Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 февраля 2012 года г. Зарайск Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., с участием помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., при секретаре судебного заседания Давыдкине Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/12г. по заявлению Отдела МВД России по Зарайскому району Московской области об установлении административного надзора в отношении Лыгорева А.А., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, У С Т А Н О В И Л: Отдел МВД России по Зарайскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лыгорева А. А., освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений, указав в заявлении на следующие обстоятельства: 02.06.2008 года Лыгорев А.А. осужден Зарайским городским судом Московской области по ст.158 ч. 3 п. «А» УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяца без штрафа. Указанным приговором постановлено на основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменить Лыгореву А.А. условное осуждение, назначенное приговором Зарайского городского суда Московской области от 30.10.2006 года и продленное постановлением Зарайского городского суда Московской области от 29.08.2007 г., и в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично в виде лишения свободы на срок 8 месяцев присоединить не отбытое наказание, назначенное по приговору от 30.10.2006 года, окончательно назначить Лыгореву А.А. наказание в виде лишения свободы сроком на три года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в местах лишения свободы с 02 июня 2008 года по 17 февраля 2010 года в ФБУ ИЗ-50/6 г. Коломна Московской области. После отбытия наказания прибыл на территорию Зарайского района Московской области и был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району 18.02.2010 года как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время пребывания на территории Зарайского района Лыгорев А.А. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения): - 29.10.2007г., протокол АА№---, штраф 100 рублей; - 21.02.2008г., протокол АА№---, штраф 100 рублей; - 24.04.2008г., протокол АА№---, штраф 100 рублей; - 15.11.2010г., протокол АА№---, штраф 100 рублей; предусмотренные ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции с содержанием алкоголя менее 12% в общественном месте): - 18.06.2011г., протокол АА№---, штраф 100 рублей; - 23.06.2011г., протокол АА№---, штраф 100 рублей. По месту жительства Лыгорев А.А. характеризуется ---. Ранее судим. Жалоб со стороны соседей и родственников на него ---. Временно ---. (л.д.18,19). Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, Отдел МВД по Зарайскому району обращается в суд и просит Лыгореву А.А. административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более - 12 %; 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. Запретить пребывание вне дома по адресу: (адрес 1), кв.17 с 22.00 час. до 06.00 час.; 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района по Московской области; 5. Обязать явкой четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Представитель заявителя ОМВД России по Зарайскому району Московской области по доверенности Фадеев В.С. поддержал изложенные в заявлении требования об установлении административного надзора с установлением ограничений Лыгореву А.А. Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Лыгорев А.А. согласен с заявлением об установлении административного надзора и ограничений, однако в отношении обязательства о явке четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке возразил, пояснив, что в настоящее время работает --- такая частая явка в Отдел МВД доставит ему трудности в работе. Представитель заявителя Фадеев В.С. пояснил, что в случае установления судом данного ограничения о явке в течение двух раз в месяц, этого будет достаточно. Помощник Зарайского городского прокурора Пронин В.А. в судебном заседании заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора с указанными ограничениями в отношении Лыгорева А.А. на три года поддержал, поскольку это предусмотрено действующим законодательством. Лыгорев А.А., является лицом, имеющим не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил более двух административных правонарушений. По поводу ограничения в виде обязательства о явке четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке пояснил, что, учитывая мнение представителя заявителя, мнение Лыгорева А.А. считает возможным установить такую обязанность о явке два раза в месяц, что будет достаточным для осуществления административного надзора. Суд, выслушав объяснения представителя заявителя Фадеева В.С., лицо, в отношении которого подано заявление - Лыгорева А.А., исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, заслушав мнение помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Часть 1 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 3 статьи 3 вышеуказанного Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В судебном заседании установлено, что приговором Зарайского городского суда Московской области от 02.06.2008 года Лыгорев А.А., родившийся «---» года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч. 3 п. «А» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяца без штрафа. Согласно указанному приговору на основании ст.74 ч.5 УК РФ Лыгореву А.А. отменено условное осуждение, назначенное приговором Зарайского городского суда Московской области от 30.10.2006 года и продленное постановлением Зарайского городского суда Московской области от 29.08.2007 г., и в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично в виде лишения свободы на срок 8 месяцев присоединено не отбытое наказание, назначенное по приговору от 30.10.2006 года. Окончательно Лыгореву А.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-4). Согласно справке серия --- № --- от 17.02.2010 года, выданной ФБУ ИЗ-50/6 г. Коломна Московской области, следует, что Лыгорев А.А. отбывал наказание в местах лишения свободы со 02.06.2008 года по 17.02.2010 года, освобожден по постановлению Коломенского городского суда от 04.02.2010г. условно-досрочно на 1 год 7 дней (л.д.5). Лыгорев А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: (адрес 1), что подтверждается адресной справкой ОУФМС Зарайского района (л.д.6). 18.02.2010 года Лыгорев А.А. был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По делу установлено, что после отбытия наказания, Лыгорев А.А. неоднократно совершал административные правонарушения, за которые ему назначалось административное наказание в виде штрафа по ст.20.21 КоАП РФ - 15.11.2010г., ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - 18.06.11г., 24.06.2011г., что подтверждается справкой ОМВД России по Зарайскому району Московской области от 12.01.2012г. №57/8, протоколами об административных правонарушениях и постановлениями об по делу об административной ответственности (л.д.8, 9-10, 11-14). Таким образом, Лыгорев А.А., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Принимая решение об установлении административного надзора в отношении Лыгорева А.А., суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в размере 3 лет. Суд считает, что данный срок будет способствовать предупреждению совершения Лыгоревым А.А. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Однако, учитывая мнение участников процесса, а также то, что на Лыгорева А.А. заявитель просит установить совокупность ограничений, суд считает возможным обязать Лыгорева А.А. являться два раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке, находит это достаточным для осуществления административного надзора. Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении Лыгорева А.А. следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12 %; 2) запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу: (адрес 1) с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области; 5) обязать являться два раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Учитывая, что Лыгорев А.А., отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора в отношении него (Лыгорева А.А.) будет исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Отдела МВД по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Лыгорева А.А., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Лыгорева А.А., родившегося «---» года в ---, зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес 1), на ---. Установить в отношении Лыгорева А.А., «---» года рождения, административные ограничения: 1. Запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции более 12 %. 2. Запретить посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 3. Запретить пребывание вне дома, расположенного по адресу: (адрес 1), с 22.00 часов до 06.00 часов. 4. Запретить выезд за пределы Зарайского района Московской области. 5. Обязать являться два раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке. Срок административного надзора в отношении Лыгорева А. А. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда. Административный надзор поручить осуществлять Отделу МВД России по Зарайскому району. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение одного месяца со дня его оглашения. Судья Муштаков В.С.