Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года адрес
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Пономаревой Е.И.,
при секретаре Гапоновой Г.Н.,
с участием представителей истца председателя правления СНТ «Вашана-91» Спроге О.В. и по доверенности Ижевской Е.С.,
представителей ответчика председателя правления СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес Семилетовой В.Д. и по доверенности и ордеру адвоката Шевякова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» к Садоводческому некоммерческому товариществу «Вашана-91» КЭУ адрес о признании решения общего собрания, регистрации садоводческого некоммерческого товарищества и записи в ЕГРЮЛ недействительными, о внесении изменении в кадастровый учет земельного участка,
установил:
СНТ «Вашана-91» обратилось в суд с иском к СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес признании решения общего собрания, регистрации садоводческого некоммерческого товарищества и записи в ЕГРЮЛ недействительными, о внесении изменении в кадастровый учет земельного участка.
В обоснование заявленных требований сослалось на то, что решением Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от 00.00.0000 года № было разрешено изъять земельные участки из земель колхозов и совхозов района и передать их предприятиям, учреждениями, организациям адрес и адрес в соответствии с приложениями 1, 2, 3. В приложении № к решению в качестве субъекта указано Квартирно-эксплуатационное управление адрес.
00.00.0000 года Квартирно-эксплуатационному управлению адрес был выдан Государственный акт серии А-I № на право пользования землёй, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землёй за №.
Постановлением Главы администрации адрес адрес от 00.00.0000 года № земельный участок площадью 24,1 га, переданный вышеуказанным решением № от 00.00.0000 год, был изъят у Квартирно-эксплуатационного управления адрес и передан в постоянное пользование для коллективного садоводства и для дальнейшего предоставления в собственность бесплатно гражданам в количестве 143 человек.
На переданном земельном участке было организовано садоводческое товарищество с названием «Вашана-91», и постановлением № от 00.00.0000 года Главы администрации адрес был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Вашана-91» с местоположением в д. адрес, с правом изготовления печати и штампа со своим наименованием и открытием расчётного счёта в банке.
Затем, на основании постановления Главы администрации адрес от 00.00.0000 года № «О предоставлении земель общего пользования в коллективную совместную собственность и бессрочное пользование садоводческих товариществ» садоводческому товариществу «Вашана-91» 00.00.0000 года Главой администрации адрес было выдано свидетельство № на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землёй на земельный участок площадью 3,8 га, предназначенный для использования земель общего пользования.
В связи с тем, что указанное свидетельство № от 00.00.0000 года является временным документом и действует до выдачи Государственного акта на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землёй, СНТ «Вашана-91», в лице председателя правления СОВ, решило зарегистрировать право общей совместной собственности на земли общего пользования площадью 3,8 га в установленном законом порядке.
Для этого председатель правления «Вашана-91» СОВ 00.00.0000 года обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, которое 00.00.0000 года отказало истцу в регистрации его права собственности на земельный участок в связи с тем, что согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельный участок площадью 38000 кв.м.с кадастровым номером № было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за иными лицами, нежели СНТ «Вашана-91».
Одновременно с подачей вышеуказанного заявления истцом был получен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 00.00.0000 года № на земельный участок площадью 38000 кв.м. (земли общего пользования), находящийся в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес и имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: адрес, МО адрес, СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес. Как следует из этого кадастрового паспорта, эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости 00.00.0000 года.
Таким образом, истцу в регистрации права совместной собственности на указанный земельный участок было отказано обоснованно, так как правообладателями этого земельного участка являются члены СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, а не СНТ «Вашана-91».
Данная ситуация сложилась из-за неправомерных действий бывшего председателя правления СНТ «Вашана-91» Семилетовой В.Д., которая на основании подложных документов на земельном участке, предоставленном для организации садоводческого товарищества «Вашана-91», зарегистрировала садоводческое некоммерческое товарищество «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес, являющееся самостоятельным юридическим лицом.
Однако в соответствии с ч. 1 ст.16 Федерального закона от 00.00.0000 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В данном случае реорганизации садоводческого товарищества «Вашана-91» не производилось, учреждение же нового товарищества возможно только на новом земельном участке, но не на выделенном для организации другого товарищества.
При создании садоводческого товарищества «Вашана-91» в 00.00.0000 году Семилетова В.Д. была избрана председателем правления этого товарищества, приблизительно до 1995 года осуществляла деятельность председателя правления, но с 00.00.0000 по 00.00.0000 годы деятельность как председателя правления Семилетовой В.Д., так и самого правления прекратилась. К 00.00.0000 году из 143 участков обрабатывались и застраивались только 29 участков, то есть реально действующих членов товарищества осталось именно такое количество.
Для осуществления дальнейшей деятельности садоводческого товарищества «Вашана-91» в соответствии со ст.53 Федерального закона от 00.00.0000 года №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» была необходима перерегистрация Устава с/т «Вашана-91» в органах налоговой службы и соответственно внесение сведений о садоводческом товариществе «Вашана-91» в Единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку к 00.00.0000 году уже около 10 лет никакого правления, как и его деятельности, в с/т «Вашана-91» не было, члены с/т «Вашана», реально пользующиеся своими земельными участка в с/т «Вашана-91», 00.00.0000 года на Общем собрании членов с/т «Вашана-91», к решению которого присоединилось 78 членов товарищества, утвердили Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91», ставшего правопреемником садоводческого товарищества «Вашана-91», созданного в 00.00.0000 году, что указано в Уставе СНТ «Вашана-91». Сведения об СНТ «Вашана-91» были внесены в ЕГРЮЛ 00.00.0000 года за основным государственным регистрационным номером №
Однако Семилетова В.Д., представив в налоговый орган подложный протокол общего собрания членов товарищества от 00.00.0000 года, зарегистрировала СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес в ЕГРЮЛ за основным государственным номером №, о чём Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по адрес было выдано свидетельство № от 00.00.0000 года.
00.00.0000 года Территориальным отделом управления Роснедвижимости по адрес СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес было выдано землеустроительное дело № на земли общего пользования площадью 38000 кв.м., выдан кадастровый план, согласно которому указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт за №. СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес зарегистрировало право совместной собственности за своими членами на указанный земельный участок, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.0000 года внесена запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 00.00.0000 года Управлением Федеральной регистрационной службы по адрес.
Все эти факты были подробно исследованы адрес судом адрес, который рассмотрел гражданское дело № по иску Семилетовой В.Д. к СНТ «Вашана-91» о признании незаконным решения общего собрания членов товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконным устава СНТ «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконной государственной регистрации и постановки на учёт в налоговом органе юридического лица СНТ «Вашана-91» и принял решение от 00.00.0000 года об отказе в удовлетворении исковых требований Семилитовой В.Д.
