Именем Российской Федерации 28 июня 2012 года город Западная Двина Западнодвинский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Потанина А.В., с участием истца Анущенковой В.П., ее представителя Зенкова А.Е., действующего на основании доверенности, представителя ответчика администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области Кудряшовой Т.Р., действующей на основании решения совета депутатов Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, представителя ответчика администрации Западнодвинского района Тверской области Антоновой Е.Л., действующей на основании доверенности, при секретаре Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анущенковой В.П. к администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области о признании незаконными действий администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области по постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Анущенкова В.П. обратилась в суд с иском к администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области о признании незаконными действий администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области по постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец и ее представитель Зенков А.Е., действующий по доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что истица является вдовой инвалида Великой Отечественной войны ХХ, который умер ХХ года. В декабре ХХ года она обратилась в администрацию Западнодвинского района с заявлением и пакетом документов о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако ХХ года ей было отказано по тем основаниям, что дом, в котором она проживает, признан пригодным для проживания. Постановлением главы администрации Староторопского сельского поселения от ХХ года ей также было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Анущенкова В.П. зарегистрирована и проживает по адресу: ХХ. Указанный дом был построен ее мужем ХХ в ХХ году. До июля ХХ года она являлась собственником этого дома. Затем она продала земельный участок с расположенным на нем домом и постройками своему внуку ХХ и в настоящее время пользуется указанным домом на основании договора. Денег с внука она не взяла, поскольку дом находился в ветхом состоянии, другое жилье не приобретала. В доме отсутствует водопровод, канализация и центральное отопление. Ей в силу ХХ-летнего возраста затруднительно носить дрова, топить печи и пользоваться туалетом, расположенным на улице. Членом семьи ХХ она не является. Просят суд признать незаконными действия администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на администрацию Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области обязанность по постановке Анущенковой В.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Представитель ответчика администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области Кудряшова Т.Р. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что постановление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вынесено в соответствии с действующим законодательством. Правовые основания для признания Анущенковой В.П. нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют, поскольку дом, в котором проживает истица, по заключению межведомственной комиссии признан пригодным для проживания. Представитель ответчика администрации Западнодвинского района Тверской области Антонова Е.Л., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что в соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Таким образом, полномочиями по постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий наделена администрация Староторопского сельского поселения. По заключению межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Западнодвинского района от ХХ года, дом, в котором проживает Анущенкова В.П., был признан пригодным для проживания. Кроме того, истица до июля ХХ года являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: ХХ. Однако, указанный дом она продала своему внуку ХХ. Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 53 ЖК РФ Анущенкова В.П. может быть признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня заключения договора купли-продажи жилого дома. Свидетель ХХ в судебном заседании пояснила, что она является начальником территориального отдела социальной защиты населения Западнодвинского района Тверской области. Анущенкова В.П. обращается в отдел социальной защиты за помощью, поскольку ей в силу возраста трудно топить печи, носить воду, она нуждается в благоустроенном жилье. Однако, с момента продажи Анущенковой В.П. жилого дома в дер. ХХ ХХ района ХХ области не прошло 5 лет. Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчиков, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Частью 3 статьи 54 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что отказ в принятии на учет может быть оспорен в судебном порядке. В силу ст. ст. 51, 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет осуществляется органами местного самоуправления. Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Частью 3 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Копией справки отдела социальной защиты населения администрации Западнодвинского района Тверской области № ХХ от ХХ года, подтверждается, что Анущенкова В.П. является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны ХХ. Согласно копии свидетельства ХХ № ХХ ХХ умер ХХ года. Согласно копии удостоверения серии ХХ № ХХ от ХХ года Анущенкова В.П. является ХХ. Копией постановления главы администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области № ХХ от ХХ года подтверждается, что Анущенковой В.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Согласно сообщения администрации Западнодвинского района Тверской области № ХХ от ХХ года Анущенковой В.П. отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с актом № ХХ проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю от ХХ года, актом обследования помещения от ХХ года жилой дом, расположенный по адресу: ХХ, имеет печное отопление, система центрального водоотведения и водоснабжения отсутствует. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ХХ года № ХХ подтверждается, что Анущенкова В.П. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: ХХ. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ХХ года собственником жилого дома № ХХ в дер. ХХ ХХ района ХХ области является ХХ. Основанием для регистрации права собственности является договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом с хозпостройками от ХХ года. Согласно договора от ХХ года ХХ предоставил во временное владение и пользование Анущенковой В.П. жилой дом, расположенный по адресу: ХХ. Судом установлено, что Анущенкова В.П. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны ХХ ХХ года она продала принадлежащий ей на праве собственности дом, расположенный по адресу: ХХ, своему внуку ХХ. С ХХ года Анущенкова В.П. безвозмездно пользуется указанным жилым домом на основании договора. Постановлением главы администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Таким образом, истец Анущенкова В.П., заключив договор купли-продажи жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, сознательно ухудшила свои жилищные условия. Согласно пояснений Анущенковой В.П., денежные средства за дом с внука она не взяла, что свидетельствует об умышленном характере действий истца по отчуждению имущества, которые привели к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем. С момента ухудшения истцом жилищных условий прошло менее 5 лет, в связи с чем ее постановка на учет в соответствии с положениями ст. 53 ЖК РФ не представляется возможной. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Анущенковой В.П. к администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области о признании незаконными действий администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, администрации Западнодвинского района Тверской области по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области по постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья Потанин А.В. Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2012 года. Судья Потанин А.В.