Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2011 г. г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштаков В.С.., при секретаре судебного заседания Карасевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-191/11 г. по иску Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исаеву А.А. УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исаеву А.А., УФМС России по Московской области с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в ходе проведенной проверки по заявлению М.Б.Я. по факту незаконной регистрации по месту жительства граждан по адресу: (Адрес) Зарайской городской прокуратурой было установлено, что жилой дом в д. (Адрес) на праве общей долевой собственности принадлежит: П.М.Н., К.Т.Н., Л.А.Н., С.А.В., Т.А.Г., Х.И.И., З.Е.Н., К.С.А., К. М. М., М.С.И., П.В.Ф., Х.Ю.Н., Д.А.Э., Б. А.М., М.Л.А., Х.В.А., М.О.С., В.Э.С., К.С., Н.И.С., А. О.А., Б.В.И., К.О.А., Н.П.С., Г.Ф.А., Г.Д.Р., Исаеву А.А., М.Н.Р., А.М.М., С.В.А., С. С.А., З.У.М., И.А.С., У.А.С.

В соответствии с договором дарения доли жилого дома от <…> г. ответчику принадлежит --- доли жилого дома в д. (Адрес). По условиям договора дарения доли жилого дома дом состоит из одноэтажного кирпичного строения общей площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м. В указанном доме зарегистрированы: Г.Д.Р., И.А.С., Г. Л.А., М.О.С., Исаев А.А., К.С.А., К.Л.С., Н.П.С., М.Н.Р., Х.Ю.Н., Х.В.А., Х.И.И., Ш. С.И., Л.А.Н., К.Т.Н., А.М.М., Г. Ф.А., П.В.Ф., П.М.Н., Д.А.Э., Д. Г.А., Д. Э.А.

Указанные граждане в жилое помещение никогда не вселялись, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовали. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном жилом помещении зарегистрировано --- гражданина, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества человек в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по --- кв.м. общей площади и по --- кв.м. жилой площади.

Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), прокурор считает, что ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в д.(Адрес) предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства. Из чего следует, что регистрация ответчика по указанному месту жительства произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем, он (прокурор) обращается в суд и на основании ст. 45 ГПК РФ, Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 гoдa N 713, просит снять ответчика – Исаева А.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (Адрес)

В судебном заседании представитель Зарайской городской прокуратуры Дмитриенко Т.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Исаев А. А. в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная судом по месту его регистрации по адресу: (Адрес) возвращена Почтой России в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Адвокат Назарова И.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Исаева А. А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика – Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области по Зарайскому муниципальному району по доверенности Крылова О.В. – заявленные требования признает в полном объеме, считает, что достаточно оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей С.Е.Н., К.Л.В.., проверив и тщательно исследовав материалы дела, суд делает суждение о необходимости удовлетворить заявленные прокурором требования.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ.

Как установлено в судебном заседании в доме (Адрес), общей площадью строения 24,8 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. зарегистрированы: Г.Д.Р., И.А.С., Г. Л.А., М.О.С., Исаев А.А., К.С.А., К.Л.С., Н.П.С., М.Н.Р., Х.Ю.Н., Х.В.А., Х.И.И., Ш. С.И., Л.А.Н., К.Т.Н., А.М.М., Г. Ф.А., П.В.Ф., П.М.Н., Д.А.Э., Д. Г.А., Д. Э.А.

Ответчик по делу Исаев А.А., <…> г. рождения, зарегистрирован месту жительства (Адрес) с <…> года.

Указанный жилой дом на праве общей долевой собственности принадлежит: Т.М. А., Н.И.С., П.М.Н., К.Т.Н., Л.А.Н., С.А.В., Т.А.Г., Х.И.И., З.Е.Н, К.С.А., К.М.М., М.С.И., П.В.Ф., Х.Ю.Н, Д.А.Э, Б.А.М, М.Л.А, Х.В.А, М.О.С., В.Э.С., К.С., А.О.А., Б.В. И., Г.Л.А., К.О.А., Н.П.С., Г.Ф.А., Г.Д.Р., Исаеву А.А., М.Н.Р., А.М.М, С.В.А., С.С.А., З.У. М., И.Аб.С., У.А.С. Данный факт подтвержден выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Зарайский отдел от <…> г.№ ---- (л.д.10-12).

Право собственности у Исаева А.А. на ---- долю данного дома возникло на основании договора дарения доли жилого дома, заключенного <…> г., между Н.И.С.- дарителем с одной стороны Х.Ю.Н., К.М.М., П.В.Ф., З.Е.Н., Исаев А.А., Г.Д.Р., М. С.И.- одаряемыми с другой стороны (л.д.7) одаряемыми с друго.М., Пехтеревым В.Ф., Зайцевой Е.Н., Корягиным Сны.

Как установлено проверкой прокуратуры и подтверждено в судебном заседании показаниями свидетеля С.Е.Н. зарегистрированные граждане в т.ч. и ответчик в д.(Адрес) никогда не вселялись, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовали.

Согласно сведениям из --- «----» электрическая энергия в жилом помещении по адресу д.(Адрес) отключена, лицевые счета закрыты в <…> году. Лица, зарегистрированные по месту проживания в указном доме в данных --- «----» не значились и в настоящее время не значатся. В данном населенном пункте электрическая энергия отсутствует (л.д.33).

У Г.Д.Р., И.А.С., Г.Л.А., Исаева А.А., К.С.А., К.Л.С., Н.П.С., М.Н.Р., Х.Ю.Н., Х.В.А., Х.И.И., А.М.М. не открыты обязательства по налогу на имущество. К.Т.Н., П. В.Ф., П.М.Н. на налоговом учете в инспекции не состоят, о чем свидетельствуют сведения, поступившие из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Московской области (л.д.34).

Зарегистрированные по указанному адресу граждане, в том числе ответчик за период с <…> года за медицинской помощью не обращались, на учете в ---- не состоят (л.д.38).

Тот факт, что в жилом доме общей площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м. зарегистрированы --- человека, свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по --- кв.м. общей площади и по --- кв.м. жилой площади.

В связи с произведенной отработкой жилого сектора в д. (Адрес) за период времени с <…> года по настоящее время ОВД по Зарайскому муниципальному району было установлено, что данная деревня состояла из одного ветхого нежилого дома, который находился в аварийном состоянии, жители в нем не проживали. На сегодняшний день дом полностью разрушен.

Свидетель К.Л.В. показала, что она работает в Администрации сельского поселения ---- с <…> года, в ее обязанности входит и паспортно-визовый учет граждан сельского поселения, обмен паспортов. В состав сельского поселения --- входит (Адрес), которая состоит из одного дома. На данный момент деревня не жилая. С момента поступления на работу – с <…> года и по настоящий момент в данной деревне никто не живет.

Никого из числа зарегистрированных в доме (Адрес) она никогда не видела и кто эти лица ей неизвестно.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. № 4П следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме(Адрес) представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, то есть регистрация гражданина Исаева А. А. по месту жительства произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным причинам суд считает, что Исаев А. А. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (Адрес)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исаеву А.А., УФМС России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области снять с регистрационного учета Исаева А.А. по адресу: (Адрес)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья В.С. Муштаков