Судом было установлено, что деятельность Семилетовой В.Д. в качестве председателя правления товарищества является ненадлежащей (лист 11 Решения), а действия правления СНТ «Вашана-91» во главе с вновь избранным председателем ТВА правомерной.
Дело по кассационной жалобе Семилетовой В.Д. было рассмотрено судебной коллегией по гражданским делам адрес суда и определением от 00.00.0000 года в удовлетворении жалобы было отказано, а решение адрес суда адрес от 00.00.0000 года оставлено без изменений. При этом кассационной инстанцией было также установлено, что никакой реорганизации садоводческого товарищества «Вашана-91», созданного в 00.00.0000 году, не производилось в 00.00.0000 году, а фактически имело место приведение уставных документов товарищества в соответствии с принятым 00.00.0000 года ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В связи с этим регистрация СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, учитывая то обстоятельство, что как было установлено судом, СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес в соответствии с принятым им Уставом не является правопреемником садоводческого товарищества «Вашана-91», должна быть признана недействительной.
В 00.00.0000 году СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, в лице председателя правления Семилетовой В.Д., обратилось в Арбитражный суд адрес с иском к СНТ «Вашана-91», МИФНС РФ № по адрес о признании незаконными решения общего собрания членов товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 года, устава СНТ «Вашана-91» от 00.00.0000 года, государственной регистрации и постановки на учёт в налоговом органе юридического лица СНТ «Вашана-91», о признании законными решений общих собраний СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 года и от 00.00.0000 года.
Однако Арбитражный суд адрес своим определением 00.00.0000 года по делу № производство по данному делу прекратил в связи с тем, что согласно п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 00.00.0000 года № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной коммерческой деятельности.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
В связи с изложенным Арбитражный суд адрес пришёл к выводу, что садоводческие товарищества являются некоммерческими организациями, основная цель деятельности которых не связана с осуществлением предпринимательской деятельности и извлечением прибыли, поэтому данный спор неподведомственен арбитражному суду.
Следовательно, данный спор подведомственен суду общей юрисдикции.
В настоящее время в СНТ «Вашана-91» зарегистрировано 52 члена, которые являются добросовестными членами товарищества, в соответствии с Уставом СНТ «Вашана-91» обрабатывают свои участки и имеют строения на них. Из 143 участков на территории СНТ освоено ещё 10 участков, остальные участки заброшены.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного истец считает, что создание нового садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес, которое было создано не в результате реорганизации садоводческого товарищества «Вашана-91», на землях, предоставленных с/т «Вашана-91», незаконно и нарушает права СНТ «Вашана-91» как собственника земельного участка площадью 38000 кв.м. (земли общего пользования), находящегося в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» и имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес.
Просило признать решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 г. недействительным.
Признать недействительными регистрацию садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91 квартирно-эксплуатационного управления адрес как вновь созданного юридического лица и запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным регистрационным номером № о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес от 00.00.0000 г.
Внести изменения в государственный кадастровый учет земельного участка площадью 38 000 кв.м. (земли общего пользования), находящегося в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес и имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес, в отношении правообладателя, а именно – членов садоводческого товарищества «Вашана-91».
Впоследствии истец уточнил заявленные требования, изложенные в пункте 2 иска, и просил признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по адрес от 00.00.0000 г. о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес как вновь созданного юридического лица и запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес.
В судебном заседании представители истица председатель правления Спроге О.В. и по доверенности Ижевская Е.С. поддержали заявленные требования.
Представители ответчика СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес председатель правления Семилетовв В.Д. и по ордеру и доверенности адвокат Шевяков А.Н. полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В обоснование своих возражений ссылались на то, что в 00.00.0000 году по ходатайству Квартирно - эксплуатационного управления (КЭУ) Г. адрес исполнительным комитетом адрес совета народных депутатов адрес решением № 1 от 00.00.0000 г. «Об отводе земель для коллективного садоводства» был выделен земельный участок площадью 24, 1 га (Государственный акт на право пользования землей № от 00.00.0000 г.).
На выделенном КЭУ адрес земельном участке Постановлением Главы Администрации Заокского района адрес № от 00.00.0000 г. было организовано Садоводческое товарищество « Вашана -91» КЭУ адрес.
Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от 00.00.0000 г. был принят Устав садового товарищества «Вашан-91» военнослужащих, рабочих и служащих Квартирно-эксплуатационного управления адрес.
00.00.0000 г. Постановлением № Главы Администрации адрес района адрес земельные участки были изъяты у КЭУ адрес для передачи в постоянное пользование для коллективного садоводства и представления в собственность членам СТ « Вашана- 91» КЭУ адрес.
Решением общего собрания членов СТ « Вашана- 91» КЭУ адрес от 00.00.0000 г. вышеуказанное садовое товарищество было переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество « Вашана- 91» КЭУ адрес, принят новый устав и решение о регистрации СНТ в налоговых органах.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы серия № от 00.00.0000 г. о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана- 91» КЭУ адрес (СНТ « Вашана- 91» КЭУ адрес).
На основании свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе серия № от 00.00.0000 г. указанное СНТ, находящееся по адресу: адрес поставлено на учет в налоговый орган.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации МО адрес адрес № от 00.00.0000 г. земельному участку общей площадью 24, 1 га, принадлежащему СНТ « Вашана- 91» КЭУ адрес присвоен почтовый адрес: адрес
00.00.0000 г. Территориальным отделом Управления Роснедвижимости по адрес СНТ « Вашан-91» КЭУ адрес было выдано землеустроительное дело № на земли общего пользования площадью 38000 кв. м, выдан кадастровый план, согласно которому указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за №
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управление Федеральной регистрационной службы по адрес от 00.00.0000 г., зарегистрировано право совместной собственности членов СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес. Существующие ограничения (обременения) не зарегистрированы.
Что касается процессуальных моментов рассмотрения иска с вышеназванными требованиями, то, во–первых, иск заявлен ненадлежащим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.
То есть правом обжалования решений собраний членов садоводческих товариществ обладают только их члены, права и законные интересы которых нарушены данными решениями.
Истцом обжалуется решение общего собрания членов СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 года о принятии устава садоводческого товарищества с одновременным переименованием садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес, созданного 00.00.0000г., в садоводческое некоммерческое товарищество «Вашана-91» КЭУ адрес, избрании председателя садоводческого товарищества, переоформления земель общего пользования и предоставления документов для оформления в налоговую инспекцию.
