Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2012 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Потанина А.В.,

с участием представителя истца администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области Балюка М.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. адвоката Проскуриной Л.А., действующей на основании доверенности и представившей удостоверение № ХХ и ордер № ХХ,

при секретаре Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области к Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения города Западная Двина Тверской области обратилась в суд с иском к Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Ответчики Соловьева Г.Н. и Соловьева О.В. в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, поскольку в судебном заседании присутствует их представитель. С учетом мнения участников процесса и по определению суда дело рассматривалось в отсутствие Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области Балюк М.А., действующий по доверенности, исковые требования уточнил, просил выселить Соловьеву Г.Н. и Соловьеву О.В. из муниципального жилого помещения комнаты № ХХ, расположенной в доме № ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ХХ, д. ХХ, кв. ХХ, комната ХХ, жилой площадью ХХ кв.метров, кадастровый номер ХХ. Обязать Соловьеву Г.Н. и Соловьеву О.В. заключить с администрацией городского поселения города Западная Двина Тверской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ХХ, жилой площадью ХХ кв.метров, кадастровый номер ХХ. Дополнительно пояснил, что администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ХХ. Указанную комнату на условиях социального найма занимали Соловьева Г.Н. и Соловьева О.В. В соответствии с актом обследования помещения от ХХ года № ХХ и заключением межведомственной комиссии от ХХ года дом ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области был признан аварийным и подлежащим сносу. В ХХ году в рамках реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2010 гг.», утвержденной постановлением администрации Тверской области от 16 апреля 2009 года № 148-па (в ред. постановления № 250-па от 17 июня 2009 года), основанной на положениях ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», дом ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области снесен. В соответствии с постановлением администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области от ХХ года № ХХ Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. взамен ранее занимаемой комнаты, площадью ХХ кв.метров, предоставлено жилое помещение № ХХ, площадью ХХ кв.метров в квартире № ХХ в доме ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области на условиях договора социального найма. Однако до настоящего времени ответчики в новое жилое помещение в добровольном порядке не вселились, по-прежнему зарегистрированы в комнате ХХ дома ХХ по ул. ХХ г. ХХ ХХ области, от заключения договора социального найма жилого помещения отказываются, мотивируя тем, что предоставляемое жилое помещение ухудшает условия их проживания. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ХХ года подтверждена правомерность предоставления ответчикам другого жилого помещения взамен ранее занимаемого. Предоставляемое Соловьевым в связи со сносом жилое помещение находится в черте города и отвечает установленным ЖК РФ требованиям. Другие нормы закона не применимы к данным правоотношениям, поскольку ответчики не являются очередниками в городском поселении по улучшению жилищных условий, а им предоставляется комната в порядке переселения по основанию - снос муниципального многоквартирного дома. Отказываясь сняться с регистрационного учета, ответчики нарушают права администрации городского поселения города Западная Двина по реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2010 гг.». В случае удовлетворения заявленных требований просит считать решение суда основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Представитель ответчиков Проскурина Л.А. против удовлетворения заявленных требований возражала и пояснила, что ответчики в настоящее время проживают в ХХ, но регистрацию имеют по адресу: ХХ.

Требования истца о выселении её доверителей из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма незаконны, поскольку на день подачи иска дом ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области уже снесён. В соответствии с ЖК РФ указанные требования могут быть предъявлены до сноса жилого дома. Подтверждает, что со слов Соловьевой Г.Н. ей известно, что ответчикам неоднократно предлагалось оформить договор социального найма на комнату № ХХ в доме № ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области, но они отказались, поскольку у Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. имеются несовершеннолетние дети ХХ и ХХ года рождения, которые зарегистрированы в комнате ХХ, дома ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области. Полагает, что Соловьёвым Г.Н. и О.В. должны предоставить отдельную квартиру из расчета ХХ человек. Поскольку комната № ХХ в доме № ХХ по ул. ХХ в г. ХХ не соответствует по площади учетной норме, они отказываются от заключения договора социального найма.

Старший помощник прокурора А.С. Григорьев в заключении полагал заявленные требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что адресная программа по переселению соответствует действующему законодательству, права и законные интересы ответчиков не нарушены, взамен предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу положений ст. 85 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с положениями ст. 86, 89 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 17.12.2009 года № 316-ФЗ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела усматривается, что заключением межведомственной комиссии от ХХ года жилой дом № ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области № ХХ от ХХ года жилой дом по адресу ул. ХХ, д. ХХ г. ХХ ХХ области, в связи с окончанием мероприятий по переселению жильцов из аварийных многоквартирных домов, подлежит сносу.

Из копии акта от ХХ года администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области, следует, что строение жилого дома № ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области снесено.

