решение о расторжении договора социального найма и о признании утратившим право пользования жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2012г. г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., при секретаре судебного заседания Сафонове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-251/12г. по иску Фирсовой В.А., Фирсова Г.Г. к Синенко И.И. о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Фирсова В.А., Фирсов Г.Г. обратились в Зарайский городской суд с исковым заявлением к Синенко И.И. о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что по ордеру № --- и на основании постановления Главы М. администрации З. района за №--- от 17 августа 1995 года, истец Фирсова В.А. в качестве нанимателя, сын- истец Фирсов Г.Г. и дочь Фирсова Е.Г. в качестве членов семьи нанимателя из трёх человек были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1).

Собственником - наймодателем жилого помещения является муниципальное образование - администрация сельского поселения Каринское Зарайского района.

В начале «---» года истец Фирсова В.А. зарегистрировала брак с ответчиком Синенко И.И.

11 июня 1996 года ответчик Синенко И.И. был зарегистрирован (прописан) в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя.

«---» года умерла дочь истицы- Фирсова Е.Г., в связи с чем, она была снята с регистрационного учета по месту жительства.

Семейные отношения у Фирсовой В.А. с ответчиком Синенко И.И. не сложились и осенью 2002 года ответчик добровольно, взяв своё имущество, выехал из спорной квартиры на новое место жительство.

На основании решения Зарайского городского суда от «---» года брак между истцом Фирсовой В.А. и ответчиком Синенко И.И. был расторгнут, что подтверждается свидетельством, выданным «---» года З. отделом ЗАГС.

1 сентября 2003 года истцом Фирсовой В.А. заключен договор социального найма с администрацией Зарайского района в лице директора МУП «ЕСКХ Зарайского района» о предоставлении данной квартиры во владение и пользование истцу Фирсовой В.А. в качестве нанимателя с членами семьи.

Истцы считают, что поскольку ответчик Синенко И.И. с осени 2002 года не проживает в спорной квартире и перестал быть членом семьи нанимателя, самостоятельно не отвечает по своим обязательствам, тем самым он в одностороннем и добровольном порядке отказался от исполнения договора социального найма.

Доказательствами добровольного выезда ответчика Синенко И.И. из спорной квартиры, является его длительное отсутствие, проживание в другом месте жительства в новой семье, тот факт, что при выезде из квартиры в 2002 году ответчик взял с собой принадлежащие ему вещи, квитанциями об оплате за жильё и коммунальные услуги только истцом Фирсовой В.А., и что в результате неисполнения ответчиком своих жилищных обязанностей образовалась задолженность по оплате за жильё и коммунальные услуги на 1 января 2012 года в размере --- руб.--- коп.

По решению Мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района от 13 февраля 2012 года со всех граждан, зарегистрированных в квартире, задолженность взыскана солидарно. По данному делу Мировым судьей было установлено, что Синенко И.И. не проживает в спорной квартире, а фактически проживает в другой семье по адресу: (адрес 2).

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчик Синенко И.И. договор социального найма от 1 сентября 2003 года не заключал, прошло более 9 лет как он прекратил проживание в спорной квартире и на протяжении данного времени проживает в другом месте, самостоятельно не отвечает по своим обязательствам, которые требует договор социального найма, следовательно, ответчик не сохранил за собой право на данное жилое помещение.

Добровольно сняться с регистрационного учёта ответчик Синенко И.И. не желает, с истцами отношения не поддерживает.

По вине ответчика Синенко И.И. истцы не пользуются жилищными субсидиями, так как ответчик не предоставляет справки о размере своих доходов и истцам полностью приходится оплачивать жильё и коммунальные услуги из своего семейного бюджета и одним нести бремя по содержанию спорной квартиры.

Истцы не имеют возможности без согласия ответчика воспользоваться своим правом приватизировать квартиру (ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с изменениями и дополнениями). Дальнейшая регистрация ответчика Синенко И.И. в спорной квартире нарушает права истцов по владению и пользованию этой квартирой, в то время как ст.305 ГК РФ предусматривает защиту прав владельца, не являющегося собственником.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 11 ЖК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, истцы просят: признать расторгнутым ответчиком Синенко И.И. договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: (адрес 1), в одностороннем порядке в связи с его выездом в другое место жительства; признать утратившим Синенко И.И. право пользования указанной квартирой, расположенной по адресу: (адрес 1), ранее занимаемой им на условиях договора социального найма, в связи расторжением договора социального найма по прежнему месту жительства и с его выездом на новое место жительство по адресу: (адрес 2).

В судебном заседании Фирсова В.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что ответчик осенью 2002 года добровольно выехал из спорного жилого помещения еще до расторжения брака Зарайским городским судом «---» года, вывез свои носильные вещи, вещей принадлежащих ему в жилом помещении не имеется.

