решение по делу о снятии с регистрационного учета

Судебные акты /
ЦФО /
Московская область /
Зарайский городской суд /
решение по делу о снятии с регистрационного учета

решение по делу о снятии с регистрационного учета

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., с участием помощника Зарайского городского прокурора Клемешовой Н.В., при секретаре судебного заседания Сафонове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-241/12г. по иску Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Харитонову Д.С., Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Харитонову Д.С., УФМС России по Московской области с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что прокурорской проверки, проведенной по факту незаконной регистрации по месту жительства граждан по адресу: (адрес 1), установлено, что указанный жилой дом, на праве общей долевой собственности принадлежит 90 гражданам по 1/90 доли каждому.

Из справки о содержании правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Зарайский отдел от 28.03.2012г. следует, что дом (адрес 1) является жилым, одноэтажным, общая площадь дома составляет --- кв.м., в том числе жилая ----- кв.м.

В указанном доме по месту жительства зарегистрированы 64 человека:.O Г.K., Т.Е.Г., М.И.С., М.А.С., Г.А.С., А.А.Х., С.М.К., Ш.О.А., Ч.А.Л., К. А.В., К. К.А., К.Н.А., Э.М.Б., Г. Н.А., Г В.А., Г.М.В., К.М.В., К. А.В., А. В.И., П.И.М., П.И.И., Г.В.В., Б.В.Г., В.Е.И., М.К.З., М.З.К., М.З.К., Р.А.В., Х.С.Ю., С.Д.А., С.С.А., М. Е.Ю., М.Ю.В., М.А.И., М.Я.А., А.Н.В., Ж.А.В., Д.Л.В., П.О.А., П.А.С., П.К.С, О.С.В., К.В.А., П.И.Г., П.B.C., М.А.Р., З.М.М., К.Л.С., К.Ю.Г., А.О.А., М.Д.В., Х.Е.Н., Х.Д.С., Т.С.М., Т.Н.В., Т.Д.С, Т.А.С, О.Х.А., К.В.И., К.Т.С., К.М.Д., Б.А.И., С.Л.Я., Я.М.А.

В данном доме 16.08.2001г. по месту жительства зарегистрирован Харитонов Д.С.

Ответчик жилое помещение никогда не вселялся, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовал. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном жилом помещении зарегистрировано 64 человека, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества человек в жилом доме, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по --- кв.м. общей площади и по --- кв.м. жилой площади.

Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), прокурор считает, что ответчик, уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания в доме (адрес 1) предоставил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Картина избирательной активности граждан будет искажена, что может повлечь назначение повторных выборов и дополнительные денежные расходы. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, Обязать УФМС России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Харитонов Д.С. по адресу: (адрес 1).

В судебном заседании помощник прокурора Клемешова Н.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Харитонов Д.С. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает.

Адвокат Зенин С.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Харитонова Д.С. просил вынести законное решение с учетом интересов ответчика.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области по Зарайскому муниципальному району по доверенности Селина Л.В. пояснила в судебном заседании, что с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей А.П.В., Б.А.Р., проверив и тщательно исследовав материалы дела, суд делает суждение о необходимости удовлетворить заявленные прокурором требования.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ.

Как установлено в судебном заседании в доме (адрес 1), общей площадью строения ------ кв.м., жилой площадью --- кв.м. зарегистрировано 64 человека:

Ответчик по делу зарегистрирован в жилом доме № -- д. --- с 16.08.2001г.

Указанный жилой дом, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним --- отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 28.03.2012г, № ----, на праве общей долевой собственности принадлежит 90 гражданам по 1/90 доли каждому, в том числе ответчику (л.д. 14-25).

Как установлено проверкой, проведенной Зарайской городской прокуратурой Харитонов Д.С. никогда не вселялся, ни для постоянного, ни для временного проживания его не использовал, что подтверждается материалами проверки (л.д.26-35).

