Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года город Западная Двина
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Стёпиной М.В.,
при секретаре Ковалёвой М.Л.,
с участием:
старшего помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области Ермоленко Т.И. в защиту социальных прав истца Ермолаевой Е.П.,
истца Ермолаевой Е.П.,
представителя ответчика ГУ Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Алешко Н.В., действующей на основании доверенности от 28 декабря 2010 года № 01-31/05/70576;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Западнодвинского района Тверской области в защиту социальных прав Ермолаевой Е.П. к Государственному учреждению – Тверскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании назначения страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд в защиту социальных прав Ермолаевой Е.П. к ГУ Тверскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании назначения страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Ермолаевой Е.П., с 19 марта 2010 года.
В заявлении прокурор указал, что в прокуратуру Западнодвинского района поступило заявление от Ермолаевой Е.П. с просьбой обратиться в суд в защиту ее социальных прав на получение возмещения вреда, причиненного ей в связи с исполнением ею трудовых обязанностей. В 1983 году Ермолаева Е.П. работала начальником Западнодвинского газового участка. ХХ года во время следования из города ХХ в поселок ХХ на служебной автомашине, принадлежащей ХХ, произошло дорожно-транспортное происшествие (ДТП). Виновником ДТП был признан ХХ. В результате ДТП Ермолаевой Е.П. были причинены телесные повреждения. Данный несчастный случай связан с производством, так как Ермолаева Е.П. находилась в командировке. По данному несчастному случаю был составлен акт формы Н-1 от 11 мая 1983 года, акт специального расследования группового несчастного случая с тяжелым исходом, заключение технического инспектора труда ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Согласно документам данный групповой несчастный случай считается связанным с производством. В результате повреждения здоровья решением межрайонного бюро МСЭ от 04 июля 2000 года Ермолаевой Е.П. бессрочно установлена утрата трудоспособности в размере 40%, обязанность по возмещению вреда, причиненного повреждению здоровья, была возложена на ХХ - пожизненно. Материальные выплаты за вред, причиненный здоровью, Ермолаева Е.П. по декабрь 2007 года включительно получала от ХХ.
В 2008 году в ХХ началась процедура банкротства.
Ермолаева Е.П. 27 ноября 2008 года обращалась с заявлением к конкурсному управляющему ХХ с просьбой капитализации средств, в счет возмещения вреда причиненного здоровью, в случае прекращения деятельности юридического лица. Однако, выплаты за вред, причиненный здоровью, Ермолаевой Е.П. выплачиваться прекратились с января 2008 года. В октябре 2010 года Ермолаева Е.П. обратилась в ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате страхового обеспечения. В ноябре 2010 года Ермолаева Е.П. получила уведомление из ГУ Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с отказом в выплате страхового обеспечения. Делая ссылки на Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» просит обязать ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить страховые выплаты, Ермолаевой Е.П. с 19 марта 2010 года.
Истец Ермолаева Е.П. поддержала требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснила, что в настоящее время конкурсное производство в отношении ХХ завершено и внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ХХ. В связи с ликвидацией юридического лица, ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязано в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначить Ермолаевой Е.П. страховые выплаты.
Представитель ответчика ГУ Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Алешко Н.В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив суду, что имеются вступившие в законную силу решение Западнодвинского районного суда Тверской области от 30 октября 2000 года о взыскании с ХХ пользу Ермолаевой Е.П. ежемесячно по 857 рублей 94 копеек, начиная с 01 ноября 2000 года, и пожизненно. Также указывает, что имеется вступившее в законную силу решение Западнодвинского районного суда Тверской области от 11 февраля 2004 года об отказе в удовлетворении искового заявления Ермолаевой Е.П. о взыскании с регионального отделения страховых выплат вследствие причиненного вреда здоровью. Считает, в данном случае имеется тождество заявленного иска по сторонам, предмету и основаниям ранее заявленному иску, производство по которому прекращено и вынесено судебное решение от 11 февраля 2004 года, вступившее в законную силу. Ссылаясь на нормы ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указывает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица. Наличие противоположных взглядов сторон, по мнению ответчика, не может служить основанием для пересмотра судебного решения, вступившего в законную силу.
Выслушав истца, прокурора, представителя ответчика изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав граждан. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно заключению от 27 мая 1983 года – дорожно-транспортное происшествие, произошедшее ХХ года с Ермолаевой Е.П., считается, связанным с производством.
Согласно акту № 1 от 11 мая 1983 года о несчастном случае на производстве, причиной несчастного случая явилось нарушение водителем трактора ХХ, принадлежащего ХХ правил дорожного движения.
В результате повреждения здоровью решением межрайонного бюро МСЭ от 04 июля 2000 года Ермолаевой Е.П. бессрочно установлена утрата трудоспособности в размере 40%.
Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 30 октября 2000 года иск Ермолаевой Е.П. удовлетворен и с ХХ в ее пользу взыскивается ежемесячно по 857 рублей 94 копеек, начиная с 01 ноября 2000 года и пожизненно.
Судом установлено, что 25 октября 2010 года истица Ермолаева Е.П. обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о выплате страхового обеспечения.
Согласно уведомлению Государственного учреждения – Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16 ноября 2010 года Ермолаевой Е.П. отказано в выплате страхового возмещения, по тем основаниям, что решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 01 ноября 2000 года обязанность о возмещении вреда, причиненного повреждению здоровья, возложена на ХХ - пожизненно. Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от 11 февраля 2004 года требования Ермолаевой Е.П. о взыскании с ГУ ТРОФСС страховых выплат не были удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.
Судом установлено, что действительно имеется вступившее в законную силу решение Западнодвинского районного суда Тверской области от 11 февраля 2004 года, которым иск Ермолаевой Е.П. к ГУ Тверское региональное отделение фонда социального страхования о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, ежемесячные выплаты в размере 1240 рублей за сентябрь 2003 года и с 01 октября 2003 года по 1540 рублей ежемесячно и пожизненно, оставлен без удовлетворения.
Однако доводы ответчика о том, что в данном случае имеется тождество заявленного иска по сторонам, предмету и основаниям ранее заявленному иску, производство по которому прекращено и вынесено судебное решение от 11 февраля 2004 года, вступившее в законную силу и ссылки на нормы ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не могут быть приняты судом во внимание, поскольку причинителем вреда был признан ХХ и на момент рассмотрения искового заявления Ермолаевой Е.П. 11 февраля 2004 года ХХ не было признано банкротом.
По настоящему гражданскому делу судом установлено, что согласно решению Арбитражного суда Тверской области от 18 февраля 2010 года конкурсное производство в отношении ХХ завершено. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 февраля 2011 года деятельность ХХ прекращена 18 марта 2010 года по решению Арбитражного суда Тверской области.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работником увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу указанного закона.
На основании ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.
С учетом вышеизложенного и в силу ст. 16 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ Ермолаева Е.П. имеет право на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и на защиту своих прав и законных интересов, в том числе и в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ № 125-ФЗ при ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, указанным в ч. 1 ст. 28, обеспечение по страхованию предоставляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц, ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Указанные обстоятельства свидетельствуют, о наличии оснований для понуждения ГУ Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначить страховые выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Ермолаевой Е.П.
Судом установлено, что деятельность ХХ прекращена 18 марта 2010 года, в связи, с чем страховые выплаты ГУ Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Ермолаевой Е.П. должны быть назначены с 19 марта 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ермолаевой Е.П. к Государственному учреждению – Тверскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить страховые выплаты, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Ермолаевой Е.П. с 19 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2011 года.
Судья М.В. Стёпина