Фирсов Г.Г. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Синенко И.И. в судебное заседание не явился. По месту регистрации по адресу: (адрес 1), ответчик о дате, времени и месте судебных заседаний извещался судебными повестками. Почтовые уведомления возвращались в суд. По адресу: (адрес 2), указанному истцом в заявлении в качестве фактического места проживания ответчика, специалистом Зарайского городского суда составлен рапорт, согласно которому судебную повестку вручить Синенко И.И. нет возможности, поскольку, со слов жителей этой квартиры, он по данному адресу не проживает.

Представитель Синенко И.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвокат Завьялов А.П. просил суд принять решение в соответствии с нормами закона.

Представитель третьего лица – Администрации сельского поселения Каринское Зарайского района в судебное заседание не явился. Судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания направлялась своевременно. Ранее, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица – ОУФМС России по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требований не представил.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из исследованного в судебном заседании ордера №--- от 17.08.1995г. усматривается, что на основании постановления Главы М. администрации от 17.08.1995г. Фирсовой В.А. предоставлено для проживания с семьей из трех человек (Фирсова В.А., Фирсова Е.Г., Фирсов Г.Г.) жилое помещение, расположенное по адресу (адрес 1) (л.д.9).

В «---» году Фирсова В.А. и Синенко И.И. зарегистрировали брак, о чем была составлена запись в З. отделе ЗАГС ГУ ЗАГС М. области №--- от 29.03.1996г. (л.д.12)

Истец, являясь нанимателем спорного жилого помещения, зарегистрировал в квартире по постоянному месту жительства в качестве члена семьи своего супруга – ответчика по делу по данному делу.

В силу ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Факт законного и добровольного вселения Синенко И.И. Фирсовой В.А., Фирсовым Г.Г. и наймодателем в спорное жилое помещение истцами не отрицается.

05.05.2003г. на основании решения суда от «---» г. брак между Фирсовой В.А. и Синенко И.И. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от «---» г. (л.д.13).

С осени 2002 года ответчик Синенко И.И. не проживает в квартире по месту регистрации по адресу: (адрес 1). Данный факт подтверждается показаниями истицы и свидетелей Ш. Т.А. и Щ.М.В., которые пояснили, что ответчик Синенко И.И. выехал из спорного жилого помещения добровольно, около 10 лет по адресу: (адрес 1), не проживает. Ответчик выехал из спорного жилого помещения до расторжения брака с Фирсовой В.А. в другое место жительства в г. З.

Таким образом, судом установлено, что осенью 2002г. Синенко И.И. забрал свои личные вещи и выехал из спорного жилого помещения. Квартирой он не пользуется, бремя содержания не несет, то есть ответчик не пользуется правами, предоставленными ему по договору социального найма, и не исполняет соответствующие обязанности, при этом, до настоящего времени, Синенко И.И. остается быть зарегистрированным в спорной квартире, о чем свидетельствует выписка из домовой книги, имеющаяся в материалах дела (л.д.16).

В связи с данными обстоятельствами Фирсова В.А., Фирсов Г.Г. просит суд расторгнуть с ответчиком договор социального найма жилого помещения, в связи с его выездом в другое место жительство и признать его утратившим право пользования жилыми помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).

При рассмотрении заявленных истцом требований, суд отмечает следующее.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Таким образом, Синенко И.И., будучи зарегистрированным нанимателем – Фирсовой В.А. в спорном жилом помещении в качестве члена ее семьи, является участником договора социального найма.

В силу ч. 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанной выше правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно представленных истицей квитанций по уплате квартплаты и коммунальных расходов по спорной квартире и показаний, данных истцами, они несут бремя содержания спорного жилого помещения за себя. Ответчик не платит ни за найм жилого помещения, ни за предоставляемые жилищно-эксплуатационной организацией коммунальные услуги, в связи с чем, имеется соответствующая растущая задолженность. Факт ненадлежащего исполнения обязанности по уплате коммунальных услуг также подтверждается решением Мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района от13.02.2012г. по гражданскому делу №2-07/2012г. по иску МУП «ЕСКХ Зарайского района» к Фирсовой В.А., Фирсову Г.Г., Синенко И.И. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, которым требования истца удовлетворены (л.д.18-19).

По мнению суда, данные факты свидетельствуют о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма по спорному жилому помещению.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основание своих требований и возражений.

Из представленных истцом доказательств, следует, что Синенко И.И. добровольно выехал из спорного жилого помещения на постоянное проживание в другое место жительства, что свидетельствует, по мнению суда, о добровольном отказе ответчика от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес 2).

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные Фирсовой В.А. и Фирсовым Г.Г. требования основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Синенко И.И. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес 1).

Признать расторгнутым Синенко И. И. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: (адрес 1).

Взыскать с Синенко И.И. в пользу Фирсовой В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере --- (---) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2012 года.

Судья Муштаков В.С.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200