Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 февраля 2011 года г.Западная Двина
Судья Западнодвинского районного суда Тверской области Н.Е.Шульга, при секретаре Кузьминой Е.А., рассмотрев жалобу Быстрова В. О. на постановление мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 24 января 2011 года, которым Быстров В.О. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,
Ус т а н о в и л:
05 ноября 2010 года в 15 часов 20 минут Быстров В.О., управляя автомашиной Х, государственный регистрационный знак 00, и двигаясь по <…>, в нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ и дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» ПДД РФ, выехал на дорогу с односторонним движением напротив дома № на <…>, предназначенную для встречного движения, в связи с чем инспектором ГИБДД г. Великие Луки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 24 января 2011 года Быстров В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Быстров В.О. обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, переквалифицировать его действия на ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку он не выезжал в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, а двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением. В связи с этим, считает, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением действующего законодательства.
В судебном заседании Быстров В.О. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, пояснил, что знак 3.1 не увидел из-за деревьев. Вину по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ ввиду незнания законодательства.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 24 января 2011 года по существу принятого в нем решения должно быть изменено, а жалоба – частично удовлетворена.
Из протокола сер. № об административном правонарушении от 05 ноября 2010 года усматривается, что Быстров В.О. в нарушение требований дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» выехал на дорогу с односторонним движением, что повлекло движение во встречном направлении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 (в ред. от 11.11.2008 года) нарушение водителем требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также необходимо квалифицировать как выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, ответственность за который предусмотрена ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Изменения в ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
На момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Быстрова В.О. Федеральный закон от 23.07.2010 N 175-ФЗ, которым была введена в действие ч.3 ст.12.16 вступил в законную силу. Санкция указанной статьи наряду с лишением права управления транспортным средством предусматривает альтернативное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, соответственно, приведенный выше Закон смягчает административную ответственность, поэтому имеет обратную силу в отношении Быстрова В.О.
Таким образом, действия Быстрова В.О. подлежат переквалификации с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 3 статьи 12.16 КоАП РФ.
Поскольку обстоятельства, отягчающие ответственность Быстрова В.О. отсутствуют, оснований для назначения ему более строго вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ - в виде лишения права управления транспортным средством - не имеется.
Иных оснований для отмены, изменения постановления мирового судьи и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку протокол составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые данные для принятия судом решения, копия протокола вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление вынесено до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.6-30.10 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Быстрова В.О. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 24 января 2011 года по делу о привлечении Быстрова В. О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ изменить: действия Быстрова В.О. переквалифицировать с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В остальной части указанное постановления оставить без изменения.
Водительское удостоверение № возвратить Быстрову В.О.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: ХХХХ
Судья Н.Е.Шульга