кв м.
Данное решение общественной комиссии по жилищным вопросам суд считает обоснованным.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан. К ним относятся:
- малоимущие;
- иные определенные федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан,
- иностранные граждане, лица без гражданства в силу указания международного договора.
Учитывая те обстоятельства, что ветеран и участник Великой Отечественной войны Поповских А.В. проживает в качестве члена семьи собственника в благоустроенной квартире с площадью выше установленной нормы для каждого проживающего, он не относится к категории лиц, указанных в ст. 51 ЖК РФ, к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд считает, что отказ Администрации г. Зарайска. признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах требования Поповских А.В. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Поповских А.В. в удовлетворении требований о признании незаконным решения Администрации г.Зарайска Московской области об отказе в постановке на учет Поповских А.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня его оглашения.
Судья Р.М. Горина