Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2012 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Потанина А.В.,

с участием представителя прокуратуры Тверской области заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области О.В. Боковой, действующей по доверенности,

истца Федосеенковой Р.М., представителя адвоката Петрова Н.Е., представившего удостоверение № 501, ордер № 120241,

представителя ответчика Министерства финансов РФ Мироновой О.В., действующей по доверенности,

при секретаре Е.А. Антипенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеенковой Р.М. к Министерству финансов РФ о взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Федосеенкова Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности.

В подготовительной части судебного заседания истец уточнил свои исковые требования и просил взыскать с ответчика Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

В судебном заседании истица Федосеенкова Р.М. и её представитель адвокат Петров Н.Е., заявленные требования поддержали по тем же основаниям и показали, что 27.09.2010 года СО ОВД по Западнодвинскому району в отношении Федосеенковой Р.М. было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. 24.12.2010 года Федосеенковой Р.М. предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 293 УК РФ и избрана мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении. 28.12.2010 года заместитель прокурора Западнодвинского района Тверской области Бокова О.В. утвердила обвинительное заключение и направила уголовное дело в суд для рассмотрения по существу. Постановлением Западнодвинского районного суда Тверской области от 15.03.2011 года дело было возвращено в прокуратуру Западнодвинского района для составления обвинительного заключения. Еще до возбуждения уголовного дела, 13.09.2010 года и.о. прокурора Западнодвинского района О.В. Бокова в представлении об устранении нарушений законодательства о занятости населения указала, что фактов нецелевого использования денежных средств областного бюджета не выявлено, что означало отсутствие материального ущерба, главного признака вменяемого Федосеенково Р.М. состава преступления. Однако, расследование дела было возобновлено, и следователи более чем шесть месяцев пытались найти доказательства виновности Федосеенковой Р.М. Постановлением заместителя начальника СО МО МВД России «Западнодвинский» Штраус А.Ф. от 04.11.2011 года уголовное дело прекращено по п. 2 ст. ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. После обращения Федосеенковой Р.М. в суд с иском о возмещении материального ущерба и морального вреда в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, прокуратура вновь отменила постановление о прекращении уголовного дела и возобновила расследование. Постановлением заместителя начальника СО МО МВД России «Западнодвинский» А.Ф. Штраус 18.03.2012 года уголовное дело № (уголовное преследование) в отношении Федосеенковой Р.М. было прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в её действиях состава преступления. Мера пресечения в виде подписки о невыезде, избранная в отношении Федосеенковой Р.М., отменена, за истцом признано право на реабилитацию. Под подпиской о невыезде Федосеенкова Р.М. находилась с декабря 2010 года по 18 марта 2012 года. Незаконное привлечение к уголовной ответственности привело к ухудшению состояния здоровья Федосеенковой Р.М. Она больна сахарным диабетом. Постоянные моральные и нервные перенапряжения привели к увеличению доз инсулина, к ухудшению результатов биохимических анализов, ухудшению зрения, уменьшению глазного дна. Кроме того добавилось заболевание ишемическая болезнь сердца, в связи с чем у Федосеенковой Р.М. не осталось ни физических, ни моральных сил и она вынуждена была уволиться. Просят взыскать с ответчика Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Миронова О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании представила суду возражения на исковое заявление Федосеенковой Р.М. о возмещении морального вреда, полагая, что требования истца о возмещении вреда должны основываться на конкретных фактах и обстоятельствах, подтверждающих факт причинения вреда, его размер и причинно-следственную связь между незаконными действиями и наступившими последствиями. Полагает, что истцом не подтвержден факт причинения нравственных или физических страданий, степень вины причинителя вреда.

Считает, что требования истца о взыскании с Министерства финансов РФ морального вреда в размере 300 тысяч рублей являются завышенными.

Представитель заместитель прокурора Западнодвинского района Тверской области О.В. Бокова, действующая по доверенности в интересах прокуратуры Тверской области с требованиями истца согласилась, и полагала их удовлетворить, но считает, что требования истца в части взыскания с Министерства финансов РФ морального вреда в размере 300 тысяч рублей являются завышенными.

Свидетель Николаева Т.И. показала суду, что является лечащим врачом Федосеенковой Р.М., у неё сахарный диабет первого типа. До этого у Федосеенковой Р.М. был диабет средней тяжести, проходила курс лечения, получала препараты, последние два года в период с сентября по ноябрь Федосеенкова Р.М. стала чаще обращаться за медпомощью, наблюдалось ухудшение состояния здоровья, в связи с чем Федосеенкова Р.М. была направлена в г. Тверь, с Твери приехала с утяжелением типа заболевания. Пошли утяжеления на все органы, Федосеенкова Р.М. переведена на сильный инсулин, что относится к тяжелым случаям. В связи с чем, у Федосеенковой Р.М. появились сопутствующие заболевания. Диабет в настоящее время имеет прогрессирующее течение, отмечается ухудшение. На приемах при обращении за медпомощью Федосеенкова Р.М. жаловалась на бессонницу, что могло быть связано с проблемами на работе. Это нервный фактор, что отягчает диабет. Федосеенкова Р.М имеет тяжелую степень диабета. Исходя из медицинской карты больного, ухудшение в состоянии здоровья Федосеенковой Р.М. появилось с октября –ноября 2010 года. Она стала чаще обращаться в больницу, были увеличены дозы инсулина, появилось нервное расстройство, в связи с чем, Федосеенковой Р.М. были выписаны успокаивающие, сильные снотворные препараты. За последние два года наблюдается ухудшение, что возможно связано с возрастом, однако, большое влияние оказывает нервное состояние пациента.

