Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2012 года г. Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи А.В. Потанина,

при секретаре Е.А. Антипенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Западная Двина гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (Управление) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивируют тем, что Управлением изучены документы, содержащиеся в учетном деле <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ. На основании Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением (отделом) юстиции администрации <адрес> 14.10.1996 годав принято решение о регистрации <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской федерации, на основании чего выдано свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Организация действует на основании Положения о территориальной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, утвержденного Центральным комитетом профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №. Полное наименование: <данные изъяты> районная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ. Учетный номер в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций:№. Основной государственный регистрационный номер: № дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц 26.11.2002 года. Юридический адрес Организации (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ): <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 26.11.2002 года лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель Москаленко Н.Г.. Сведения о переизбрании председателя Организации в Управление не поступали. В результате изучения материалов учетного дела Организации установлено, что она неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно, требования абзаца 4 пункта 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку не представляла в Управление с момента государственной регистрации и до настоящего времени достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Просят признать <данные изъяты> районную организацию профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> извещен надлежащим образом, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ извещен надлежащим образом, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть гражданское дело без их участия. Представил пояснения, в которых указано, что согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. Профсоюз- добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально- трудовых прав и интересов.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» «далее закон № –ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> в результате изучения материалов учетного дела <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (далее Организация) выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно, Организация неоднократно нарушала требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, поскольку с момента создания не информировала орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, с учетом допущенных <данные изъяты> районной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ нарушений положений Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ РФ «Об общественных объединениях», требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> законны и обоснованны. Со своей стороны Управление ФНС России по <адрес> сообщает, что <данные изъяты> районная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ как налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по <адрес>, по сведениям которой Организация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по налогам и сборам в сумме <данные изъяты> рублей. Сведения об открытых счетах в кредитных организациях отсутствуют, отчетность в налоговый орган не представляет.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313 (в редакции от 25.05.2012 N 742) Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Согласно ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации общественного объединения № и копии выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Юридический адрес организации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации и выпиской из ЕГРЮЛ – <адрес>.

Организация осуществляет свою деятельность на основании Положения о территориальной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, утвержденного Центральным комитетом профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации 14.02.1996 года № 5, в соответствии с которым основными целями деятельности Организации являются: создание условий для реализации и защиты социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, представительство и защита социально- трудовых прав и интересов членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций в объединениях работодателей, в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах, общественных объединениях, участие в разработке и осуществлении территориальных социальных программ, обеспечивающих повышение уровня жизни работников агропромышленного комплекса, обеспечение членов профсоюза правовой и социальной защитой, отстаивание интересов молодежи, ветеранов войны и труда, учащихся и студентов, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению деятельности первичных организаций профсоюза. Высшим органом территориальной организации профсоюза является конференция, которая проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Юридический адрес Организации: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель Москаленко Н.Г..

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из представленных материалов дела в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ Организация с 1996 года и до настоящего времени не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ;

Таким образом, в судебном заседании нашел своё подтверждение факт нарушения Организацией требований Федерального закона «об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года, а именно: в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ Организация с 1996 года и до настоящего времени не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз.11 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Бездействие руководящих органов Организации, неприятие мер, направленных на соблюдение законодательства РФ, свидетельствует о том, что Организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей.

Таким образом, требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о признании <данные изъяты> районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Признать <данные изъяты> районную организацию профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, место нахождения: <адрес>, ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

<адрес>ную организацию профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, место нахождения: <адрес>, ОГРН №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Председательствующий А.В. Потанин