«2» февраля 2012г. г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., рассмотрев материалы жалобы № 12-2/2012 Гиясова Р.Л. «---» г.р., проживающего: (адрес 1), работающего в --- ---, на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району Еремина О.Е. 50 АК №487861 от 30.09.2011года, которым признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В отношении Гиясова Р.Л. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04.08.2011года в отношении Гиясова Р.Л. составлен протокол 50 АЕ №799082 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ.

04.08.2011г. административный материал в отношении Гиясова Р.Л. направлен мировому судье 56 судебного участка Зарайского судебного района для рассмотрения, который поступил к судье 23.08.2011г.

23.08.2011г. определением мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района М.О. протокол 50 АЕ №799082 от 04.08.2011г. вместе с материалами дела в отношении Гиясова Р.Л. возвращены в ОГИБДД Зарайского ОВД для устранения выявленных недостатков, которые получены ОВД по Зарайскому району 25.08.2011г..

30.09.2011г. постановлением 50 АК №487861 и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району Еремина О.Е., Гиясов Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000рублей.

20.12.2011года Гиясов Р.Л. подал в Зарайский городской суд М.О. жалобу на указанное постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району Еремина О.Е. от 30.09.2011года, из которой следует, что с данным постановлением ОГИБДД не согласен по основаниям, изложенным в жалобе.

В ходе судебного разбирательства Гиясов Р.Л. поддержал требования, отраженные в жалобе и просил суд отменить постановление, т.к. он правонарушения не допускал. Его а/м в аренде у другого человека и отвечать за другого он не намерен.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления и настоящее дело в полном объеме, считает, что данное постановление является не законным, не обоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из дополнительно представленных материалов дела следует, что 02.08.2011г. определением госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району по настоящему делу возбуждено административное расследование. Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих, что по данному делу проводилось административное расследование, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении 50 АЕ №799082 от 04.08.2011г., который был направлен мировому судье 56 судебного участка Зарайского судебного района М.О. для рассмотрения и принятия по нему решения, определением мирового судьи 56 судебного участка Зарайского судебного района М.О. от 23.08.2011г. возвращен в ОГИБДД Зарайского ОВД для устранения выявленных недостатков.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.28.9 ч.1 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.29.9 ч.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Не выполнив требования мирового судьи и нарушив требования норм КоАП РФ, и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району Еремин О.Е. 30.09.2011г. самостоятельно принял решение о привлечении Гиясова Р.Л. к административной ответственности по ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что копия постановления направлена Гиясову Р.Л., однако кроме записи об этом в постановлении, доказательств действительности направления копии Гиясову Р.Л. административный материал не содержит.

Из обжалуемого постановления также следует, что инспектором ИАЗ Б.Н.А. установлено, что оно вступило в законную силу 11.10.2011г. и штраф не оплачен.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения Гиясова Р.Л. к административной ответственности должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району был нарушен, поскольку должностным лицом не исполнены требования мирового судьи, что повлекло принятие решения с нарушением закона. При указанных выше обстоятельствах, доказательств, подтверждающих виновность Гиясова Р.Л. в инкриминируемом ему административном правонарушении, должностным лицом добыто не было.

С учетом изложенного постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району 30.09.2011г. подлежит отмене и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Жалобу Гиясова Р.Л. - удовлетворить

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району 50 АК №487861 от «30» сентября 2011г. о наложении на Гиясова Р.Л. административного штрафа, в размере 15000(пятнадцати тысяч) рублей - отменить в соответствии со ст.24.5 ч.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу прекратить.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району, Гиясову Р.Л..

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья: А.Л. Бирюков