Дело №2-148/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года г.Западная Двина
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:председательствующего судьи Шульга Н.Е.,при секретаре Кузьминой Е.А.,с участием представителя истцов адвоката Проскуриной Л.А.,
представителей ответчиков Гришачкиной Я.А., Антоновой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Проскурина В.А., Проскурина А. И. и Проскурина А. А. к ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», администрации городского поселения город Западная Двина о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, взыскании средств, внесенных в качестве платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности отменить плату за холодное водоснабжение до приведения качества воды в соответствие с нормативами,
у с т а н о в и л:
Проскурин В.А., Проскурин А.И., Проскурин А.А. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», администрации городского поселения город Западная Двина о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, взыскании средств, внесенных в качестве платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности отменить плату за холодное водоснабжение до приведения качества воды в соответствие с нормативами.
В обоснование иска указали, что решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 13 января 2010 года, вступившего в законную силу 28 января 2010 года, действия ООО «Водоканал» по поставке холодного водоснабжения населению, проживающему на территории города Западная Двина, признаны противоправными. ООО «Водоканал» указанным решением суда обязан в срок до 31.12.2010 года привести качество питьевой воды, поставляемой потребителям – населению города Западная Двина, в соответствие с нормативами, установленными СанПин 2.1.4.1074-01 «питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
В ООО «Управляющая компания» ими было подано заявление с просьбой сделать перерасчет за канализацию, как за техническую воду, за период с 28 января 2007 года по 28 января 2010 года и за воду снять оплату за 3 последние года, начиная с 28 января 2007 года по 28 января 2010 года, снять оплату за воду за текущий период времени до приведения качества питьевой воды в соответствие с нормативами. Указывают, что им было отказано в удовлетворении данного заявления по причине, что не предоставлены доказательства предоставления некачественной услуги. Данный отказ они расценивают как неисполнение вышеназванного решения Западнодвинского районного суда. Вышеуказанный отказ должностных лиц ООО «Управляющая компания» нарушает права потребителя на предоставление качественной услуги, а в случае предоставления некачественной услуги, снятие оплаты за неё.
Считают, что ответчики обязаны сделать сами перерасчет за воду за указанный период, сняв плату за воду в полном объеме, как за некачественную услугу, также ответчики обязаны сделать им перерасчет за воду в сумме 7 612 рублей 28 копеек.
24 ноября 2009 года ими было оплачено за водоснабжение в ООО «Управляющая компания» 567 рублей, которые они просят взыскать с ответчика в их пользу.
Указывают, что нарушением прав потребителя им причинен моральный вред, который выразился в приобретении заболевания почек из-за употребления в пищу воды, не соответствующей установленным нормативам СанПин. Вода подаваемого качества не только отрицательно влияет на здоровье, но и на состояние сетей водоснабжения, портит сантехнику, которую они периодически вынуждены были заменять. Моральный вред оценен ими в 100 000 рублей.
Просят обязать ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», главу администрации городского поселения города Западная Двина сделать перерасчет квартплаты за квартиру, расположенную в г. Западная Двина ул. Володарского, д.1, кв.18, а именно, за водоснабжение за период с 28 января 2007 года по 28 января 2010 года в размере 7 612 рублей 28 копеек в счет перерасчета за воду ненадлежащего качества.
Взыскать в их пользу с ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», главы администрации городского поселения города Западная Двина 567 рублей, оплаченных ими за водоснабжение 24 ноября 2009 года, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
Обязать ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», главу администрации городского поселения города Западная Двина отменить плату за воду за квартиру, расположенную в г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кв.18, за текущий период времени, начиная с 28 января 2010 года, как за некачественную услугу, до приведения качества питьевой воды в соответствие с нормативами.
В судебном заседании представитель ответчиков Проскурина Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что решением Западнодвинского районного суда от 13.01.2010 года действия ООО «Водоканал» признаны неправомерными, так как вода централизованных систем водоснабжения не соответствует санитарным нормам и населению предоставляется некачественная услуга. При этом ООО «Управляющая компания» не снижает плату за пользование водоснабжением, собирает деньги за некачественную услугу, предоставляемую населению. Артскважина с некачественной водой находится на балансе администрации городского поселения город Западная Двина, сдана в аренду ООО «Водоканал». С 01.07.2009 года в квартире истцов установлен водосчетчик. В ноябре 2009 года Проскурины оплатили водоснабжение по показаниям водосчетчика в сумме 567 рублей.
Предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества истцам причинен моральный вред, поскольку они приобрели заболевания почек, вынуждены возить воду с родников. Моральный вред оценивает в 100 000 рублей.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» Гришачкина Я.А. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что решением Западнодвинского районного суда от 13 января 2010 года ООО «Управляющая компания» исключена из круга ответчиков. Услуга водоснабжения в соответствии с действующим законодательством истцам предоставляется надлежащего качества. В соответствии с законодательством перерасчет или снятие оплаты предусмотрены случае нарушения бесперебойности подачи воды. ООО «Управляющая компания» оспаривает факт подачи воды ненадлежащего качества, считая, что данный факт не доказан, для этого необходимо брать пробы воды каждые сутки. ООО «Управляющая компания» с августа 2007 года делает производит перерасчеты за водоснабжение и канализацию на основании данных ООО «Водоканал» и потребителя, оценку качеству воды не дает. Проскурины не оплатили коммунальные платежи в полном объеме, в связи с чем в сентябре 2009 года мировому судье подан иск о взыскании с них задолженности. По данным ООО «Управляющая компания» ни период, ни расчет платы за водоснабжение не совпадают с расчетами в иске. Платежи начислялись на основании показаний счетчика, которые предоставлены истцами. Считает требование о компенсации морального вреда не обоснованным.
Представитель ответчиков администрации городского поселения город Западная Двина, ООО «Водоканал» Антонова Е.Л. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что на основании постановления Правительства РФ № 317 от 23.05.2006 года о правилах оказания коммунальных услуг, установление факта наличия воды ненадлежащего качества возложено на лицо, которое желает сделать перерасчет. Из решения суда от 13.01.2010 года следует, что пробы воды брались только в течение трех дней из 9 скважин. Сказать о том, что эти пробы брались из скважины, из которой вода поступает именно в квартиру истцов, невозможно. Считает, что причинно-следственная связь между заболеваниями истцов и санитарно-химическими качествами воды, поступающей в их квартиру, отсутствует. Это питьевая вода, которая соответствует качественным показателям. Каждому потребителю, считающему воду некачественной, для подтверждения данного факта необходимо составить акт о ненадлежащем качестве воды, в порядке, предусмотренном законодательством.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Проскурина В. А., Проскурина А. И. и Проскурина А. А. к ООО «Управляющая компания», ООО «Водоканал», администрации городского поселения город Западная Двина подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.
Понятие "коммунальные услуги надлежащего качества" определены приведенными выше Правилами как коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг.
Согласно п.5 Правил обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
Согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, одним из требований к качеству коммунальных услуг является требование о постоянном соответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов).
Согласно ответов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах № 458 от 01.06.2010 года и № 476 от 07.06.2010 года отбор проб воды в г. Западная Двина проводился при проверках ООО «Водоканал» 26 марта 2009 года - по эпидемиологическим показаниям, 28 мая 2009 года – при плановой проверке, 06 августа 2009 года – при проверке предписания. Взятые пробы воды не соответствовали требованиям СанПин № 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям пробы воды в источниках (артскважинах), в том числе и в артскважине, расположенной по ул. Южная г. Западная Двина. Проверки водоснабжения и отбор проб питьевой воды с целью государственного надзора в г. Западная Двина в период с 01 января 2007 года по 25 марта 2009 года не проводились.
Из письма ООО «Водоканал» № 60 от 08.06.2010 года следует, что холодное водоснабжение в жилой дом № 1 по ул. Володарского г. Западная Двина поступает из артезианской скважины № 2, расположенной на ул. Южная г. Западная Двина.
Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 13 января 2010 года установлено, что ООО «Водоканал» подается некачественная вода потребителям в нарушение Закона «О защите прав потребителей», в связи с чем, действия ООО «Водоканал» по поставке холодного водоснабжения населению, проживающему на территории города Западная Двина, признаны противоправными.
Однако, указанным решением суда не определен конкретный период, в течение которого потребителям подавалась некачественная вода.
Возложение на ответчика обязанности по приведению качества воды, поставляемой потребителям, в соответствие с установленными нормативами в определенный срок, само по себе не свидетельствует о несоответствии качества воды таким нормативам до наступления указанного в решении срока.
Согласно имеющейся в материалах дела рабочей программы производственного лабораторного контроля качества питьевой воды ООО «Водоканал» г. Западная Двина, утвержденной главой администрации Западнодвинского района 01.04.2009 года, санитарно химические лабораторные исследования артезианских скважин должны проводится 1 раз в квартал. Однако, согласно представленных ООО «Водоканал» протоколов лабораторных исследований отбор проб воды для проверки соответствия их санитарно-химическим показателям не проводился. Программа производственного контроля выполняется ООО «Водоканал» не полностью.
Таким образом, судом установлено, что истцам предоставлялась коммунальная услуга - холодное водоснабжение, ненадлежащего качества 26 марта 2009 года, 28 мая 2009 года, 06 августа 2009 года, так как в указанные дни проводился отбор проб воды в г. Западная Двина и взятые пробы воды не соответствовали требованиям СанПин № 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям.
Истцами не представлено доказательств несоответствия подаваемой им воды по санитарно-химическим показателям требованиям, установленным СанПин № 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», во все прочие дни периода, обозначенного в иске.
