Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., при секретаре судебного заседания Давыдкине Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-647/11 г. по иску Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Вишнякову А.Б., Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Вишнякову А.Б., УФМС России по Московской области с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что дом № (адрес 1)на праве общей долевой собственности принадлежит: А.Р.Р., А.А.Н., К.К.И., Р.В.Ю., Т.А.Г.,. Б.И.П., В.И.Г., У.А.В., Ф.И.Ю., Ш.Е.В., Щ.К.В.,. Б.Р.И., Б.А.А., В.А. Б., Д.А.В., Д.А.В., Д.Т.И., Е.А.В., З.С.Ю., К.С.П., М.А.Г., О.Д.В., П.ГА., С Е.Ю., Ч. В.В., В.А.Е.

Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Зарайский отдел от 25.11.2011г. № --- следует, что (адрес 1) является жилым, одноэтажным, общая площадь дома составляет «---» кв.м., в том числе жилая «---» кв.м. В указанном доме зарегистрировано как по постоянному месту жительства: Ш.Е.В, К.Р.Р., К.К.И., В.И.Г., Ф.И.Ю., Щ.К.В., Р.В.Ю., Р.А.Ф., Р.Р.В., А.А.Н, В.А.Б., Б.А.А., О.Д.В., К.С.П., К.А.С., К.А.С., З.С.Ю., К.А.Д., К.М.Д., К.М.Д.. В данном доме 03.10.2001г. по месту жительства зарегистрирован и ответчик, что подтверждается адресной справкой от 18.06.2011г., выпиской из домовой книги от 18.11.2011г.

Как установлено проверкой зарегистрированные граждане в жилое помещение никогда не вселялись, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовали. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном жилом помещении зарегистрировано 20 человек, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества человек в жилом доме, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по «---» кв.м. общей площади и по «---» кв.м. жилой площади.

Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), прокурор считает, что ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в (адрес 1) области предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства. Из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1)

В судебном заседании помощник прокурора Дмитриенко Т.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик Вишняков А.Б. указал данные не соответствующие действительности, он знал, что не будет вселяться по указанному адресу, и не будет там проживать.

Ответчик Вишняков А.Б. в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направлена своевременно, причина неявки неизвестна.

Адвокат Ковылин А.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Вишнякова А.Б. просил вынести законное решение с учетом интересов ответчика Вишнякова А.Б.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области по Зарайскому муниципальному району по доверенности Крылова О.В. пояснила в судебном заседании, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей С.О.А., К.С.А., М.Г.В., С.И.А., проверив и тщательно исследовав материалы дела, суд делает суждение о необходимости удовлетворить заявленные прокурором требования.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ.

Как установлено в судебном заседании в (адрес 1), общей площадью строения «---» кв.м., жилой площадью «---» кв.м. зарегистрированы: Ш.Е.В., К.Р.Р., К.К.И., В.И.Г., Ф.И.Ю., Щ.К.В., Р.В.Ю., Р.А.Ф., Р.Р.В., В.А.Б., Б.А.А., О.Д.В., К.С.П., К.А С., К.А.С., З.С.Ю., К.А.Д., К.М.Д., К.М.Д., что подтверждается выпиской из домовой книги от 18.11.2011г. №--- (л.д.11-12) и справкой администрации сельского поселения --- Зарайского района от 18.11.2011г. №--- (л.д. 9). Ответчик по делу Вишняков А.Б., «---» года рождения, зарегистрирован месту жительства в (адрес 1) с 03.10.2001 года, что подтверждается адресной справкой (л.д.7).

Указанный жилой дом на праве общей долевой собственности принадлежит: А.Р.Р., А.А.Н., К.К.И., Р.В.Ю., Т.А.Г., Б.И.П., В.И.Г., У.А.В., Ф.И.Ю., Ш.Е.В., Щ.К.В., Б.Р.И., Б.А.А., В.А.Б., Д.А.В., Д.А.В., Д.Т.И., Е.А.В, З.С.Ю., К.С.П., М.А.Г., О.Д.В., П.Г.А., С.Е.Ю., Ч.В.В., В.А.Е.. Данный факт подтвержден выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Зарайский отдел от 25.11.2011г. --- (л.д.25-26).

Как установлено проверкой прокуратуры ответчик Вишняков А.Б. в (адрес 1) никогда не вселялся, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовал (л.д.10, 15, 16, 17-18, 20, 21, 22, 23, 24).

Согласно сведениям из ОАО «Мосэнергосбыт» электрическая энергия в жилом помещении по адресу: (адрес 1) отключена, лицевые счета закрыты в 1996 году. Лица, зарегистрированные по месту проживания в указанном доме в данных ОАО «Мосэнергосбыт» не значились и в настоящее время не значатся (л.д.45).

