Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 года г. Зарайск Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., с участием помощника Зарайского городского прокурора Карасевой Е.С., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575/11 по заявлению Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Глебова С.Н., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, У С Т А Н О В И Л: Отдел МВД по Зарайскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глебова С.Н., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, указав в заявлении на следующие обстоятельства: Глебов С.Н. судим Зарайским городским судом Московской области 28.04.2008 года по ст. 158 ч. 3, 161 ч.2 п.г УК РФ к лишению свободы сроком на три года без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в местах лишения свободы с ---- года по --- года в ФБУ ИК-7 УФСИН России ---- области. После отбытия наказания прибыл на территорию Зарайского района Московской области и был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району ---- года как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время пребывания на территории Зарайского района совершил следующие административные правонарушения. По ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 12.05.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей; - 22.05.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей; - 07.07.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей; - 16.08.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей. - 16.08.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей. - 28.09.2011г., протокол АА №---, штраф 100 рублей. По месту пребывания характеризуется ---, ---, ---,---. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, Отдел МВД по Зарайскому району просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Глебова С.Н., зарегистрированного по месту пребывания по адресу: (адрес 1), и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более --- %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1) с --- час. до --- час.. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Представитель Отдела МВД по Зарайскому району по доверенности Фадеев В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Он пояснил, что Глебов С.Н. после освобождения из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, ---- года был поставлен на учет в Отделе МВД по Зарайскому району. Он зарегистрирован по адресу: (адрес 1). Глебов С.Н.. после освобождения совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КОАП РФ, за что привлечен к административной ответственности. Он (характеризующий материал). Отдел МВД по Зарайскому району просит установить Глебову С.Н. А.В.административный надзор сроком на три года и установить следующие ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более --- %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1) с --- час. до --- час. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Глебов С.Н. с заявленными требованиями Отдела МВД по Зарайскому району согласился полностью. Помощник Зарайского городского прокурора Карасева Е.С. в судебном заседании заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора с указанными ограничениями в отношении Глебова С.Н. на три года поддержала, поскольку это предусмотрено действующим законодательством. Суд, выслушав объяснения представителя заявителя Фадеева В.С., лицо, в отношении которого подано заявление, Глебова С.Н., исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, заслушав мнение помощника Зарайского городского прокурора Карасевой Е.С., приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Часть 1 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 3 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В судебном заседании установлено, что приговором Зарайского городского суда Московской области от 28.04.2008 года Глебов С.Н., родившийся --- года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.а, ст.69 ч.5, 161 ч.2 п.г УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.19-21). Согласно справке серия ЗГ № --- от --- года, выданной ФБУ ИК-7 УФСИН России ---- области, следует, что Глебов С.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы с --- года по --- года, освобожден по отбытии наказания (л.д.7). После отбытия наказания Глебов С.Н. прибыл на территорию Зарайского района Московской области и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ( адрес 1), что подтверждается паспортом Глебова С.Н.(л.д.8), адресной справкой ОУФМС Зарайского района. --- года Глебов С.Н. был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По делу установлено, что за время пребывания на территории Зарайского района Глебов С.Н. привлекался к административной ответственность по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): 12.05.2011г., 22.05.11г., 07.07.2011г., 16.08.2011г., 16.08.2011г. 29.09.2011г. (л.д.28-31), что подтверждается справкой от 26.10.2011 года, выданной ---- полиции по ООП Отдела МВД России по Зарайскому району подполковником полиции К. В.А. (л.д.9). Таким образом, Глебов С.Н., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Принимая решение об установлении административного надзора в отношении Глебова С.Н., суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в размере 3 лет. Суд считает, что данный срок будет способствовать предупреждению совершения Глебовым С.Н. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Часть 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении Глебова С.Н. следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более --- %; 2) запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне дома по адресу: (Адрес 1) с --- часов до --- часов; 4) запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области; 5) обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Глебова С.Н., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Глебова С.Н., родившегося --- года в «---», зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес 1), на срок три года. Установить в отношении Глебова С.Н., --- года рождения, административные ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более --- %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1) с --- часов до --- часов. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Глебова С. Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Административный надзор поручить осуществлять Отделу МВД России по Зарайскому району. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня его оглашения. Судья Р.М. Горина