Истец - юридическое лицо СНТ «Вашана-91», не является участником садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес, следовательно, у него отсутствует право на обжалование данного решения.
Во – вторых, истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд по всем заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 00.00.0000 г. (в редакции от 00.00.0000 г.) № каждый гражданин вправе обжаловать в судебном порядке решения общественных объединений, если считает, что неправомерными решениями нарушены его права и свободы.
Настоящий закон не утратил своей силы и является действующим, за исключением вопросов, касающихся производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, которые регулируются главой 25 ГПК РФ в редакции от 00.00.0000 г. (№ФЗ).
В связи с изменениями, внесенными в ГПК РФ Федеральным законом №ФЗ от 00.00.0000 г., с 00.00.0000 года дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций их объединений и общественных объединений, должны рассматриваться по правилам искового производства, в частности, с соблюдением правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.
Поскольку Закон РФ от 00.00.0000 г. не утратил своей юридической силы, в том числе и в части установленных названным законом сроков обращения в суд (статья 5 Закона РФ от 00.00.0000 г.), решения указанных выше организаций и объединений могут быть оспорены в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.
Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Статья 197 ГК РФ устанавливает правило о специальных (сокращенных) сроках исковой давности.
С момента вынесения решения общим собранием членов СТ «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 года, прошло 4 года 10 месяцев, таким образом, срок для признания недействительным решения общего собрания истек.
Срок исковой давности по требованию о признании недействительной регистрации СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес и записи в ЕГРЮЛ от 00.00.0000 г., а также о внесении изменений в государственный кадастровый учет земельного участка также истеки.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права. Статьей 256 ГПК РФ установлен срок обращения в суд в три месяца, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его права. Дата нарушения права должна исчисляться с момента получения истцом искового заявления СНТ « Вашана-91» КЭУ адрес (00.00.0000 по гражданскому делу № по иску Семилетовой В.Д. к СНТ «Вашана -91», рассмотренному 00.00.0000 г., так как указанные документы в судебном разбирательстве обозревались и изучались с участием истца, что подтверждается им самим в исковом заявлении. Кроме того, документы, подтверждающие право собственности на землю - копию кадастрового плана и свидетельство о государственной регистрации права, СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес предоставляло в Арбитражный суд адрес и истцу 00.00.0000 г. Таким образом, ссылка истца в исковом заявлении на то обстоятельство, что им только 00.00.0000 г. в связи с отказом в регистрации права общей совместной собственности на участок площадью 3,8 га, являющийся землями общего пользования, является необоснованной.
На основании ст. 256 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В опровержение доводов изложенных в исковом заявлении, обращал внимание на следующие обстоятельства.
Согласно п. 1 ст. 53 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.
В силу п. 1 данной статьи уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления данного Закона в силу, должны быть приведены в соответствие с ним не позднее 00.00.0000 г. То есть учредительный документ должен соответствовать п. 6 ст. 16 и содержать в обязательном порядке указанные в нем положения.
Фактически Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдвинул два требования: первое - приведение уставов садоводческих товариществ в соответствие с ним и второе - реорганизация садоводческих, огороднических и дачных товариществ и кооперативов в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества и кооперативы соответственно с целью приведения их деятельности в соответствие с его нормами. Оба требования должны были быть исполнены в течение периода времени с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г.
Положения п. ст. 53 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указывают на проведение реорганизации садоводческих товариществ. Реорганизация представляет собой способ прекращения юридического лица (кроме случая выделения) с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства.
В связи с вступлением в силу Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 00.00.0000 № изменилась организационного правовая форма: садоводческие товарищества преобразуются в садоводческие некоммерческие товарищества.
Таким образом, имела место реорганизация садоводческого товарищества «Вашана- 91» КЭУ адрес в садоводческое некоммерческое товарищество «Вашана- 91» КЭУ адрес в форме преобразования.
Регистрация юридического лица СНТ «Вашана- 91» КЭУ адрес была проведена как возникающего в результате реорганизации других ранее созданных и осуществлявших деятельность юридических лиц. И документы были предоставлены в Межрайонную ИФНС России № по адрес в соответствии с требованиями указанными в п. 1 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 №ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Таковыми являются семь типов документов: заявление о государственной регистрации возникающего юридического лица, его учредительные документы, решение о реорганизации юридического лица, договор о слиянии, передаточный акт или разделительный баланс, документ об уплате государственной пошлины, а также документ, подтверждающий представление в пенсионный фонд предусмотренных специальными законами соответствующих сведений.
Статья 23 Федерального закона от 00.00.0000 N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых допустим отказ в государственной регистрации (в редакции действующей в спорный период). Иных оснований для регистрации не предусмотрено. Таким образом, Семилетова В.Д. в установленной Законом форме подала необходимый пакет документов, на основании которых было зарегистрировано юридическое лицо и внесено в ЕГРЮЛ.
Утверждение истца в исковом заявлении, о том, что Семилетовой В.Д. в налоговый орган был представлен подложный протокол общего собрания членов товарищества от 00.00.0000 г. является клеветой, так как ни приговор суда в отношении Семилетовой В.Д. о совершении ею подлога не выносился, ни решение суда о признании недействительным протокола общего собрания на момент обращения за регистрации юридического лица не выносились.
Поскольку доказательств признания указанного решения общего собрания участников СТ « Вашана-91» КЭУ адрес недействительными истцом не представлено, произведенная на их основании государственная регистрация СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес не может быть признана судом недействительной, а запись в Едином государственном реестре юридических лиц о данном юридическом лице, соответственно, аннулирована.
Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 23 "О судебном решении" разъясняет, что согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах ссылка на решение адрес суда адрес от 00.00.0000 г. и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам адрес суда от 00.00.0000 г. является необоснованной, так как спор имел место быть между физическим лицом Семилетовой В.Д. и СНТ «Вашана-91», а в настоящее время имеется спор между юридическими лицами СНТ «Вашана-91» и СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес.
Кроме того, суд не устанавливал обстоятельства, является ли СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес правопреемником СТ «Вашана-91», о действительности решения общего собрания от 00.00.0000, а рассматривал вопрос о касающийся законности регистрации истца.
В силу ч. 5 ст. 58 ГК РФ и ст. 39 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при преобразовании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с передаточным актом.
В соответствии с п. 21 Устава СТ « Вашана -91» КЭУ адрес общее собрание вправе принимать устав, вносить в него изменение (а) и дополнения, решать вопросы о реорганизации и ликвидации товарищества (л).
