Дело № 2-231/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Западная Двина 25 сентября 2012 года

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

при секретаре Антипенковой Е.А.,

с участием представителя истца Шведовой Е.Н., ее представителя Проскуриной Л.А.,

представителя ответчика Петрова Н.Е.,

представителя третьего лица – администрации городского поселения г.ХХ Коршаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шведовой Е.Н., обратившейся от имени и в интересах Балан С.Г. к Шведову Л.А. о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Шведова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением от имени и в интересах Балан С.Г. к Шведову Л.А. о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ. В исковом заявлении указано, что 22 апреля 1994 года их семье, состоящей из 3-х человек – мужа (ответчика), ее и ее сына от первого брака Сергея (истца), ХХ г. рождения, была предоставлена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ. В 1996 г. ответчик создал новую семью и выехал на другое постоянное место жительства, где проживает до настоящего времени. Брак между ними был расторгнут 02.02.2009 г. Балан С.Г. (ее сын) в июне 2012 года окончил обучение в высшем учебном заведении в г.ХХ, где регистрации не имеет по причине отсутствия жилья. Балан С.Г. зарегистрирован в квартире по адресу: г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ, принадлежащей ей и ее родному брату Смирнову В.Н., оставшейся им по наследству после смерти матери. Они с братом решили квартиру продать, сын намерен переехать на постоянное место жительства в г.Западную Двину, но поскольку другого жилья у них с сыном не имеется, ему необходимо вселиться и зарегистрироваться в квартиру, по адресу: г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ. 19.09.2011 г. она обратилась в интересах сына в администрацию городского поселения г.ХХ с заявлением о разрешении вселения в спорную квартиру и дальнейшей регистрации, однако ей было рекомендовано согласовать указанный вопрос с ответчиком. Со Шведовым Л.А. у них сложились неприязненные отношения, в связи с чем они не общаются, ответчик на какие-либо переговоры не идет. Согласно действующего жилищного законодательства требуется согласие на вселение и регистрацию членов семьи. Шведов Л.А. фактически с 1996 г., а юридически с 2009 г. не является членом их семьи, поэтому она вынуждена обратиться в суд в интересах сына о признании за ним права пользования спорным жилым помещением для последующей регистрации.

Истец Балан С.Г. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Его представитель Шведова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с ответчиком они не проживают с 1996 года. Сына Балан С.Г. она зарегистрировала в ее квартире по ул.ХХ в 2001 году. В спорной квартире он никогда зарегистрирован не был, т.к. в то время регистрации на несовершеннолетних не требовалось. С 2001-2002 года она также была вынуждена выехать из спорной квартиры в жилище по ул.ХХ из-за неприязненных отношений с ответчиком. Кроме этого, сын чаще находился там. Квартира на ул.ХХ юридически принадлежит ей одной, однако фактически собственниками квартиры являются она и брат, они просто с ним договорились, что собственность зарегистрируют на ее имя. В 2004 году Балан С.Г. уехал в г.ХХ, где учился в институте заочно, проживал в квартире сестры, а также жил на съемных квартирах. Сын также имеет там работу, однако постоянного места жительства в г.ХХ не имеет, намерен приехать жить в г.ХХ. Из г.ХХ сын приезжает навестить ее в г.Западная Двина в среднем один раз в год, может реже. Между Балан и Шведовым конфликтов не было, однако у сына к ответчику имеются неприязненные отношения. Жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру они с ответчиком оплачивают в равных долях, сын участия в оплате этих услуг не принимает. В квартире каких-либо вещей сына не имеется. Балан С.Г. сам не обращался к ответчику с просьбой проживать в квартире, от его имени это делала она. Вместе с тем считает, что Балан С.Г. имеет право пользования спорным жилым помещением. Она обращалась к ответчику с просьбой зарегистрировать сына в спорной квартире, однако Шведов отказывает, а без его согласия и администрация г.Западная Двина, которая является собственником квартиры, сына в квартире не регистрируют.

