Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 февраля 2012 года г. Зарайск Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., с участием помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., при секретаре судебного заседания Давыдкине Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/12г. по заявлению Отдела МВД по Зарайскому району Московской области об установлении административного надзора в отношении Кащеевой А.А., освобожденной из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, У С Т А Н О В И Л: Отдел МВД по Зарайскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кащеевой А.А., освобожденной из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, указав в заявлении на следующие обстоятельства: 16.07.2009 года Кащеева А.А. была осуждена Зарайским городским судом Московской области по ст. 158 ч.3 п. а УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием в колонии общего режима. Кащеева А.А. отбывала наказание в местах лишения свободы с 09 июля 2009г. по 08 июля 2011г. в ФКУ ИК-2УФСИН России по Республике Мордовия. После отбытия наказания Кащеева А.А. прибыла на территорию Зарайского района Московской области, и 11.07.2011 года была поставлена на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время пребывания на территории Зарайского района она совершила следующие административные правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 17.11.2011 г., протокол АЛ№---, штраф --- рублей, - 23.01.2012 г., протокол АА№---, штраф --- рублей; По ст. 20.20 ч.2 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя менее 12% в общественном месте): - 21.01.2012г., протокол АА№---, штраф --- рублей. По месту регистрации Кащеева А.А. характеризуется с ---, ---, ранее судима по ст. 158 ч.2 УК РФ, также привлекалась к административной ответственности. Временно ---. На учете в качестве безработного в Зарайском центре занятости населения ---. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, Отдел МВД по Зарайскому району обращается в суд, и просит установить Кащеевой А.А., зарегистрированной по адресу: (адрес 1) административный надзор, одновременно установив следующие ограничения: 1. запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более - 12 % 2. запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1) с 22.00. часов до 06.00 часов; 4. запретить выезд за пределы Зарайского района по Московской области; 5. обязать явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД. России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. В судебном заседании представитель ОМВД России по Зарайскому району по доверенности Фадеев В.С. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Административный надзор с установлением административных ограничений в отношении Кащеевой А.А. представитель Фадеев В.С. просил установить на срок три года. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Кащеева А.А. пояснила в судебном заседании, что не возражает против установления административного надзора с административными ограничениями, указанными в заявлении отдела МВД России по Зарайскому району, в настоящее время она не работает, проживает по адресу: (адрес 1). Помощник Зарайского городского прокурора Пронин В.А. требования Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора с указанными ограничениями в отношении Кащеевой А.А. поддержал, поскольку это предусмотрено действующим законодательством, и в данном случае установление административных отграничений в отношении Кащеевой А.А. необходимо. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, заслушав мнение помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Часть 1 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 3 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В судебном заседании установлено, что приговором Зарайского городского суда Московской области от 16.07.2009 года Кащеева А.А., родившаяся «---» года в ---, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-4). Согласно справке № --- от 08.07.2011 года, выданной ФКУ ИК-2 России по Республике Мордовия, следует, что Кащеева А.А. отбывала наказание в местах лишения свободы с 09.07.2009 года по 08.07.2011 года, освобождена по отбытии срока наказания (л.д.5). Кащеева А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес 1), что подтверждается адресной справкой ОУФМС Зарайского района (л.д.7). 11.07.2011 года Кащеева А.А. была поставлена на учет в ОУР ОМВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д.26). По делу установлено, что после отбытия наказания Кащеева А.А. неоднократно совершала административные правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 17.11.2011 г., протокол АА№ --- (постановлением от 18.11.2011 назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) – л.д.11, 12; -23.01.2012 г., протокол АА№ --- (постановлением от 24.01.2012 назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) – л.д.17,18; по ст. 20.20 ч.2 (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя 12% и более процентов в общественном месте): - 21.01.2012г., протокол АА№ --- (постановлением от 22.01.2012 назначено административное наказание в виде штрафа --- рублей) – л.д.14,15. Таким образом, Кащеева А.А., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Суд учитывает, что согласно характеристикам УУП ОМВД России по Зарайскому району, МУП «---» жалоб со стороны соседей и родственников на Кащееву А.А. ни в ОМВД России по Зарайскому району, ни в МУП «---» не поступало. Ранее она была судима по ст. 158 ч.2 УК РФ, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 21, 22). В настоящее время ---, на учете в Центре занятости населения в качестве безработного Кащеева А.А. --- (л.д.25). У врача-нарколога и психиатра на учете --- (л.д.23, 24). При таких обстоятельствах, принимая решение об установлении административного надзора в отношении Кащеевой А.А., суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех лет. Суд считает, что данный срок будет способствовать предупреждению совершения Кащеевой А.А. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении Кащеевой А.А. следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12%; 2) запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу: (адрес 1), с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области; 5) обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Учитывая, что Кащеева А.А., отбывшая наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора в отношении нее (Кащеевой А.А.) будет исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Кащеевой А.А., освобожденной из мест лишения свободы, удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Кащеевой А.А., родившейся «---» года в ---, зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес 1), на срок три года. Установить в отношении Кащеевой А.А. административные ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12 %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу (адрес 1), с 22.00 часов до 06.00 часов. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Срок административного надзора в отношении Кащеевой А.А. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда. Административный надзор поручить осуществлять Отделу МВД России по Зарайскому району. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его оглашения. Судья Муштаков В.С.