Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2011 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-331/11 по иску Сливковой Т.В. к Администрации Зарайского муниципального района Московской области, Зарайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Сливкова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Зарайского муниципального района Московской области, Зарайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на земельный участок, указав в исковом заявлении на следующие обстоятельства.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону №---- от 21.08.2006г. ей на праве собственности принадлежит незавершенный строительством жилой дом (Адрес 1). Права на земельный участок при доме у нее отсутствовали.

В 2009 году она обратилась в Администрацию Зарайского муниципального района с заявлением о продаже в собственность земельного участка при жилом доме.

На основании Постановления Главы Зарайского муниципального района №----- от 24.11.2009г. «Об утверждении схемы границ земельного участка Сливковой Т.В.» была утверждена схема границ земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью ---- квадратных метров, расположенного по адресу (Адрес 1), с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства. При формировании границ земельный участок при ее жилом доме получил кадастровый номер -----.

На основании Постановления Главы Зарайского муниципального района №---- от 16.12.2009г. «О продаже земельного участка Сливковой Т.В.» истице был предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью --- квадратных метров, расположенный по адресу: (Адрес 1), с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанных Постановлений ею и Комитетом по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района был заключен Договор купли-продажи земельного участка №--- г.---- от 25.01.2010г. Согласно Договору (п. 1.1) ей в собственность передавался земельный участок общей площадью ----- квадратных метров, категории земель «----», с кадастровым номером -----, в сформированных границах, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес 1).

После заключения Договора купли-продажи она обратилась в Зарайский
отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации
возникшего у нее права собственности на земельный участок.

Письмом от 19.04.2010г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии известило ее об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок общей площадью ---- квадратных метров кадастровым номером -----, расположенный по адресу: (Адрес 1) по причине наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним другой записи о регистрации права на другой земельный участок при данном жилом доме.

Истица считает, что данный отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является необоснованным. Она является собственником придомового земельного участка при доме (Адрес 1) и имеет право требовать подтверждения возникшего права собственности и государственной регистрации права собственности на свой земельный участок, по следующим основаниям.

Ст.36 Конституции Российской Федерации гарантировала гражданам право иметь в частной собственности землю. Конкретные правовые основания возникновения права собственности на землю регулируются Земельным кодексом РФ. Так, в ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства указан принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данной нормы законодатель в ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ установил возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, при условии если на земельном участке расположено здание, строение или сооружение, принадлежащее гражданину на праве собственности и иных вещных правах.

Правовой механизм приобретения права собственности на землю по указанному основанию регламентируется в ч.5 и ч.б ст.36 Земельного кодекса, согласно которым заинтересованный гражданин обращается в орган местного самоуправления с приложением всех необходимых документов. При этом орган местного самоуправления выносит постановление о предоставлении земельного участка, подготавливает проект договора о передаче земельного участка и направляет его заинтересованному гражданину с предложением о заключении соответствующего договора.

Все условия указанных норм были соблюдены как ею, так и администрацией Зарайского муниципального района. Она предоставила необходимые документы, в том числе о праве собственности на жилой дом на земельном участке, кадастровый план земельного участка. Администрация Зарайского района вынесла постановление о продаже земельного участка, разработала проект договора продажи земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка был подписан ею и уполномоченным представителем Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района вместе с передаточным актом. Тем самым согласно п.3.2 Договора земельный участок был ей надлежаще передан, а сам Договор - надлежаще исполнен.

Наличие каких-либо иных обстоятельств, связанных с содержанием Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе наличие других записей о регистрации права на иные земельные участки при одном жилом доме, само по себе не может означать наличие противоречий между зарегистрированным и регистрируемым правами, и тем самым не может умалять гарантированное Конституцией РФ право граждан на приобретение в собственность земельных участков, занятых принадлежащими им на праве собственности зданиями, строениями, сооружениями.

Одновременно, правовое основание продажи ей земельного участка -Постановление Главы Зарайского муниципального района №---- от 16.12.2009г. «О продаже земельного участка Сливковой Т.В.» является действующим и никем не оспаривается.

Тем самым но смыслу ч.1 ст.20 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации возникшего права.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом. Одним из способов защиты права согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ является признание права.

. На основании изложенного, руководствуясь ст.36 Конституции РФ, ст.ст. 1, 36 Земельного кодекса РФ, ст.20 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», она просит:

1. Признать за Сливковой Т.В. право собственности на земельный участок общей площадью ---- квадратных метров, входящий в состав земель ----, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, под кадастровым номером ------, расположенный по адресу: (Адрес 1).