Представитель Шведовой Е.Н. адвокат Проскурина Л.А., действующая на основании ордера № ХХ, поддержала заявленные истцом требования, полагает, что Балан С.Г. не утратил право пользования спорным жилым помещением, выехал из квартиры вынужденно и временно.

Ответчик Шведов Л.А. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. От него поступило письменное заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия в связи с занятостью на работе, иск не признает, доверяет представлять его интересы адвокату Петрову Н.Е. Кроме этого, в заявлении Шведов Л.А. собственноручно пояснил, что последний раз Балан С. он видел в 2004 году, отношения между ними хорошие, неоднократно вместе ходили в его баню, никогда с ним не ссорились. Он дарил Балан велосипед и музыкальный центр. В дальнейшем он с истцом не встречался, т.к. ему сказали, что тот уехал на учебу в г.ХХ. После его отъезда они не встречались, в отношении квартиры по ул.ХХ у них никогда разговора не было, тот ни с какими просьбами о проживании не обращался.

Представитель ответчика Петров Н.А. иск также не признал, пояснив, что Балан С.Г. добровольно выехал из спорной квартиры, в настоящее время никакого отношения к ней не имеет, зарегистрирован в квартире своей матери, т.е. обеспечен жильем, в г.ХХ он фактически не приезжает, постоянно живет в г.ХХ, где имеет место работы, каких-либо материальных затрат по спорной квартире не несет, своего имущества в ней не имеет. Считает, что Балан С.Г., уже длительное время не проживающий в спорной квартире, фактически утратил право пользования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – администрации городского поселения г.ХХ ХХ области, Коршакова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что спорная квартира является муниципальной собственности. В указанной квартире зарегистрированы Шведова Е.Н. и Шведов Л.А. Задолженности по жилищно-коммунальным платежам по указанной квартире не имеется. Их оплачивают в равных долях Шведова Е.Н. и Шведов Л.А., истец Балан С.Г. участия в оплате не принимает. Балан С.Г. в администрацию с ходатайствами о регистрации, либо проживании в квартире, никогда не обращался. С заявлениями о регистрации обращалась его мать Шведова Е.Н., однако ей было отказано ввиду отсутствия согласия ответчика, т.к. он также зарегистрирован в квартире. Администрация не возражает против того, что Балан С.Г. будет проживать в квартире.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений жилищного законодательства (ст.47 ЖК РСФСР, ст.21 Закона РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1) единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер на жилое помещение. С момента включения сторон в ордер на жилое помещение, они приобретали право на вселение и проживание в спорной квартире.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Шведову Л.А. с семьей, состоящей из 3-х человек, предоставлена квартира № ХХ дома № ХХ по ул.ХХ в г.ХХ, жилой площадью 42,0 кв.м., о чем свидетельствует ордер №ХХ, выданный на основании постановления главы администрации района № 303 от 05.09.1995 г.

Из представленного Списка на заселение жилой площади в доме по адресу: ул.ХХ, ХХ, кв.ХХ, усматривается, что в указанную квартиру заселены Шведов Л.А., жена Шведова Е.Н., сын Балан С.Г.

Квартира, расположенная по адресу: ХХ область, г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ, является муниципальной собственностью, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципальной собственности городского поселения г.ХХ ХХ области.

По сведениям, представленным администрацией городского поселения г.ХХ ХХ области и ТП УФМС России по ХХ области в ХХ районе в спорной квартире зарегистрированы Шведова Е.Н. – с 26.02.1992 г., и Шведов Л.А. – с 21.08.1990 г. Балан С.Г. зарегистрирован с 11.12.2011 г. по месту жительства: ХХ область, г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ. Факт регистрации Шведовой Е.Н. подтвержден и сведениями, представленными ХХ филиалом ГУП «ХХ БТИ».

