Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2010 г. г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-556/10 по иску Велисевича Н.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Велисевич Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец Велисевич Н.А. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца адвокат Кожаров В.В. поддержал исковые требования и пояснил, что -------- года Велисевич Н.А. обратился в ГУ УПФР № 41 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. По решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.08.2010 года № 320 истцу было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого трудового стажа 12 лет 6 месяцев в соответствии с п.п.2,п. I,статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г.
В соответствии с вышеуказанным Законом трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсия по старости, как только ему исполнилось 55 лет.
С решением Комиссии Велисевич Н.А. не согласен, поскольку на момент обращения за досрочной трудовой пенсией общий трудовой стаж и стаж в связи с тяжелыми условиями труда у него значительно превышает требуемый 25 лет и соответственно 12 лет 6 месяцев.
Общий трудовой стаж у истца начался с -------года, а трудовой стаж на работах с тяжёлыми условиями труда дающий право на досрочную пенсию, у него исчисляется по следующим основаниям:
В -------году Велисевич Н.А. прошёл обучение на -------------, о чём свидетельствует выданное ему министерством электротехнической промышленности удостоверение № --- от ---------- года.
Согласно приказу № ---- от -------- года Велисевич Н.А. был принят на работу ----------- разряда с ---------- года в гараж совхоза «---------» Зарайского района. На основании этого приказа в трудовую книжку была внесена запись о приеме его на работу в качестве сварщика.
Приказом по совхозу «--------» за № ---- от -------- года истец, как -------- гаража, с --------- года был переведён в бригаду по трудоёмким процессам и только с -------- года приказом № --- от -------- года был переведён ------------.
С --------- года совхоз «----------» был реорганизован в АОЗТ «----------» с последующими реорганизациями. В настоящее время его наименование ООО «----------».
Таким образом, специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда у Велисевича Н.А. составил ---- лет --- месяц --- дней.
Однако ответчик не включил истцу в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда указанные периоды работы.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Своё несогласие с действиями ответчика истец подтверждает следующими доказательствами:
Записи в трудовой книжке истца о его трудовой деятельности с тяжёлыми условиями труда соответствуют требованиям трудового законодательства, заверены подписями должностных лиц и печатями соответствующих предприятий и организаций.
Согласно ст.66 ТК РФ и п.6 раздела 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Профессии электросварщик, электрогазосварщик и газосварщик прямо предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с дополнениями и изменениями) - раздел № XXX111 позиции 23200000 - 19906, 23200000-19756 и 23200000 - 11620, что даёт истцу право на включение этих спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В приказе № --- от --------- года профессия Весилевича Н.А. записана как -------------, которая не предусмотрена Списком № 2, а в трудовой книжке записана профессия ----------.
Данные противоречия и ошибки были допущены кадровиком при подготовке приказа и заполнении трудовой книжки. Вины истца в этом нет.
Из вышеизложенного следует, что Велисевич Н.А. работал в сельскохозяйственном предприятии, цели и функции которого – сельскохозяйственное производство на основе машинно-тракторного парка, оборудования ферм для скота, требующих постоянного ремонта и, в частности, проведения сварочных работ.
Кроме вышеперечисленных приказов и записей в трудовой книжке, удостоверения ---------, свою трудовую деятельность с тяжёлыми условиями труда истец подтверждает архивной копией из личной карточки с записями о профессии; архивной справкой о количестве отработанных днях и часах в период с ----- года по ---- год --------- в совхозе «-------» Зарайского района, а затем в АОЗТ «--------»; выпиской из расчётно-платёжной ведомости.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, пп.2.п.1,ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, Велисевич Н.А. просит суд признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку№2 периоды работы:
- с -----г. по -------г. в должности ------ в совхозе «--------» Зарайского района Московской области;
-с -------г. по --------г. в должности ----------- в АОЗТ «-----------» Зарайского района Московской области,
- признать незаконным со дня его вынесения решение ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области № --- от ---- по отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
- обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с --------г.,
- взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ----- рублей и оплату услуг представителя в сумме ------- рублей.
Представитель ответчика по доверенности Елина Е.В. иск не признала, пояснив, что Велисевич Н.А. обратился в ГУ УПФР №41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда -----------г.
На основании протокола заседания комиссии ГУ-УПФР №41 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ---- №--- истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXXIII - Общие профессии предусмотрены должности: «Газосварщики»; «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «Электросварщики ручной сварки».
В соответствии с абз.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: подпункт «б» -при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Должности, указанные в Списке, являются точными в соответствии с квалификацией. Этот перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке на имя Велисевича Н.А. факт работы непосредственно в должности «Газосварщик»; «Электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «Электросварщик ручной сварки», предусмотренные Списком №2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 не отражен.
Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, в связи с чем была проведена документальная проверка сведений о специальном трудовом стаже Велисевича Н.А.
Спорными периодами являются время работы в должности -------------- в совхозе «------------» Зарайского района с --------- г. по ---------- г., в должности -------------- в АОЗТ «---------» Зарайского района с --------г. по ---------- г.