2. Обязать Зарайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать право собственности Сливковой Т.В. на земельный участок общей площадью ---- квадратных метров, входящий в состав земель ----, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, под кадастровым номером -----, расположенный по адресу: (Адрес 1).

В судебном заседании истец Сливкова Т.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенном в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Зарайского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Представитель ответчика - Зарайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель 3-го лица – Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области по доверенности Глухих М.А. исковые требования поддержал, считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц без ущерба для судебного разбирательства.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета ---- сельского Совета народных депутатов ---- района Московской области от 22.03.1990 г. «О выделении земельного участка», утвержденное Решением исполнительного комитета ---- городского совета народных депутатов Московской области от 15.05.1990 г. № ---, супругу истицы Сливковой Т.В. (свидетельство о заключении брака, выданное --- г. ---сельским Советом ----- района Московской области (л.д. 13)), С.А.П. был выделен земельный участок в размере ----га в (Адрес) для строительства собственного дома.

Указанный договор зарегистрирован ---- областной регистрационной палатой 22.07.2002 года.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права (аренды) от 22.07.2002 г. (л.д.11) правообладателем спорного земельного участка указана Российская Федерация.

----- г. С.А.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ---- № ----, выданным 27 апреля 2006 года Отделом ЗАГС ----района ГУ ЗАГС Московской области (л.д.12).

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21.08.2006 г. истица Сливкова Т.В. приняла наследство умершего С.А.П., состоящего из незавершенного строительством жилого дома, находящегося по адресу: (Адрес 1), общей площадью жилых помещений ----- кв.м., в том числе и на --- доли ввиду отказа от наследства в ее пользу детей наследодателя: С. И.А. и С.С.А. (л.д.14).

13 сентября 2006 года истице Сливковой Т.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, незавершенный строительством, находящийся по адресу: (Адрес 1), общей площадью жилых помещений ----кв.м. (л.д.15).

25 января 2010 г. между Комитетом по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района и Сливковой Т.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка № --, согласно которому продавец передал, а покупатель принял в собственность земельный участок, общей площадью ----кв.м. из земель ----- (кадастровый номер -----) для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (Адрес 1) (л.д.18-20), на основании постановления Главы Зарайского района за № ---- от 16.12.2009 г. (л.д. 16) и постановления заместителя Главы Зарайского района за № ---- от 24.11.2009 г. (л.д. 17).

В целях осуществления государственной регистрации права на указанный земельный участок, Сливкова Т.В. обратилась в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Зарайский отдел). Однако по результатам обращения в адрес истицы было направлено сообщение от 19.04.2010 г. № ------- об отказе в государственной регистрации права, мотивированное наличием записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок (л.д.31).

Однако в судебном заседании установлено, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на участок площадью ----- кв. м. кадастровым номером -----, ранее арендованного С.А.П., умершим ------года.

Ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства указывает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ установлена возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, при условии если на земельном участке расположено здание, строение или сооружение, принадлежащее гражданину на праве собственности и иных вещных правах.

Сливкова Т.В. является собственником дома, не завершенного строительством, расположенным по адресу: (Адрес 1). Право собственности на дом зарегистрировано, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 13 сентября 2006 года. (л.д.15).Указанный жилой дом, не завершенный строительством ----------, находится в границах земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. (л.д.26-28).

Договор купли-продажи от 25 января 2010 года земельного участка №-- площадью ----кв.м. кадастровый номер --------между Комитетом по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района и Сливковой Т.В. заключен в соответствии с законом. Указанный договор купли-продажи земельного участка и правовые основания его заключения никем не оспорены.

Согласно ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, суд считает, что истица приобрела право собственности на данный земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, не оконченный строительством.

При изложенных обстоятельствах суд находит требование истца о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного владения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В этой связи суд считает требование истца обязать Зарайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Сливковой Т.В. на земельный участок общей площадью ----квадратных метров, входящий в состав земель ----, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, под кадастровым номером ----, расположенный по адресу: (Адрес 1), подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сливковой Т.В. удовлетворить.

Признать за Сливковой Т.В. право собственности на земельный участок площадью ---- кв.м. под кадастровым номером -------, расположенный по адресу: (Адрес 1).

Обязать Зарайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Сливковой Т.В. на земельный участок площадью ----кв.м. под кадастровым номером ----, расположенный по адресу: (Адрес 1).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Горина Р.М.