Статья 11 ЖК РФ предусматривает пути защиты жилищных прав, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, помимо прочего, из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании предметом спора является квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: ХХ область, г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, кв.ХХ. Указанная квартира на основании ордера была представлена Шведову Л.А. и членам его семьи – жене Шведовой Е.Н. и ее сыну от первого брака Балан С.Г. Указанные граждане въехали в спорную квартиру, где совместно проживали до 1996 года. В 1996 году Шведов Л.А. и Шведова Е.Н. прекратили жить одной семьей (Шведов Л.А. создал новую семью), с этого времени общее хозяйство не ведется.

На основании решения мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от ХХ г. брак между Шведовым Л.А. и Шведовой Е.Л. был прекращен, о чем ХХ г. в отделе ЗАГС администрации ХХ района ХХ области составлена запись акта о расторжении брака №ХХ.

По указанному адресу зарегистрированы Шведов Л.А. и Шведова Е.Н.

В 2001 году Балан С.Г. был зарегистрирован в квартире по адресу: ХХ область, г.ХХ, ул.ХХ, д.ХХ, квХХ, находящейся в собственности Шведовой Е.Н. В это же время Шведова Е.Н. также переехала по указанному адресу, где фактически проживает и по настоящее время.

Как указывается представителем истца Балан С.Г. с 2004 года проживает в г.ХХ, где проходил заочное обучение, имеет место работы, в г.ХХ приезжает в среднем один-два раза в год.

Факт обучения Балан С.Г. в г.ХХ подтверждается справкой государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ХХ», согласно которой Балан С.Г. является студентом ХХ курса заочной формы обучения. Период обучения с 01.10.2008 г. по 30.06.2012 г.

Частью 1 статьи 671 ГК РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, договор найма жилого помещения в домах государственного и обзественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. К членам семьи нанимателя, на основании ст.53 ЖК РСФСР, относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно чч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу ст.54 ЖК РСФСР и ст.ст.69, 70 ЖК РФ, возникновение у гражданина равного с нанимателем права на жилое помещение связано с фактом его вселения в это помещение с согласия нанимателя и других совершеннолетних членов семьи, если этот гражданин является или признается членом семьи нанимателя.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Как установлено в судебном заседании, нанимателями спорной квартиры являются Шведов Л.А. и Шведова Е.Н. Балан С.Г. членом семьи Шведова Л.А. не является и перестал им быть фактически с момента прекращения между Шведовым Л.А. и Шведовой Е.Н. брачных отношений, т.е. с 1996 года.

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что Балан С.Г. с 2001 года выехал из спорной квартиры, имеет постоянное место жительства в квартире матери Шведовой Е.Н. по адресу: ХХ область, г.ХХ, ул.ХХ, дХХ, кв.ХХ, где с этого времени и зарегистрирован, хотя фактически с 2004 года проживает в г.ХХ, в спорной квартире своих личных вещей не имеет, бремя содержания жилого помещения не несет, какой-либо инициативы по вселению в квартиру не проявляет.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих факт временного выезда Балан С.Г. из спорной квартиры, ни им, ни его представителем не доказано, что выезд Балан С.Г. из спорной квартиры носил вынужденный характер.

Аналогичные выводы были указаны и в решении Западнодвинского районного суда Тверской области от 13.02.2012 г. по иску Шведовой Е.Н. и Балан С.Г. к Шведову Л.А. об обязании дать письменное согласие на регистрацию Балан С.Г. в квартире № ХХ дома № ХХ по ул.ХХ в г.ХХ ХХ области, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Тверской области от 03.05.2012 г.

Оценивая все исследованные в судебном заседании доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу, что Балан С.Г. добровольно отказался от своего права пользования квартирой № ХХ дома № ХХ по ул.ХХ в г.ХХ ХХ области, его отсутствие в ней на протяжении длительного времени нельзя признать временным либо вынужденным.

В силу ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ответчик Шведов Л.А. не согласен дать разрешение Балан С.Г. на вселение его в спорной квартире, поскольку Балан С.Г. не является членом его семьи и утратил право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Балан С.Г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шведовой Е.Н., обратившейся от имени и в интересах Балан С.Г. к Шведову Л.А. о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Ю.Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2012 года

Судья Э.Ю.Павлов