Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 февраля 2012 года г. Зарайск Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., с участием помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., при секретаре судебного заседания Давыдкине Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/12г. по заявлению Отдела МВД по Зарайскому району Московской области об установлении административного надзора в отношении Свистуна Г.С., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, У С Т А Н О В И Л: Отдел МВД по Зарайскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Свистуна Г.С., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, указав в заявлении на следующие обстоятельства: 11.04.2005 года Свистун Г.С. был осужден Зарайским городским судом Московской области по ст. 158 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ постановлено приговор в исполнение не приводить, а назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком в течение трех лет. Постановлением Зарайского городского суда от 14 декабря 2005 года Свистуну Г.С. отменено условное осуждение по приговору Зарайского городского суда от 11 апреля 2005 года и постановлено исполнить наказание, назначенное по данному приговору, реально по ст. 158 ч. 3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Свистун Г.С. отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 июля 2006 г. по 15 июля 2009 г. в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Московской области. После отбытия наказания Свистун Г.С. прибыл на территорию Зарайского района Московской области и 25.04.2011 года был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время пребывания на территории Зарайского района Свистун Г.С. совершил следующие административные правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 19.10.2011г., протокол АА№---, штраф --- рублей; по ст. 20.20 ч.1 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя менее 12% в общественном месте): - 18.10.2011г., протокол АА№---, штраф --- рублей; по ст. 20.20 ч.1 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя менее 12% в общественном месте): - 07.10.2011г., протокол АА№---, штраф --- рублей, - 19.10.2011г., протокол АА№---, штраф --- рублей. По месту жительства Свистун Г.С. характеризуется с ---. Ранее судим, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ---, постоянного источника дохода ---, ---, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, Отдел МВД по Зарайскому району обращается в суд и просит установить Свистуну Г.С. административный надзор, установив следующие ограничения: 1. запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более -12 %; 2. запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1) с 22.00. час, до 06.00. час; 4. запретить выезд за пределы Зарайского района по Московской области; 5. обязать явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Представитель заявителя ОМВД России по Зарайскому району Московской области по доверенности Фадеев В.С. поддержал изложенные в заявлении требования об установлении административного надзора с установлением административных ограничений Свистуну Г.С., пояснив в судебном заседании, что просит установить административный надзор на срок три года. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Свистун Г.С. пояснил в судебном заседании, что не возражает против установления административного надзора с административными ограничениями указанными в заявлении отдела МВД России по Зарайскому району, так как он действительно нигде не работает, часто употребляет спиртные напитки, проживает по адресу: (адрес 1). Помощник Зарайского городского прокурора Пронин В.А. в судебном заседании заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора с указанными ограничениями в отношении Свистуна Г.С. поддержал, поскольку это предусмотрено действующим законодательством, Свистун Г.С. освободился из мест лишения свободы, ---, --- характеризуется и требования заявителя обоснованны и подтверждаются материалами дела. Установление административного надзора за данным лицом более чем обоснованно и необходимо, указанные административные ограничения необходимо установить на максимальным срок, предусмотренный законом. Суд, выслушав объяснения представителя заявителя Фадеева В.С., лицо, в отношении которого подано заявление – Свистуна Г.С., исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, заслушав мнение помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Часть 1 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 3 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В судебном заседании установлено, что приговором Зарайского городского суда Московской области от 11.04.2005 года Свистун Г.С., родившийся «---» года в ---, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года без штрафа. Одновременно, на основании ст. 73 УК РФ, судом постановлено приговор в исполнение не приводить, а назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком в течение трех лет (л.д.3). Постановлением Зарайского городского суда от 14.12.2005г. Свистуну Г.С. отменено условное осуждение по приговору от 11.04.2005г., и постановлено исполнить наказание, назначенное по указанному приговору, реально по ст. 158 ч.3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4). Согласно справке серия № --- от 15.06.2009 года, выданной ФБУ ИК-6 УФСИН России по Московской области, следует, что Свистун Г.С. отбывал наказание в местах лишения свободы с 16.06.2006 года по 15.06.2009 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.5). Свистун Г.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес 1), что подтверждается адресной справкой ОУФМС Зарайского района (л.д.24). 17.06.2009 года Свистун Г.С. был поставлен на учет в ОУР ОМВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д.30). По делу установлено, что после отбытия наказания Свистун Г.С. неоднократно совершал административные правонарушения: по ст. 20.20 ч.2 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя 12% и процентов в общественном месте): - 06.10.2011г., протокол АА№ --- (постановлением от 08.10.2011 назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) – л.д.13-14, - 07.10.2011г., протокол АА№ --- (постановлением от 08.10.2011 назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) – л.д.17-18, - 19.10.2011г., протокол АА№ --- (постановлением от 20.10.2011г. назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) - л.д.20,21; по ст. 20.20 ч.1 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя менее 12% в общественном месте): - 18.10.2011г., протокол АА№ ---, постановление по делу об административном правонарушении от 18.10.2011г. (л.д.7, 8); по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 19.10.2011г., протокол АА№ --- (постановлением от 20.10.2011г. назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) - л.д.10, 11. Таким образом, Свистун Г.С., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Суд учитывает, что согласно характеристики ОМВД России по Зарайскому району по месту жительства Свистун Г.С. характеризуется ---, постоянного источника дохода ---, ---, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления --- (л.д.28). Жалоб на Свистуна Г.С. со стороны соседей в домоуправление на него не поступало (л.д.29). На учете в Центре занятости населения в качестве безработного --- (л.д.27). У врача-нарколога и психиатра на учете --- (л.д.25,26). При таких обстоятельствах, принимая решение об установлении административного надзора в отношении Свистуна Г.С., суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех лет. Суд считает, что данный срок будет способствовать предупреждению совершения Свистуном Г.С. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении Свистуна Г.С. следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12%; 2) запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу (адрес 1), с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области; 5) обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Учитывая, что Свистун Г.С., отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора в отношении него (Свистуна Г.С.) будет исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Свистуна Г.С., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Свистуна Г. С., родившегося «---» года в ---, зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес 1), на срок три года. Установить в отношении Свистуна Г.С. административные ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12 %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу: (адрес 1), с 22.00 часов до 06.00 часов. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области для регистрации в обязательном порядке. Срок административного надзора в отношении Свистуна Г.С. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда. Административный надзор поручить осуществлять Отделу МВД России по Зарайскому району Московской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его оглашения. Судья Муштаков В.С.