Руководствуясь данными положениями было проведено общее собрание 00.00.0000 г., на котором присутствовало 44 члена СТ « Вашана-91» КЭУ адрес и утвержден новый устав СНТ « Вашана-91» КЭУ адрес.
Требование о внесении изменений в государственный кадастровый учет земельного участка площадью 38000 кв. (земли общего пользования), находящегося в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества « Вашана – 91» КЭУ адрес и имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес, в отношении правообладателя, а именно – членов садоводческого некоммерческого товарищества « Вашана- 91», является незаконным.
Федеральный закон от 00.00.0000 N 28-ФЗ (ред. от 00.00.0000 действовавшей на момент возникновения правоотношений) "О государственном земельном кадастре" устанавливал в ст. 19 порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков. В соответствии с п. 2 ст. 19, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Пункт 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" устанавливал основания отказа в проведении государственного кадастрового учета земельных участков.
Ни по одному из указанных в этой статье оснований СНТ « Вашана-91» КЭУ адрес отказано в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка не было. При проведении кадастрового учета и последующей регистрации права спорного земельного участка не возникло сомнений в принадлежности земельного участка площадью 38000 кв. м. СНТ « Вашана-91» КЭУ адрес.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" допускалось исправление технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра.
Статья 28 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ (ред. от 00.00.0000) "О государственном кадастре недвижимости" действующий в настоящее время предусматривает исправление двух видов ошибок: технической (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости и кадастровой ошибки (воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости). Пункт 2, 3, 4, 5 названной статьи предусматривают определенную процедуру установления ошибок и порядок их исправления. Отказ в исправлении ошибки может быть обжалован в установленном законом порядке. Истец не представил каких-либо доказательств обнаружения технической или кадастровой ошибки, отказа в ее исправлении. При таких обстоятельствах требование об изменении правообладателя является незаконным и не подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС России № по адрес по доверенности ДРВ в судебном заседании полагал требования истца в части о признании недействительным решения МРИ ФНС № по адрес от 00.00.0000 г. о регистрации СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес как вновь созданного юридического лица и записи в ЕГРЮЛ о создании указанного СНТ недействительными не подлежащими удовлетворению. В части остальных требований полагался на усмотрение суда.
Пояснил, что по смыслу Федерального закона от 00.00.0000 г. №ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрация юридического лица носит заявительный характер, регистрирующий орган не наделен полномочиями по проверке достоверности сведений, не осуществляет правовую экспертизу представленных на регистрацию документов. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для государственной регистрации документов, и соответствие их законодательству, несет заявитель.
Статьей 12 Закона №ФЗ определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица при создании.
При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме предусмотренных законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской федерации, отказ в государственной регистрации допускается только в случаях, установленных законом.
В пункте 1 статьи 23 Закона № ФЗ указаны случаи отказа в государственной регистрации.
Из материалов регистрационного дела следует, что заявителем в регистрирующий орган 00.00.0000 г. были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст.12 Закона №ФЗ.
При таких обстоятельствах у Межрайонной инспекции ФНС России № по адрес отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации юридического лица при создании в отношении СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес.
Таким образом, Межрайонной инспекцией ФНС России № по адрес правомерно принято решение о государственной регистрации юридического лица при создании.
Кроме того, пояснил, что обоими садоводческими товариществами в налоговый орган были поданы документы, заполненные по форме Р11001, которая заполняется при создании юридического лица. При приведении устава в соответствие требуется заполнение заявления по форме Р17001, куда вносятся сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а затем по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Приведение устава садоводческих товариществ в соответствие с действующим законодательством, а именно регистрация их налоговым органом как садоводческих некоммерческих товариществ нельзя расценивать как создание, реорганизацию, изменение организационно-правовой формы юридического лица. Это приведение в соответствие устава садоводческих товариществ в соответствие в действующим законодательством.
Указанное при подаче иска в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, после уточнения заявленных истцом требований и по ходатайству истца, определением от 00.00.0000 г. было исключено из числа третьих лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
00.00.0000 г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения о создании юридического лица - СНТ «Вашана-91». В числе документов, представленных в налоговый орган для регистрации товарищества, являлась выписка из протокола общего собрания членов от 00.00.0000 г. Председателем правления товарищества был избран ТВД, который впоследствии, в марте 00.00.0000 г., был убит. С 00.00.0000 г. председателем правления СНТ «Вашана-91» является СОВ
Свидетельством серии № подтверждается постановка 00.00.0000 г. на учет СНТ «Вашана-91» в Межрайонной инспекции ФНС России № по адрес.
00.00.0000 г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения о создании юридического лица - СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес. В числе документов, представленных в налоговый орган для регистрации товарищества, являлась выписка из протокола общего собрания членов товарищества от 00.00.0000 адрес правления товарищества является Семилетова В.Д.
00.00.0000 г. СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес поставлено на учет в Межрайонной инспекции ФНС России № по адрес (свидетельство серии 71 №).
Оба товарищества зарегистрированы на основании заявлений формы Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании.
Как было установлено по делу, оба этих товарищества существуют на одном земельном участке, предоставленном в 00.00.0000 году образованному в то время садоводческому товариществу «Вашана-91». На ряд земельных участков, расположенных в данном товариществе и принадлежащих гражданам, выданы свидетельства о государственной регистрации права, в которых по-разному указывалось местоположение земельного участка: в большинстве из них имеются сведения о нахождении земельных участков в СНТ «Вашана-91», в некоторых – СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес.
На момент рассмотрения настоящего дела право совместной собственности на земли общего пользования площадью 38000 кв.м. зарегистрировано за членами СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы 00.00.0000 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права. В качестве основания для регистрации права являлось свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 00.00.0000 г.
00.00.0000 адрес районным судом было рассмотрено гражданское дело № по иску Семилитовой В.Д. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Вашана-91» о признании незаконным решения общего собрания членов товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконным устава садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконной государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе юридического лица – СНТ «Вашана-91».
При этом по вышеуказанному делу № Семилетова В.Д. выступала в качестве истца, как физическое лицо – член товарищества.
Решением суда от 00.00.0000 г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам адрес суда, в удовлетворении заявленных Семилетовой В.Д. требований было отказано.
Материалы данного дела по ходатайству истца были исследованы ходе рассмотрения настоящего дела.