Согласно сведениям из ОАО «---» электрическая энергия в жилом помещении по адресу: (адрес 1) отключена, лицевой счет закрыт. Лица, зарегистрированные по месту проживания в указанном доме в данных ОАО «-----» не значились и в настоящее время не значатся (л.д.28).

Харитонов Д.С. за медицинской помощью в МБУ «---- ЦРБ» никогда не обращался, в базе данных отсутствует (л.д.26).

Тот факт, что в жилом доме общей площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м., зарегистрированы 64 человека, свидетельствует о невозможности проживания такого количества граждан в жилом помещении, поскольку на каждого зарегистрированного приходится по --- кв.м. общей площади и по --- кв.м. жилой площади.

Как следует из сообщения № --- от 05.04.2012 года директора МУП «Единая служба коммунального хозяйства --- района Т.Р.И. гражданам, зарегистрированным по адресу: (адрес 1), начисления за коммунальные услуги не производились (л.д.27).

18.01.2012 года комиссией в составе: заместителя главы администрации ---- К.А.Н., специалистов администрации Я.Л.В., Б.Н.А., О.А.А., в присутствии соседей – жителя дома № --Л.О.В., жителя дома №-- Т.А.Н. было проведено обследование жилого дома №-- в д. ---, о чем составлен акт обследования, из которого следует, что при осмотре комиссией установлено: дом построен примерно в 1948 году. Дом кирпичный, одноэтажный, рамы деревянные сгнили, без стекол, межкомнатные двери отсутствуют, отопление печное, электрические провода отрезаны на вводе в дом, водопровода нет. Дом имеет неприглядный вид, крыша металлическая, деревянная пристройка наполовину сгнившая, крыша на пристройке обвалилась, рамы деформированы, два оконных проема на пристройке выбиты, общая площадь дома составляет --- кв.м., в том числе жилая --- кв.м. Около дома бурьян, все заросло деревьями. С 2001 года по настоящее время в доме никто не проживает (л.д.29).

Согласно рапорту инспектора ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району Р.М.С. с приложенными объяснениями жителей д.--- и фотоматериалами, 04.02.2012 года в 14 часов 40 минут в ходе осмотра дома, расположенного по адресу: (адрес 1) установлено, что данный дом находится в заброшенном состоянии, оконные рамы разбиты или совсем отсутствуют, фундамент и кровля подверглись разрушению, входная дверь сломана, прилегающая к дому территория заросла непроходимым бурьяном. Через разбитое окно дома удалось осмотреть внутреннее состояние дома, в котором находится несколько предметов старой сломанной мебели. В результате визуального осмотра видно, что по данному адресу продолжительное время никто не проживал (л.д.30-35).

Факт не проживания и не вселения Харитонова Д.С. в жилой дом, расположенный по адресу: (адрес 1), также подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель А.П.В. в судебном заседании пояснил, что знает этот дом давно, со слов жителей д. --- в указанном доме ни кто не проживает с 2001г. Дом для жилья не пригоден, ни какие коммуникации к дому не подведены. За время его работы на данном административном участке, никого из жителей этого дома он не видел (протокол с/з от 31.05.2012 года).

Свидетель Б.А.Р. пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес 2). По данному адресу он прописан с 1986 года, до регистрации так же проживал в д. ---. В этом доме была раньше школа, в 1974 году ее закрыли, и там проживал бывший учитель. В данном доме ни кто не проживает с 2001г. Жителей этого дома он никогда не видел (протокол с/з от 31.05.2012 года).

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. №4П) следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Харитонов Д.С., уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания в доме (адрес 1) представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте его жительства, то есть регистрация по месту жительства произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным причинам суд считает, что Харитонов Д.С. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (адрес 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Харитонову Д.С., Управлению федеральной миграционной службы России по Московской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Харитонова Д.С. по адресу: (адрес 1).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решением суда в окончательной форме изготовлено 05.06.2012 года.

Судья В.С. Муштаков