решение по делу об установлении административного надзора



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2012 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием помощника Зарайского городского прокурора Пронина В.А., при секретаре судебного заседания Дубовенко О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-132/12 по заявлению Отдела МВД России по Зарайскому району Московской области об установлении административного надзора в отношении Иванова С.В., освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Зарайскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова С.В., освобожденного из мест лишения свободы.

Из заявления (с учётом принятых судом уточнений) следует, что Иванов С.В. судим Зарайским городским судом Московской области 21.08.2009г. по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на два года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Иванов С.В. неоднократно был судим:

- 05.12.2002г. Зарайским городским судом по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к двум годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 19.09.2001г. в виде шести месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении,

- 24.04.2003г. Зарайским городским судом по ст.158 ч.3 УК РФ к трем годам лишения свободы со штрафом в размере 3000 рублей, на основании ст.69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору суда от 05.12.2002г. в виде шести месяцев лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы со штрафом в размере 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Иванов С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.08.2009г. по 19.08.2011г. в ФКУ ИК-7 г.Щекино п.Социалистический Тульской области. После отбытия наказания прибыл на территорию Зарайского района Московской области и был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зарайскому району 29.08.2011г. как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость за преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту пребывания характеризуется ------.

На основании изложенного заявитель просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Иванова С.В. сроком на 5 лет 5 месяцев 26 дней, начиная с 29.08.2011г. с момента постановки на учет в ОМВД России по Зарайскому району, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции более 12%; запрещение на посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне дома по адресу: (адрес 1) с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Зарайского района Московской области; обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке.

Представитель заявителя по доверенности Ф.В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Иванов С.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что запрет на выезд за пределы района будет мешать ему трудоустроиться на работу в другом городе. Кроме того, он уже несколько месяцев сожительствует с девушкой, поэтому фактически проживает в (адрес 2), ввиду этого по адресу: (адрес 1) с 22.00 часов по 06.00 часов находиться не может.

Помощник Зарайского городского прокурора П.В.А. в судебном заседании заявление Отдела МВД России по Зарайскому району об установлении административного надзора в отношении Иванова С.В. поддержал, просил суд удовлетворить поданное заявление и установить административный надзор в отношении Иванова С.В. на 5 лет 5 месяцев 26 дней, начиная с 29.08.2011г. с момента постановки на учет в ОМВД России по Зарайскому району. При этом он полагает, что административные ограничения: запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции более 12%; запрещение на посещение мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне дома по адресу: (адрес 1) с 22.00 часов по 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району для регистрации в обязательном порядке должны быть назначены судом, так как в суде подтвердилось, что Иванов С.В. употребляет спиртное, принимая алкогольные напитки, посещает общественные места, после распития спиртного склонен в совершению имущественных преступлений, в том числе в вечернее и ночное время. Перечисленные выше административные ограничения, в случае их установления, могут положительно повлиять на образ жизни Иванова С.В., предупредят совершение им новых правонарушений и преступлений. Что касается установления других ограничений, то вопрос об их назначении оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя заявителя Ф.В.С., лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Иванова В.С., мнение представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление об установлении административного надзора в отношении Иванова В.С. подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с.4 ст.15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, признаются тяжкими.

Представленными в суд материалами подтверждается, что Иванов С.В. приговором Зарайского городского суда Московской области от 21.08.2009г. был осужден за тяжкое преступление, а именно ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ (грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья). Указанным приговором наказание Иванову С.В. в виде лишения свободы сроком два года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима было назначено по правилам ч.2 ст.68 УК РФ – опасного рецидива (л.д.3-4).

20.08.2011г. Иванов С.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.20,30).

Установлено, что за время, прошедшее после освобождения, Иванов В.С. --- характеризуется по месту жительства (л.д.29). При этом до настоящего времени он официально --- и постоянного места работы --- (л.д.25), к административной ответственности --- (л д.21).

В судебное заседание Иванов С.В. не представил каких-либо доказательств того, что он фактически и постоянно проживает не по месту регистрации.

Согласно справки – характеристики, предоставленной участковым ОМВД России по Зарайскому району (л.д.29) и справки ПУ №2 МУП «ЕСКХ Зарайского района» Иванов С.В. проживает по адресу: (адрес 1).

Иванов В.С. освободился из мест лишения свободы 20.08.2011г., т.е. после вступления в силу Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, …освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления …при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в …части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 86 УК РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, для Иванова В.С. сроком, когда судимость по приговору суда от 29.08.2009г. будет погашена в установленном законом порядке, является 20.08.2017г.

Таким образом, Иванов В.С., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С целью предупреждения совершения Ивановым В.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Иванова С.В. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции более 12%;

- запрещение посещения мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом регистрации, расположенного по адресу: (адрес 1), с 22.00 часов по 06.00 часов;

- обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области для регистрации в обязательном порядке.

В удовлетворении требований Отдела МВД России по Зарайскому району Московской области об установлении в отношении Иванова В.С. административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы Зарайского района Московской области суд полагает необходимым отказать, поскольку оно ограничит его возможности по трудоустройству. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Иванов В.С. совершал административные правонарушения вне территории Зарайского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела МВД России по Зарайскому району Московской области об установлении административного надзора в отношении Иванова С.В., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Иванова С.В., «---» года рождения, уроженца ---, зарегистрированного по адресу: (адрес 1), сроком на 5 лет 5 месяцев 26 дней.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства с 29 августа 2011 года.

Установить в отношении Иванова С.В., «---» года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции более 12%;

- запрещение посещения мест проведения районных и общегородских праздничных, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом регистрации, расположенного по адресу: (адрес 1), с 22.00 часов по 06.00 часов;

- обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области для регистрации в обязательном порядке.

В удовлетворении требований Отдела МВД России по Зарайскому району Московской области об установлении в отношении Иванова С.В. административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы Зарайского района Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2012 года.

Судья Н.П.Бондаренко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200