Определением Арбитражного суда адрес от 00.00.0000 г. производство по делу по иску СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес в СНТ Вашана-91», МИФНС № по адрес о признании незаконным решения общего собрания членов садового товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 г., Устава садового некоммерческого товарищества «Вашана-91» 00.00.0000 г., государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе юридического лица – СНТ «Вашана-91», признании законными решений общих собраний СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 г. и 00.00.0000 г., было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом было установлено следующее.
Решением Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от 00.00.0000 г. № разрешено изъять земельные участки из земель колхозов и совхозов района и передать предприятиям, организациям, учреждениям адрес и Москвы согласно Приложениям 1, 2, 3. В Приложении № указано Квартирно-эксплуатационное управление адрес.
00.00.0000 года Квартирно-эксплуатационному управлению адрес был выдан Государственный акт А-I № на право пользования землей, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.
Постановлением Главы администрации адрес от 00.00.0000 г. № земельный участок, переданный решением райисполкома от 00.00.0000 г. №, был изъят у Квартирно-эксплуатационного управления адрес и передан в собственность бесплатно гражданам в количестве 143 человек для садоводства л.д. 71 т. 1).
00.00.0000 г. Главой администрации адрес адрес вынесено постановление № «О регистрации устава садоводческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес», согласно пункту 1 которого постановлено зарегистрировать устав садоводческого товарищества «Вашана-91», расположенного в адрес л.д. 46 т. 1).
Как видно из титульного листа устава садоводческого товарищества, копия которого была предоставлена в судебное заседание представителем ответчика, 00.00.0000 года общим собранием членов садоводческого товарищества «Вашана-91» (далее идет приписка «от руки» слов «КЭУ адрес») был принят устав Садоводческого товарищества «Вашана-91» военнослужащих, рабочих и служащих квартирно-эксплуатационного управления адрес л.д. 191 т. 1).
Ранее, в ходе рассмотрения дела по иску Семилетовой В.Д. к СНТ «Вашана-91» о признании незаконным решения общего собрания членов товарищества «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконным устава СНТ «Вашана-91» от 00.00.0000 года, признании незаконной государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе юридического лица – СНТ «Вашана-91», решение по которому было постановлено судом 00.00.0000 г., Семилетовой В.Д. была представлена суду копия устава, в котором отсутствует приписка в виде слов «КЭУ адрес» в разделе «Принят общим собранием членов СТ «Вашана-91» л.д. 29-41 т. 1 дела №).
Согласно п. 1 раздела I данного устава «военнослужащие, рабочие, служащие Квартирно-эксплуатационного управления адрес и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Вашана-91» для организации коллективного садоводства…».
Из протокола № от 00.00.0000 г. «собрания садового товарищества «Вашана-91», выполненного печатным текстом, в котором после названия товарищества имеется приписка рукописным текстом слов «КЭУ адрес» следует, что «председателем кооператива» избрана Теплова (в настоящее время – Семилитовой В.Д.) В.Д. л.д. 150-152 т. 1, ил.д. 98-100 т. 2 дела №).
Из решения, утвержденного начальником КЭУ адрес 00.00.0000 г. следует, что общее собрание военнослужащих, рабочих и служащих, вступивших в садоводческое товарищество при КЭУ адрес решило организовать на выделенном земельном участке садоводческое товарищество «Вашана-91» и утвердить устав садоводческого товарищества «Вашана-91» л.д. 201 т. 3,л.д. 78 т. 2 дела №).
В материалах дела № имеется список членов садоводческого товарищества «Вашана-91», утвержденный начальником КЭУ адрес и председателем профсоюзного комитета КЭУ адрес в 00.00.0000. Данный список содержит 133 фамилии. л.д. 138-141 т. 1).
00.00.0000 адрес района адрес Садоводческому товариществу «Вашана-91» было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на участок площадью 3,8 га л.д. 146 т. 2).
Из представленных при рассмотрении дела № в суд 35 свидетельств о праве собственности на землю и свидетельств о государственной регистрации, оформленных в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 г, видно, что они выданы собственникам участков в садоводческом товариществе «Вашана-91» л.д. 247-284 том 2 дела №). И лишь в одном свидетельстве о государственной регистрации права собственности, выданном 00.00.0000 г. СЛМ указан адрес земельного участка: адрес, СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес л.д. 133 т. 2 дела №). При этом в деле имеется заявление СЛМ о том, что она поддерживает председателя правления ТВА л.д. 132 т. 2 дела №).
Таким образом, давая оценку приведенным выше документам, суд приходит к выводу о том, что в 00.00.0000 году было создано садоводческое товарищество, которое имело название «Вашана-91».
Семилетовой В.Д. в судебное заседание были представлены копии платежных квитанций, заполненных «от руки», в которых в качестве плательщика указано СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, копии договоров, заключенных, по ее утверждению СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, писем в адрес СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, справок, расчетных ведомости по страховым взносам, счетов, в которых фигурирует название товарищества – СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес.
Кроме того, в суд были представлены оригиналы вышеуказанных документов, которые были исследованы судом, и из которых видно, что почти все эти документы содержат дописки или допечатки слов: «КЭУ адрес» после названия СНТ «Вашана-91». Причем эти дописки сделаны другими чернилами, и другим почерком. Также из «решения общего собрания членов садоводческого товарищества при КЭУ адрес», утвержденного начальником КЭУ адрес 00.00.0000 г. о создании садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес и утверждении устава, явно видно, что слова «КЭУ адрес» подпечатаны.
Между тем, учитывая приведенные выше доказательства, наличие слов «КЭУ адрес» в квитанциях, заполненных Семилетовой В.Д., счетах, договорах и других платежных документах, не может свидетельствовать о том, что в 00.00.0000 году было создано садоводческое товарищество «Вашана-91» КЭУ адрес. К тому же, как указывалось выше, слова «КЭУ адрес» в ряде этих документов дописаны. Объяснить суду происхождение данных дописок в документах Семилетова В.Д. объективно не смогла.
Представленные ответчиком протоколы собраний членов садоводческого товарищества и решение общего собрания, содержат разные наименования товарищества: и «Вашана-91» и «Вашана-91» КЭУ адрес. Причем в названиях данных протоколов также имеются дописки слов «КЭУ адрес» после слов «Вашана-91», в том числе, рукописным текстом после печатного текста. Кто вносил изменения в документы, Семилетова В.Д. пояснить не могла.
При таких обстоятельствах суд полагает, что эти документы не могут свидетельствовать о создании садоводческого товарищества под названием «Вашана-91» КЭУ адрес.