Согласно документальной проверке в спорные периоды работы:
- в личной карточке на имя Велисевич Н.А. значится должность ----------,
- в приказе о приеме на работу от ---------г. №---- значится должность -------------, в приказе о переводе от ----------г. №------ значится должность ---------,
- в расчетно-платежных ведомостях в декабре ------г., в ------г. в январе, мае,
декабре, с января --------г. по август ---------г, в сентябре - 8 рабочих дней, в октябре,
декабре, в ноябре - 15 рабочих дней, с января ------г. по май ------г., в -----г. с июля
по сентябрь значится должность ---------; в июне ----------г. значится должность
----------, с октября по декабрь ---------г. значится должность ----------; с ноября
----------г. по ноябрь --------г., с января ---------г. по декабрь --------г., в -------г. с февраля по апрель и с июня по ноябрь - без наименования должности.
В штатных расписаниях должность электрогазосварщика не предусмотрена.
В соответствии с абз.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В этой связи ГУ УПФР №41 по г.Москве и Московской области, просит в удовлетворении требований Велисевичу Н.А. отказать.
Свидетель Б.С.Л. в судебном заседании показал, что с мая -------------- года он работал сварщиком в мастерской совхоза «----------». Вместе с ним работал Велисевич Н.А. также в должности --------------. Он варил машины электросваркой - это аппарат, держак, включается в электросеть и работаешь. Газосварка состоит из газового баллона, генератора, резака. Работа производилась вручную, автоматической или полуавтоматической сварки не было. Рабочий день был с 8 час. до 16 час. Во время полевых работ работали сверхурочно по 10 часов. Он работал вместе с Велисевичем Н.А. по -------- год.
Свидетель Ж.В.П. в судебном заседании показал, что он работал на разных работах в совхозе «---------» с ------- года по июль --------- года. В основном он работал инженером по технике безопасности. Велисевич Н.А. работал ----------- и ---------- на ручной сварке, так как автоматической в хозяйстве не было. Работал полный семичасовой рабочий день, а в период полевых работ рабочий день увеличивался.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, обозрев в судебном заседании пенсионное дело Велисевича Н.А., приходит к следующему выводу.
---------- года Велисевич Н.А. обратился в ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 41 от 06.08.2010 года, ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Истцу не были включены в льготный стаж следующие периоды работы:
- с ---------г. по ----------г. в должности --------- в совхозе «-------------» Зарайского района Московской области;
-с --------г. по -----------г. в должности ------------- в АОЗТ «----------» Зарайского района Московской области,
При рассмотрении вопроса о наличии у истца права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, суд отмечает следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет назначается досрочная пенсия по старости.
В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: подпункт «б» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Должности, указанные в Списке являются точными в соответствии с квалификацией. Этот перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
В Списке № 2 в разделе 33 Общие профессии имеются наименования таких профессий, как электросварщики ручной сварки – 232 00000-19906 и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - 23200000-19756.
Согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ и начальника Управления пенсионного обеспечения исполнительной дирекции Пенсионного Фонда РФ от 02.08.2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « и в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, не содержится требований об обязательном подтверждении характера работ. Для назначения льготной пенсии, согласно указанным выше положениям, необходимы следующие условия: достижение мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что в -------г. Велисевич Н.А прошел обучение на ----------- и ----------, что подтверждается удостоверением №---от ---------г. /л.д.10/.
Приказом №--- от --------г. он был принят --------------- на работу в Совхоз «-----------» с ---------г. /л.д. 17/.
Согласно справке ООО «----------» от ---------г. и записям в трудовой книжке истца, ----------г. Совхоз «-----------» был реорганизован в АОЗТ «--------» /л.д. 20/.
Кроме того, факт работы истца в должности ---------- с ---------г. по ---------г. в Совхозе «----------», а затем с ---------г. по ----------г. в АОЗТ «-----------» подтвержден показаниями свидетелей Б.С.Л. и Ж.В.П., допрошенными в судебном заседании.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо их заинтересованности в результате рассмотрения дела нет. Показания свидетелей не противоречат материалам настоящего гражданского дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец, по мнению суда, представил все необходимые доказательства в подтверждение своих доводов, а именно: трудовую книжку, удостоверение №--- от ----------г., копию приказа о приеме на работу №---- от --------г., копию личной карточки ф.Т-2 от -------г., копии расчетно-платежных ведомостей.
Представителем ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.
В судебном заседании установлено, что истец --------- года достиг возраста 55 лет, что подтверждается паспортом на его имя, имеет общий страховой трудовой стаж более 25 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке.
При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании подтверждено и доказано право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, суд считает необходимым, решение комиссии по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии Велисевичу Н.А. признать незаконным, нарушающим его право на назначение и получение заработанной льготной пенсии.
Согласно ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика в его пользу понесенных им судебных расходов.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме – ----- рублей, и с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате помощи представителя в сумме ----- рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Велисевича Н.А. удовлетворить.
Признать за Велисевичем Н.А. право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периоды работы:
- с ---------г. по ---------г. в должности ------------ в совхозе «----------» Зарайского района Московской области;
-с ----------г. по -----------г. в должности ------------ в АОЗТ «----------» Зарайского района Московской области.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от ----- года по отказу Велисевичу Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области назначить Велисевичу Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда со дня его обращения в ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, т.е. с ------------ года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области в пользу Велисевича Н.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере --------- рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере --------- руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Горина Р.М.