Дело № 2-18/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Западная Двина 19 января 2012 года

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Потанина,

с участием заявительницы Шведовой Е.Н.,

заинтересованного лица представителя администрации городского поселения город Западная Двина Антоновой Е.Л., действующей по доверенности,

при секретаре Т.Н. Шапошниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО8 о признании незаконным отказа администрации городского поселения город Западная Двина по <адрес> во вселении и регистрации в квартире, об обязании администрации городского поселения город Западная Двина <адрес> дать согласие на вселение и регистрацию сына ФИО8 в <адрес>.61 <адрес> г. Западная Двина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского поселения город Западная Двина по Тверской области во вселении и регистрации в квартире, об обязании администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области дать согласие на вселение и регистрацию сына ФИО8 в <адрес>.61 <адрес> г. Западная Двина Тверской области.

В судебном заседании заявительница ФИО8 свои доводы поддержала по тем же основаниям и показала, что 22.04.1994 года ее семье, состоящей из 3-х человек (самой заявительницы, сына от первого брака ФИО8 и мужа ФИО8) предоставили трехкомнатную квартиру по адресу <адрес>. 61 <адрес> г. Западная Двина Тверской области. В 1996 году они с мужем расстались, брак официально расторгнут в 2009 году. ФИО8 не является членом ее семьи. При обращении в администрацию городского поселения город Западная Двина с заявлением о разрешении вселения и регистрации ее сына ФИО8 в указанной квартире, она получила отказ, в котором рекомендовано получить сначала письменное согласие на регистрацию сына у бывшего мужа ФИО8 Считает данный отказ незаконным, поскольку ФИО8 не является членом ее семьи, а согласно ст.ст. 69 и 70 ЖК РФ на вселение и регистрацию требуется согласие членов семьи. Просит признать отказ администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области во вселении и регистрации сына ФИО8 в квартире по адресу г. Западная Двина <адрес> незаконным, обязать администрацию городского поселения города Западная Двина дать согласие на вселение и регистрацию сына ФИО8 в указанной квартире.

Заинтересованное лицо представитель администрации городского поселения город Западная Двина Антонова Е.Л., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против доводов заявления и просила отказать в удовлетворении жалобы ФИО8, поскольку права и свободы ФИО8 не нарушены, поданное ею заявление о вселении и регистрации в квартире сына ФИО8 администрацией городского поселения город Западная Двина рассмотрено по существу в установленные законом сроки. Администрацией города заявителю разъяснено, что представлен неполный пакет документов – на вселение ФИО8 отсутствует согласие нанимателя ФИО8, после представления всех документов администрация рассмотрит вопрос по существу. Поскольку права и свободы ФИО8 не нарушены, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав заявительницу и представителя заинтересованного лица и исследовав материалы дела, суд полагает заявление ФИО8 о признании незаконным отказа администрации городского поселения город Западная Двина по Тверской области во вселении и регистрации в квартире оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО8, суд исходил из того, что в судебном заседании не установлено совершение должностными лицами администрации городского поселения город Западная Двина по Тверской области каких-либо действий, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих права и свободы заявителя.

Заявитель ФИО8 обратившись к администрации городского поселения г. Западная Двина по Тверской области с заявлением о разрешении вселения и регистрации сына ФИО8 по адресу г. Западная Двина <адрес> не получила письменного отказа со стороны администрации городского поселения г. Западная Двина по Тверской области.

В ответе N 363 от 23.09.2011 года Главы администрации городского поселения г. Западная Двина Ю.Н. Орлова отсутствует какое-либо решение, в частности, об отказе в регистрации ФИО8, ей лишь разъяснен порядок регистрации сына по указанному месту жительства по адресу г. Западная Двина <адрес>, который заявителем ФИО8 не был соблюден.

ФИО8 получив письменное согласие у бывшего мужа ФИО8 на регистрацию сына ФИО8 по адресу г. Западная Двина <адрес> не лишена возможности обратиться в установленном порядке к должностному лицу ответственному за регистрацию, для осуществления всех необходимых действий по регистрации сына.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения город Западная Двина Антонова Е.Л., действующая по доверенности, право заявителя на регистрацию ФИО8 по указанному адресу не оспаривала.

Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, так как они основаны на обстоятельствах дела и соответствуют положениям действующего законодательства.

Поскольку на заявителе по данной категории дел лежит обязанность по доказыванию совершения органом государственной власти, местного самоуправления или должностных лицом какого-либо действия (бездействия) или факта принятия ими решения, а также нарушения указанным решением, действием (бездействием) каких-либо прав заявителя. ФИО8 не представила суду доказательства, подтверждающие, что со стороны должностных лиц администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области было совершено какое-либо действие или допущено бездействие, приведшие к нарушению ее прав.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО8 о признании незаконным отказа администрации городского поселения город Западная Двина по Тверской области во вселении и регистрации в квартире, об обязании администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области дать согласие на вселение и регистрацию сына ФИО8 в квартиру, расположенную по адресу г. Западная Двина <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Западнодвинский районный суд Тверской области.

Председательствующий А.В. Потанин

Полный текст мотивированного решения изготовлен «20» января 2012 года.

Судья А.В. Потанин