00.00.0000 г. решением общего собрания СНТ «Вашана-91» (протокол №) утвержден устав СНТ «Вашана-91», согласно ст. 1.3 которого «Садоводческое товарищество «Вашана-91» во исполнение Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» переименовывается в Садоводческое некоммерческое товарищество «Вашана-91» л.д. 88-103 т. 1).
Из протокола № от 00.00.0000 г. «реально существующих, обрабатывающих собственные участки и имеющие индивидуальные дома, членов садоводческого товарищества «Вашана-91» следует, что председателем правления СНТ «Вашана-91» был избран ТВА, принятый в члены товарищества на собрании членов садоводческого товарищества «Вашана-91» 00.00.0000 г. (протокол №).
Как указано в протоколе № от 00.00.0000 г. общего собрания «реально существующих, обрабатывающих собственные участки и имеющие индивидуальные дома, членов садоводческого товарищества «Вашана-91», садоводческое товарищество «Вашана-91» существует 14 лет. В 00.00.0000 году председателем правления товарищества была избрана Семилетова В.Д. В течение трех лет Семилетова В.Д. активно собирала деньги на электрификацию, охрану и строительство забора. Были собраны значительные денежные средства. Семилетовой В.Д. были поставлены снятые за непригодностью в адрес телеграфные столбы и натянуты на них выброшенные на свалку телеграфные провода, забор поставлен не был. С 00.00.0000 года Семилетова В.Д. в товариществе не появлялась, ни одного отчета о своей деятельности не представила, свой участок никогда не обрабатывала, недостроенный дом на ее участке практически развалился.
Также поставлен на обсуждение вопрос об окончании срока перерегистрации товарищества и необходимости приведения в соответствие с законодательством Устава товарищества и всех документов.
Решением данного собрания с Семилетовой В.Д. сняты полномочия председателя правления товарищества, о чем постановлено уведомить административные и налоговые органы адрес. Председателем правления СНТ «Вашана-91» был избран ТВД Также на данном собрании было принято решение об утверждении нового устава товарищества, Семилетова В.Д. была обязана передать всю документацию по СТ «Вашана-91» вновь избранному председателю.
Согласно свидетельству серии № в единый государственный реестр юридических лиц 00.00.0000 г. внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» (далее – СНТ «Вашана-91»).
Поводом для проведения общего собрания 00.00.0000 г. послужило то, что правление СТ «Вашана-91», созданного в 00.00.0000 году, и его председатель – Семилетова В.Д., избранная в 00.00.0000 году, на протяжении длительного времени никакой деятельности не вели. Общие собрания членов товарищества длительное время не проводились, списки членов товарищества не вывешивались, отчеты о финансовой деятельности не предоставлялись членам товарищества, вопросы приема и исключения из членов товарищества не решались. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями самой Семилетовой В.Д., ТВА, данными при рассмотрении дела №.
При этом пояснения Семилетовой В.Д. при рассмотрении настоящего дела противоречат ее объяснениям, данным в судебных заседаниях по делу №.
Так, при рассмотрении настоящего дела Семилетова В.Д. пояснила, что председателем правления садоводческого товарищества она являлась с 00.00.0000 года и переизбиралась его председателем каждые 2 года, осуществляла свою деятельность в качестве председателя правления, собирала налоги.
Тогда как при рассмотрении дела № Семилетова В.Д. утверждала, что она была избрана председателем правления на общем собрании членов СНТ «Вашана-91» КЭУ в 00.00.0000 г. В 00.00.0000 году она была переизбрана председателем правления. В 00.00.0000 году председателем правления опять была избранна она. В 00.00.0000 году общее собрание в садоводческом товариществе не проводилось, деятельность утихла, но отчеты по налогам и оплату налогов производили лично она и КСГ, которая была бухгалтером. В 00.00.0000 году общее собрание не проводилось, председателя правления не переизбирали, но налоги продолжала платить она.
В 00.00.0000 – 00.00.0000 году проводились собрания членов товарищества, протоколы этих собраний она представила в суд, других протоколов не существует. Заседания правления товарищества проводились один раз в два года, для отчетности.
В 00.00.0000-00.00.0000 году, общих собраний в товариществе не было, но она продолжала исполнять обязанности председателя правления. Как председатель правления, она занималась электрификацией вместе с членами товарищества, собирала взносы на налоги. Приблизительно 5 лет не собирались взносы по налогам, а в 00.00.0000 году их начали собирать.
Документы, подтверждающие то, что ее переизбрали председателем правления, могут находиться у АТЕ, К или КБГ. Данные лица не являются членами правления, они являются членами СНТ, но эти люди организовали свою деятельность для обеспечения своего существования. Т.е. они построили дома. Те, кто не построил дома, не участвовали в деятельности товарищества. На 00.00.0000 год было построено приблизительно 30 домов.
При этом в настоящем судебном заседании не отрицала, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 г. сбор членских и целевых взносов не производился.
При рассмотрении настоящего дела, как и дела №, суду Семилетовой В.Д. не были представлены протоколы общих собраний членов товарищества о переизбрании ее с 00.00.0000 г. председателем правления товарищества, а также доказательств осуществления правлением товарищества и ею как председателем правления, финансово-хозяйственной деятельности, за исключением трех протоколов собраний от 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., 00.00.0000 г., которые по своему содержанию и оформлению не соответствуют требованиям, предъявляемым к такого рода документам, в частности, в них не указано общее количество членов товарищества, не имеется сведений о том, кто из членов товарищества конкретно присутствовал на собрании, не отражен порядок проведения голосования, некоторые протоколы подписаны только секретарем собрания при том, что сведений об избрании председательствующего и секретаря собраний в них не имеется. Указанные обстоятельства позволяют усомниться в достоверности данных доказательств, а также в достоверности объяснений Семилетовой В.Д. о регулярном переизбрании ее в качестве председателя правления и о ее деятельности как председателя правления товарищества.
Свидетели КБГ, АТЕ, КРА, ДТН, ЧЛИ, допрошенные в настоящем судебном заседании подтвердили тот факт, что деятельность садоводческого товарищества была практически парализована, большинство его членов на участки не приезжали, участия в деятельности товарищества не принимали, общие собрания с участием Семилетовой В.Д. не проводились, председателем правления Семилетова В.Д. в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.г. не избиралась и деятельности никакой не осуществляла. Поэтому, для решения насущных проблем была создана инициативная группа по руководством ТВА
Поводов сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей суд не усматривает, при этом учитывает, что свидетель КРА и ЧЛИ являются членами семьи собственников земельных участков. Показания указанных свидетелей не противоречат друг другу и подтверждаются другими материалами дела.
