«25» июля 2012г. г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №12-11/2012 и жалобу Мельник А. А., ------ г.р., уроженца ---, проживающего по адресу: (адрес 1) на постановление врио начальника ОУФМС России по М.О. П.Е.С. от 21.06.2012г. № ---, которым признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В отношении Мельник А.А. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21.06.2012года на Мельник А.А. составлен протокол № --- об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

21.06.2012года Мельник А.А. постановлением врио начальника ОУФМС России по М.О. П.Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в штрафа в размере --- рублей.

21.06.2012г. Мельник А.А. получил копию постановления врио начальника ОУФМС России по М.О. П.Е.С. от 21.06.2012года.

02.07.2012года Мельник А.. подал в Зарайский городской суд М.О. жалобу на указанное постановление, из которой следует: с постановлением и назначенным наказанием не согласен, так как обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, подлежит отмене по основаниям, изложенным в жалобе.

Огласив жалобу Мельник А.А., в которой он просит постановление врио начальника ОУФМС России по М.О. П.Е.С. от 21.06.2012года отменить, заслушав объяснение Мельник А.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором он показал, что доводы жалобы поддерживает в полном объеме и добавить к ней нечего.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мельник А.А. вынесено в связи с совершением последним правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, - проживание без регистрации по месту жительства и по месту пребывания. Совершение такого правонарушения влечет наложение административного штрафа.

Указанное нарушение выразилось в том, что с 10.04.2012 г. по настоящее время (на момент составления протокола) Мельник А.А., проживал без регистрации по месту жительства и по месту пребывания, чем нарушил п.16, п.9 постановления Правительства РФ от 1995г. №713.

Согласно «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении является: проживание или пребывание гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Судом установлено, что требования указанных Правил Мельник А.А. соблюдены не были.

Вина Мельник А.А. в нарушении указанных Правил, подтверждается показаниями самого Мельник А.А., протоколом об административном правонарушении №272 от 21.06.2012г., который соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ, и из данных доказательств следует, что с 10.04.2012 г. по настоящее время ( на момент составления протокола) Мельник А.А., проживал без регистрации по месту жительства и по месту пребывания, чем нарушил п.п.9, 16 постановления Правительства РФ от 1995г. №713.

Нарушений закона при составлении протокола не установлено, а потому он принимается как доказательство, подтверждающее наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, должностным лицом дана правильная оценка правонарушения, совершенного Мельник А.А..

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Суд относится критически к показаниям Мельник А.А. о том, что он ничего не нарушал, т.к. они полностью опровергаются показаниями самого Мельник А.А., данным в судебном заседании, из которых следует, что Мельник А.А. проживал на территории РФ, являясь гр-ном РФ без регистрации по месту жительства и пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ. Данные показания суд признает соответствующими фактическим обстоятельствам, полными и достоверными, т.к. они подтверждены материалами настоящего адм.дела, исследованными в суде.

Административное наказание Мельник А.А. в виде штрафа назначено начальником ОУФМС России по М.О. по Зарайскому району П. Е.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о виновности Мельник А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОУФМС России по М.О. по Зарайскому району П.Е.С. от 21.06.2012года по делу об административном правонарушении в отношении Мельник А.А. является законным и обоснованным, а жалоба Мельник А.А. - не подлежащей удовлетворению.

На основании ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.24.1-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника ОУФМС России по М.О. по Зарайскому муниципальному району П.Е.С. от 21.06.2012 года о наложении на Мельник А.А. взыскания, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде: штрафа в размере --- рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Копию решения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Зарайский городской суд в Московский областной суд в течение 10суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья: /А.Л. Бирюков/