Выслушав стороны, представителя прокуратуры Тверской области заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области, полагавшей иск удовлетворить частично, и, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В ходе обозрения в судебном заседании уголовного дела № в отношении Федосеенковой Р.М., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, суд установил, что Федосеенкова Р.М. привлекалась за совершение халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее причинение крупного ущерба.

27 сентября 2010 года по ч. 1 ст. 293 УК РФ в отношении Федосеенковой Р.М. возбуждено уголовное дело №.

24.12.2010 года Федосеенкова Р.М. допрошена в качестве обвиняемой по уголовному делу.

24.12.2010 года в отношении Федосеенковой Р.М. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

28.12.2010 года заместителем прокурора Западнодвинского района Тверской области О.В. Боковой утверждено обвинительное заключение по обвинению Федосеенковой Р.М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и в этот же день дело направлено в Западнодвинский районный суд Тверской области для рассмотрения по существу.

Постановлением Западнодвинского районного суда Тверской области от 15 марта 2011 года уголовное дело в отношении Федосеенковой Р.М., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, возвращено прокурору Западнодвинского района Тверской области для составления нового обвинительного заключения, отвечающего требованиям ст. 220 УПК РФ. Мера пресечения обвиняемой Федосеенковой Р.М. оставлена прежней подписка о невыезде и надлежащем поведении.

31.05.2011 года постановлением заместителя начальника СО при ОВД по Западнодвинскому району А.Ф. Штраус предварительное следствие по уголовному делу № возобновлено.

08.07.2011 года заместителем начальника СО при ОВД по Западнодвинскому району А.Ф. Штраус уголовное дело № 12227 в отношении Федосеенковой Р.М. прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления.

04.08.2011 года постановлением руководителя следственного органа и.о. заместителя начальника СУ УМВД А.В. Рябочкиным постановление заместителя начальника СО при ОВД по Западнодвинскому району Штрауса А.Ф. от 08.07.2011 года о прекращении уголовного дела № отменено, установлен срок дополнительного расследования один месяц со дня поступления уголовного дела следователю.

04.11.2011 года постановлением заместителем начальника СО МО МВД России «Западнодвинский» Штраус А.Ф. уголовное дело № в отношении Федосеенковой Р.М. прекращено по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления.

17.01.2012 года постановлением заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области Боковой О.В. отменено постановление о прекращении уголовного дела от 04.11.2011 года, материалы уголовного дела № направлены в СО МО МВД России «Западнодвинский» для организации предварительного расследования.

18.03.2012 года постановлением заместителя начальника СО МО МВД России «Западнодвинский» Штраус А.Ф. уголовное дело № в отношении Федосеенковой Р.М. прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления. Мера пресечения подписка о невыезде и надлежащем поведении, избранная Федосеенковой Р.М., отменена. За Федосеенковой Р.М. признано право на реабилитацию.

В обоснование заявленных требований истица Федосеенкова Р.М. указала, что незаконным привлечением к уголовной ответственности ей причинен моральный вред, который она оценивает в 300 тысяч рублей, поскольку расследование уголовного дела проводилось с сентября 2010 года по декабрь 2010 года, в период уголовного преследования под подпиской о невыезде и надлежащем поведении она находилась с 24.12.2010 года по 18.03.2012 года, то есть один год три месяца. Она не могла никуда выехать. Незаконное привлечение к уголовной ответственности привело к ухудшению состояния её здоровья, она больна сахарным диабетом (2 тип тяжелой формы). Постоянные моральные и нервные перенапряжения привели к увеличению доз инсулина, к ухудшению результатов биохимических анализов, ухудшению зрения. У неё не осталось ни физических, ни моральных сил, и она вынуждена была уволиться с работы.

Согласно пункту 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В отношении лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, такой порядок определен Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 133-139, 397,399).

Исходя из содержания данных статей, право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого – прекращение уголовного преследования). При этом в соответствие с частью 2 ст. 136 УПК РФ иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В результате действий, связанных с уголовным преследованием по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, применения к истцу мер уголовно-процессуального принуждения: предъявление обвинения в качестве обвиняемого, протоколов допроса в качестве обвиняемого, избрания меры пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении и иных процессуальный действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, истцу были причинены физические и нравственные страдания. Уголовное дело в отношении истца прекращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления.

Таким образом, установив факт незаконного привлечения Федосеенковой Р.М. к уголовной ответственности, суд пришел к выводу о наличии причинной связи между действиями правоохранительных органов и прокуратуры Западнодвинского района Тверской области по привлечению Федосеенковой Р.М. к уголовной ответственности и перенесенными ею нравственными и физическими страданиями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о компенсации морального вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу части 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в результате незаконного уголовного преследования истец в период с 24.12.2010 года по 18.03.2012 года находился под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, в связи с чем больше года не имела возможности выехать за пределы района или пройти курс лечения, в результате чего ухудшилось состояние её здоровья, она страдает сахарным диабетом (2 тип тяжелой формы), уволилась с работы и полагает взыскать с учетом требований разумности и справедливости с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу Федосеенковой Р.М. в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10 тысяч рублей.

Таким образом, имеются законные основания для частичного удовлетворения иска Федосеенковой Р.М. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федосеенковой Р.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Федосеенковой Р.М. компенсацию морального вреда в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потанин

Полный текст мотивированного решения изготовлен «04» июля 2012 года.

Судья А.В. Потанин