Кроме того, допрошенная по ходатайству ответчика свидетель ПМА также изначально поясняла, что на какое-то время деятельность садоводческого товарищества утихла, с 00.00.0000 г. общих собраний не проводилось. На уточняющие вопросы стала утверждать, что общие собрания проводились.
Утверждения свидетелей ЗАА, ПИА, а также свидетеля ПМА о проведении общих собраний, на котором могло быть избрано правление товарищества и председатель правления, опровергаются отсутствием письменных доказательств по данному поводу. Свидетель СМЮ (сын Семилетовой В.Д.) пояснил, что участие в общих собрания начал принимать с 00.00.0000 г. Свидетель НАИ стала собственником земельного участка, как она пояснила в СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, с 00.00.0000 г.
Семилетовой В.Д., которая считала себя председателем правления СТ и вся деятельность которой сводилась лишь к внесению налоговых платежей, с 00.00.0000 г. не было предпринято никаких мер для приведения в соответствие устава товарищества в соответствие с новым законодательством, а также не обеспечено в установленный срок предоставление соответствующих сведений в регистрирующий орган.
Лишь после того, как в 00.00.0000 г. было зарегистрировано СНТ «Вашана-91», Семилетова В.Д., считая себя председателем правления товарищества, начала предпринимать свои активные действия по регистрации садоводческого товарищества.
Из представленной в суд копии «протокола собрания садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес МО РФ» от 00.00.0000 г., в котором указано, что на собрании присутствовало 44 человека – члена садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес, следует, что заслушан доклад Семилетовой В.В. следующего содержания. «Семилетова В.Д. со дня организации с/т «Вашана-91» была избрана председателем с/т «Вашана-91» КЭУ адрес. Взносы на ведение с/т не собираются, заработная плата не назначена и все виды работ на протяжении 6-7 лет организовываются на общественных началах. В настоящее время необходимо переоформить земли общего пользования». На данном собрании принято решение «доверить Семилетовой В.Д. переоформление земли общего пользования». Также на повестку дня был поставлен «вопрос о принятии устава с/т «Вашана-91». Устав принят единогласно. Кроме того, избран «состав актива СНТ «Вашана-91», и председатель СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес – Семилетова В.Д. л.д. 154-157 т. 1)
Принятый 00.00.0000 г. Устав СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес по тексту почти полностью совпадает с уставом СТ «Вашана-91» от 00.00.0000 г. и содержит ссылки на утратившее силу законодательство л.д. 103-115 т. 1). Причем, положения прежнего устава о непосредственном участии КЭУ адрес в деятельности товарищества, в частности, по вопросу приема в члены товарищества, предоставления земельных участков, обмена земельных участков, подотчетности правления СНТ командованию и профсоюзному комитету КЭУ адрес, информировании КЭУ адрес о состоянии дел в товариществе и об освобождающихся садовых участках, согласования вопросов реорганизации товарищества с командованием и профсоюзным комитетом КЭУ адрес и пр. нашли отражение в новом уставе.
Сведений о том, что созданное товарищество является правопреемником ранее созданного в 00.00.0000 г. садоводческого товарищества «Вашана-91», вышеназванный устав не содержит.
Как пояснила Семилетова В.Д. в судебном заседании, она извещала членов садоводческого товарищества, как она считает СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, о проведении общего собрания 00.00.0000 г. по телефону. У нее имелся список членов товарищества из 142 человек, но реально обрабатывали свои участки 45 человек. На собрание пришли 44 человека, поэтому они решили проводить собрание. По ее мнению кворум на собрании имелся.
Свидетели НАИ, ЗАА, ПИА, ПМА показали, что на собрание от 00.00.0000 г. их приглашали по телефону, свидетелю СМЮ о собрании, проводимом 00.00.0000 г., сообщила его мать.
Между тем, ни одного лица, присутствовавшего на собрании СНТ «Вашана-91», проведенном 00.00.0000 г., в данном собрании 00.00.0000 г. не участвовало, что не отрицала Семилетова В.Д. При этом Семилетова В.Д. также не отрицала, что лица, присутствовавшие на собрании 00.00.0000 г., даже если исключить пятерых человек, членство которых она оспаривает, приезжают и обрабатывают свои участки.
Доказательств надлежащего уведомления о проведении 00.00.0000 г. общего собрания лиц, участвовавших в собрании 00.00.0000 г., которые являлись членами спорного товарищества, а также других членов товарищества, суду ответчиком не представлено. Свидетели КБГ, АТЕ, ДТН отрицали факт уведомления их о проведении 00.00.0000 г. собрания.
В соответствии со ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 00.00.0000 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Учитывая вышеизложенное суд полагает, что требования истца о признании незаконным решения общего собрания от 00.00.0000 г. подлежат удовлетворению, поскольку из смысла протокола этого общего собрания следует, что на собрании решались вопросы, касающиеся деятельности садоводческого товарищества, созданного в 00.00.0000 г. (по версии ответчика – СТ «Вашана-91» КЭУ адрес).
Между тем, к моменту его проведения устав спорного садоводческого товарищества был приведен в соответствие с действующим законодательством, налоговым органом была внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица – СНТ «Вашана-91», в уставе которого содержатся сведения о переименовании созданного в 00.00.0000 г. товарищества СТ «Вашана-91» в СНТ «Вашана-91».
Кроме того, доказательств выполнения требований Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при созыве и проведении общего собрания от 00.00.0000 г. суду не представлено.
Суд считает показания Семилетовой В.Д. о том, что она не знала о проведении 00.00.0000 г. общего собрания членов садоводческого товарищества недостоверными.
Так, из представленных копий протоколов собрания существующих членов СНТ «Вашана-91», показаний свидетелей со стороны истца КБГ, АТЕ, КРА, ДТН, ЧЛИ следует, что инициативная группа во главе с ТВА пыталась организовать деятельность товарищества, проводила собрания по вопросам обеспечения деятельности товарищества. О деятельности этой инициативной группы было известно всем постоянно приезжающим в товарищество садоводам. Свидетели со стороны ответчика - ЗАА, ПИА, поясняли, что в товариществе было два председателя – Семилетова В.Д., и ТВА, который себя таковым считал.
Поскольку в собрании 00.00.0000 г. не принимали участия члены садоводческого товарищества, участвовавшие в собрании от 00.00.0000 г., доказательств их надлежащего уведомления о проведении собрания суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что Семилетова В.Д. не согласилась с результатами собрания от 00.00.0000 г., в товариществе назрел конфликт, который бывший председатель правления Семилетова В.Д. предприняла попытку разрешить путем проведения другого общего собрания с участием, как утверждал истец, лиц, большинство из которых длительное время на свои участки не приезжали и в деятельности товарищества участия не принимали.