Ответчик Вишняков А.Б. за период с 2001 года за медицинской помощью ---, на учете в амбулатории --- (л.д.20).

Тот факт, что в жилом доме общей площадью «---»кв.м., жилой площадью «---» кв.м., зарегистрированы 20 человек, свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по «---» кв.м. общей площади и по «---»кв.м. жилой площади.

Как следует из сообщения № --- от 16.12.2011 года директора МУП «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района Т.Р.И. по адресу: (адрес 1) начисление за коммунальные услуги не производится. По данному адресу отсутствует водоснабжение (л.д.46).

18.11.2011 года комиссией в составе: заместителя главы администрации сельского поселения «---» Б.С.А., специалистов администрации К.С.А., Т.В.Е., Ж.Н.П. было проведено обследование жилого дома (адрес 1) от 18.11.2011, о чем был составлен акт обследования, утвержденный Главой администрации сельского поселения «---» М.Г.В. из которого следует, что при осмотре комиссией установлено, дом – одноэтажный, построен в --- году, деревянный, обшитый дранкой, оштукатуренный, кровля, шиферная, рамы деревянные, отопление печное, электроснабжение отсутствует, водопровода нет. Дом имеет неприглядный вид, шиферная крыша полусгнившая, деревянная пристройка и рамы деформированы, три оконных проема выбиты, электрические проводы отрезаны на вводе в дом, около дома бурьян. С 2001 года в доме никто не проживал и не проживает по настоящее время (л.д.10).

Согласно рапорту инспектора ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району Л.Г.А. с приложенными фотоматериалами 18.11.2011 года в 10 часов 30 минут в ходе осмотра дома, расположенного по адресу (адрес 1) установлено, что данный дом находится в заброшенном состоянии, несколько окон разбиты, рамы покосились, фундамент разрушается, прилегающая к дому территория заросла непроходимым бурьяном. В результате визуального осмотра видно, что по данному адресу продолжительное время никто не проживал (л.д.42-44).

Факт не проживания и не вселения ответчика Вишнякова А.Б. в жилой дом, расположенный по адресу: (адрес 1), также подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель С.О.А. пояснила в судебном заседании, что Вишнякова А.Б. она не знает. После смерти бывших хозяев спорного дома, примерно в «---» году, никто в этом доме не жил. Дом покосился, окна выбиты. Все заросло травой. Окна дома свидетеля С.О.А. выходят как раз на этот дом. Приезжали несколько раз, какие то люди с бумагами, интересовались кто проживает в этом доме. Коммуникации к дому никакие не подходят, провода оборвало, они упали на тротуар и их потом обрезали. Место нахождения Вишнякова А.Б. она, С.О.А., не знает, почтовую корреспонденцию на его имя не приносили (протокол с/з от 22.12.2011 года, л.д. 48 об.).

Свидетель С.И.А. пояснила в судебном заседании, что живет в доме, расположенном по соседству с домом ответчика с «---» года. После смерти бывших хозяев, примерно лет --- назад, никого там не было, никто в нем никогда не проживал. Дом разрушен, окна выбиты, света нет, воды нет. Она, С.И.А., разговаривала с почтальоном, которая пояснила, что приходят различные письма в этот дом, но почта отправляет корреспонденцию обратно, так как никто в доме не проживает (протокол с/з от 22.12.2011 года, л.д. 49).

Свидетель К.С.А. пояснила в судебном заседании, что работает «---». Она, К.С.А., занималась «---». Ей известно, что в доме зарегистрировано 20 граждан. Вишняков А.Б. зарегистрирован с 03.10.2001 года. Никто никогда в этом доме не проживал, дом разрушен, терраса на боку, стекла выбиты, шифер сгнил, жить в нем невозможно. Где находится Вишняков А.Б. она, К.С.А., не знает (протокол с/з от 22.12.2011 года, л.д. 49).

Свидетель М.Г.В. пояснила в судебном заседании, что работает «---» с --- года. В доме (адрес 1) зарегистрировано 20 человек. Дом в очень плохом состоянии. Крыша сгнившая, электричество отключено. Свидетель М.Г.В. также пояснила, что работает «---» с --- года, но этот дом она видела и раньше, так как она проживает в деревне «---» с рождения с «---» года, дом стоит на виду. Она, М.Г.В., считает, что нужно снять Вишнякова А.Б. с регистрационного учета (протокол с/з от 22.12.2011 года, л.д. 49).

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. № 4П) следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Ответчик, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме (адрес 1) области представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, то есть регистрация гражданина Вишнякова А.Б. по месту жительства произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным причинам суд считает, что Вишняков А.Б. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (адрес 1)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Вишнякову А.Б., Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Вишнякова А.Б., «---» года рождения, по адресу: (адрес 1)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2011 года.

Судья В.С. Муштаков