Несоблюдение истцами процедуры, предусмотренной разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, регламентирующим порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, само по себе не опровергает факта предоставления истцам коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанные дни, поскольку истцы, не обладая соответствующими познаниями и специализированным оборудованием не могли самостоятельно определить качество предоставляемой услуги в те дни, когда такая услуга предоставлялась ненадлежащего качества, поэтому от них не последовало сообщения о нарушении качества услуги в аварийно-диспетческую службу Исполнителя, и соответствующий акт также не составлялся.
Из копии акта допуска водосчетчика в эксплуатацию и снятия начальных показаний от 01 июля 2009 года следует, что в квартире истцов по адресу: г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кв.18 01 июля 2009 года была произведена регистрация водосчетчика.
По показаниям водосчетчика Проскуриным С.А. в ноябре 2009 года было оплачено 25 кубометров воды на сумму 567 рублей. Данный факт подтверждается копией счета – квитанции ООО «Управляющая компания», и не оспаривается представителями ответчиков. Однако, ни представитель истцов, ни представители ответчиков, не смогли однозначно пояснить - сколько кубометров воды было потреблено истцами в августе 2009 года и в каком размере необходимо было произвести оплату за потребленную воду в указанный месяц вообще и 06 августа 2009 года в частности.
Учитывая что оплата в размере 567 рублей за водоснабжение была произведена истцами единовременно за несколько месяцев, в течение которых по сведениям, предоставленным ими же, объем потребленной воды составил 25 кубических метров, произвести расчет объема воды, потребленной истцами (показания водосчетчика) за август 2009 года не представляется возможным.
Согласно расчета суммы задолженности платы за водоснабжение по адресу: г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кв.18, предоставленного ООО «Управляющая компания» задолженность истцов по оплате водоснабжения на июль 2009 года составила 2 301 рубль 18 копеек. 24 ноября 2009 года истцами по показаниям прибора учета произведена оплата за 25 куб.метров воды в сумме 567 рублей. В марте 2009 года начислена плата за водоснабжение в сумме 79 рублей 38 копеек, в мае 2009 года в сумме 79 рублей 38 копеек. В указанные месяцы коммунальные услуги предоставлялись на одного проживающего.
Факт наличия задолженности истцов перед ООО «Управляющая компания» по оплате коммунальных услуг представителем истцов не оспаривался, доказательств в подтверждение отсутствия такой задолженности не представлено.
Таким образом, требования истцов об обязании ответчиков произвести перерасчет платы за водоснабжение по адресу: Тверская область, г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кв.18 в счет перерасчета за воду ненадлежащего качества подлежит удовлетворению частично, а именно: за предоставленную коммунальную услугу ненадлежащего качества 26 марта 2009 года путем снижения начисленной платы за март 2009 года – 79 рублей 38 копеек : 31 день марта = 2 рубля 56 копеек; за предоставленную коммунальную услугу ненадлежащего качества 28 мая 2009 года путем снижения начисленной платы за май 2009 года - 79 рублей 38 копеек : 31 день мая = 2 рубля 56 копеек.
Судом установлено, что ООО «Управляющая компания» начисляет и собирает с потребителей платежи за водоснабжение, производит перерасчет по коммунальным платежам. Данный факт в судебном заседании подтвержден представителем данной организации. Следовательно, обязанность произвести перерасчет платы за водоснабжение за март и май 2009 года путем уменьшения необходимо возложить на ООО «Управляющая компания».
Поскольку за истцами числится задолженность по оплате за водоснабжение, а также ввиду недоказанности факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в период, указанный в иске, за исключением трех дней, требование о взыскании с ответчиков 567 рублей, оплаченных истцами за водоснабжение 24 ноября 2009 года, не подлежат удовлетворению.
Требование истцов об обязании ответчиков отменить плату за воду по адресу г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кВ.18 за текущий период, начиная с 28 января 2010 года, как за некачественную услугу, до приведения качества питьевой воды в соответствие с нормативами, также не подлежит удовлетворению, поскольку истцами не предоставлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении им с указанной даты коммунальной услуги ненадлежащего качества – воды, несоответствующей нормам СанПин № 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относится, в частности, здоровье человека. В судебном заседании представителем истцов требование о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда мотивировано тем, что истцы приобрели заболевания почек вследствие употребления питьевой воды ненадлежащего качества, а также необходимостью ездить за питьевой водой на родник. Однако, факт приобретения истцами заболеваний вследствие вышеуказанных причин не нашел своего подтверждения, а поездки за водой на родник не свидетельствуют о нарушении при этом личных неимущественных прав и других нематериальных благ истцов. Поэтому требования истцов о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Проскурина В. А., Проскурина А. И., Проскурина А. А. удовлетворить частично.
Обязать ООО «Управляющая компания» произвести перерасчет платы за водоснабжение по адресу: Тверская область, г. Западная Двина, ул. Володарского, д.1, кв.18 путем снижения начисленной платы за март 2009 года на 2 рубля 56 копеек, за май 2009 года – на 2 рубля 56 копеек.
В остальной части исковые требования Проскуриных В.А., А.И. и А.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Е.Шульга
Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2010 года.