При этом доводы Семилетовой В.Д. о том, что на собрании принимали участие те лица, которые реально обрабатывали свои участки или приезжали на участки, учитывая отсутствие на собрании 00.00.0000 г. как минимум 24 членов товарищества - участников собрания 00.00.0000 г., реальное существование которых Семилетовой В.Д. не оспаривалось, опровергаются ее же пояснениями, данными при рассмотрении дела № о том, что к 00.00.0000 г. в товариществе имелось 30 домов, владельцы которых и организовали свою деятельность для обеспечения своего существования, а те, кто не построил дома, не участвовали в деятельности товарищества.
Суд не может принять во внимание материалы проверки, имеющиеся в отказном материале №, поскольку содержащиеся в них данные имеют противоречивый характер, с одной стороны имеются объяснения ряда лиц, участвовавших в собрании 00.00.0000 г., с другой – их же заявления о том, что они участия в этом собрании не принимали, и эти противоречия не устранены.
Как следует из представленных налоговым органом материалов оба садоводческих товарищества – и СНТ «Вашана-91» и СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес при обращении в налоговый орган заполнили заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (формаР11001). Оба эти товарищества представили заявления о государственной регистрации юридического лица при создании и документы, после проверки которых, законных оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица у налогового органа не имелось, а поэтому указанные товарищества были зарегистрированы в качестве вновь созданных юридических лиц.
Вместе с тем, из пояснений представителей обоих из сторон следует, что действительными намерениями при обращении их в налоговый орган, являлось приведение устава товарищества, созданного в 00.00.0000 г., в соответствие с законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", принятым в 00.00.0000 г.
По смыслу Федерального закона от 00.00.0000 г. №ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрация юридического лица носит заявительный характер, регистрирующий орган не наделен полномочиями по проверке достоверности сведений, не осуществляет правовую экспертизу представленных на регистрацию документов. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для государственной регистрации документов, и соответствие их законодательству, несет заявитель.
Статьей 12 Закона №ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица при создании.
И хотя формальных оснований для отказа в регистрации вновь создаваемого юридического лица - СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, не имелось, принимая во внимание установленные судом обстоятельства: действительные намерения ответчика – приведение в соответствие устава садоводческого товарищества, а не создание нового товарищества, что подтверждается текстом протокола общего собрания от 00.00.0000 г., отсутствие доказательств принятия соответствующего решения о создании нового товарищества СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес, при том, что устав созданного в 00.00.0000 г. товарищества уже был приведен в соответствие с действующим законодательством и СНТ «Вашана-91» было зарегистрировано в качестве юридического лица, учитывая, что суд пришел к выводу о незаконности общего собрания членов СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес от 00.00.0000 г., суд полагает требования истца о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по адрес от 00.00.0000 г. о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес как вновь созданного юридического лица и записи в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес, подлежащими удовлетворению.
При этом суд, учитывая положения ГК РФ и пояснения представителя третьего лица – МНИ ФНС России № по адрес РФ, полагает, что никакой реорганизации спорного садоводческого товарищества не проводилось, поскольку требуемые законом действия при проведении реорганизации юридического лица выполнены не были.
00.00.0000 г. начальником адрес территориального отдела управления Роснедвижимости по адрес утверждено землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером № площадью 38000 кв. м. в СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.
00.00.0000 г. членам СНТ «Вашана-91» КЭУ адрес выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 38000 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения для садоводства. В качестве субъекта права указаны члены садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» КЭУ адрес.
В соответствии со ст. 14, 28 Федерального закона от 00.00.0000 №ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Поскольку судом было установлено, что земельный участок в 00.00.0000 г. был предоставлен садоводческому товариществу «Вашана-91», свидетельство на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей на земли общего пользования площадью 3,8 га было выдано СТ «Вашана-91», суд полагает, что право собственности на земельный участок площадью 38 000 кв.м. возникло именно у этого садоводческого товарищества, которое в результате приведения своих документов в соответствие с действующим законодательством было зарегистрировано в 00.00.0000 г. в качестве юридического лица как СНТ «Вашана-91», и в 00.00.0000 г. на кадастровый учет мог быть поставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования СНТ «Вашана-91».
Как действовавший на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет Федеральный закон от 00.00.0000г. №ФЗ "О государственном земельном кадастре" (ст. 20), так и действующий Федеральный закон от 00.00.0000 г. №ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 27) предусматривают, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи, в частности, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.
В связи с тем, что с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет надлежащее лицо – СНТ «Вашана-91», в 00.00.0000 году не обращалось, но в настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет в площади и границах, возражений по которым истец не заявлял, суд считает, что заявленные исковые требования в части внесения изменений в государственный кадастровый учет земельного участка площадью 38 000 кв.м. (земли общего пользования), находящегося в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес и имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес, в отношении правообладателя, а именно членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91», подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что иск заявлен ненадлежащим лицом, суд находит несостоятельными, поскольку согласно ст. 46 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.
Суд не может не согласиться с доводами истца о том, что существование одновременно двух товариществ, считающих себя образовавшимися в результате приведения в соответствие устава одного спорного садоводческого товарищества, созданного в 00.00.0000 г., в соответствие с действующим законодательством, при этом находящимся на одном земельном участке, нарушает права истца – СНТ «Вашана-91».
Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по всем заявленным требованиям, суд полагает данное заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку поводом для обращения истца в суд послужил отказ 00.00.0000 г. регистрационного органа произвести государственную регистрацию права на земельный участок общего пользования, которым садоводческое товарищество владело и пользовалось на основании выданного в 00.00.0000 г. в установленном действовавшим законом порядке свидетельства.
Что касается остальных требований истца, то они неразрывно связаны с требованиями о нарушении прав истца на владение, пользование и распоряжение земельным участком общего пользования, и существование ответчика само по себе, как следует из пояснений представителей истца, не затрагивало его прав до того момента, пока истец не обнаружил нарушение своего права.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» удовлетворить.
Признать решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес от 00.00.0000 г. недействительным.
Признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по адрес от 00.00.0000 г. о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес как вновь созданного юридического лица и запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес.
Внести в государственный кадастровый учет земельного участка площадью 38000 кв.м. (земли общего пользования), находящегося в совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления адрес и имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: адрес, изменения в отношении правообладателя, а именно – членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья Е.И.Пономарева Решение вступило в законную силу.а