Согласно справки администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области от ХХ года комната ХХ в доме ХХ по ул. ХХ в г. ХХ ХХ области в реестре муниципальной собственности не значится.

Поскольку муниципальный многоквартирный жилой дом снесён, то требование истца в части выселения ответчиков не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием объекта спора.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права ХХ № ХХ от ХХ года муниципальное образование город Западная Двина Тверской области является собственником комнаты ХХ, общей площадью ХХ кв.метров в квартире ХХ доме ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области.

В соответствии п.12,12,18,21 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение.

Согласно копии технического паспорта комната № ХХ, общей площадью ХХ кв.метров квартиры № ХХ дома № ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области, оборудована горячим водоснабжением, центральным газоснабжением, централизованным отоплением, канализацией.

Постановлением главы администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области № 27 от 02.09.2010 года в порядке реализации региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2010 годы» постановлено заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение № ХХ, площадью ХХ кв.метров, в квартире № ХХ с Соловьевой Г.Н., переселяемой из жилого помещения № ХХ, площадью ХХ кв.метров, расположенного в аварийном жилищном фонде дом ХХ, ул. ХХ, г. ХХ ХХ области.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 01.12.2011 года решение Западнодвинского районного суда Тверской области от 12 августа 2011 года в части возложения на администрацию городского поселения города Западная Двина Тверской области обязанности предоставить Соловьевой Г.Н. и членам ее семьи другое жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма применительно к условиям населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, отменено, принято новое решение, которым Соловьевой Г.Н. в удовлетворении данных требований отказано.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы представителя ответчиков Проскуриной Л.А. о том, что ее доверители до настоящего времени не заключили договор социального найма, поскольку полагают, что жилое помещение, предоставленное взамен ранее занимаемого, не отвечает установленным требованиям ЖК РФ и должно предоставляться по учетной норме на каждого члена семьи, то есть из расчета зарегистрированных на жилой площади лиц, несостоятельны.

В судебном заседании представителем ответчиков Проскуриной Л.А. не представлено доказательств, что Соловьева Г.Н. и Соловьева О.В. состояли или состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что исключает в соответствии со ст. 86 ЖК РФ право на предоставление им жилых помещений при выселении по нормам предоставления.

Жилое помещение предоставлено ответчикам не в порядке улучшения жилищных условий граждан, состоящих в порядке очередности на учете в качестве нуждающихся на основании п. 1 ст. 50 ЖК РФ, а в связи с аварийностью жилья, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчиков.

Согласно справки администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области от ХХ года, по учетам ТП УФМС в Западнодвинском районе № ХХ от ХХ года Соловьева Г.Н. И Соловьева О.В. зарегистрированы по адресу: ХХ.

Из адресных справок от ХХ г. следует, что ХХ, ХХ года рождения, и ХХ, ХХ года рождения, по регистрационному учету в Западнодвинском районе Тверской области не значатся.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и определении его условий. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из извещения № ХХ от ХХ года следует, что администрация городского поселения города Западная Двина Тверской области в письменном виде предлагала Соловьевой Г.Н. подписать договор социального найма комнаты № ХХ в квартире ХХ в доме ХХ по ул. ХХ, г. ХХ ХХ области, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчиков Проскуриной Л.А.

Отказ Соловьевой Г.Н. от вселения в предоставленное жилое помещение по адрес: комната № ХХ, квартира № ХХ, дом ХХ, ул. ХХ, г. ХХ приводит к нарушению права администрации городского поселения города Западная Двина Тверской области по реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленные сроки.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ХХ, полностью утрачено ввиду его разрушения, а ответчики до настоящего времени сохранили регистрацию по указанному адресу, утратив фактически право пользование жилым помещением, данное решение суда является основанием для снятия Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. с регистрационного учета, что не нарушает их права и законные интересы, поскольку им предоставлено другое благоустроенное жилое помещение.

Переселение ответчиков в предоставляемое жилое помещение по адресу: комната № ХХ, квартира № ХХ дом ХХ ул. ХХ г. ХХ ХХ области отвечает требованиям справедливости, соразмерности конституционно значимых целей защиты их жилищного права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Имеющиеся доказательства в совокупности являются достаточным основанием для частичного удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Предоставить Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ХХ, общей площадью ХХ кв.метров, с кадастровым номером ХХ.

Обязать Соловьеву Г.Н. и Соловьеву О.В. заключить с администрацией городского поселения города Западная Двина Тверской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ХХ.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Данное решение является основанием для снятия Соловьевой Г.Н. и Соловьевой О.В. с регистрационного учета по адресу: ХХ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Потанин А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2012 года.

Судья Потанин А.В.