Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года адрес
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Миллера В.Р.,
при секретаре Комкове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №0 по иску ООО «ГТМ» к Сухотиной И.А. о сносе самовольной постройки,
у с т а н о в и л:
ООО "ГТМ" обратилось в суд с иском к Сухотиной И.А. о сносе самовольной постройки. В обоснование указало, что Общество, являющееся газотранспортной организацией, в районе адрес эксплуатирует 7 магистральных газопроводов Ду от 500 мм до 1200 мм, при Ру 5,5 МПа (далее «газопроводы»), представляющие собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории адрес. Указанные газопроводы являются производственными объектами, находятся в собственности ОАО «Г» и эксплуатируются ООО «ГТМ» на основании договора аренды имущества от 00.00.0000 г. №0. Согласно СНиП минимальное расстояние от оси газопровода диаметром до 500 мм до населенного пункта должно составлять не менее 150 м, 800 мм - 200 м, 1200 мм – не менее 300 м. Сухотина И.А., являясь собственником земельного участка в адрес, в зоне минимальных расстояний от оси газопровода возвела жилой дом и баню, которые являются самовольными постройками, поскольку возведены без соответствующего разрешения, поскольку проект обустройства земельного участка не был согласован с адрес УМГ, с существенным нарушением СНиП. Сохранение данных построек создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих их, может повлечь нарушение прав и законных интересов Общества в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба и вреда здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне. Просит суд обязать Сухотину И.А. за свой счет снести баню и жилой дом, расположенные на земельном участке №0 в адрес.
Представитель истца ООО «ГТМ» по доверенности Саракваша А.А. в судебном заседании иск поддержал. Дополнительно пояснил, что речь идет о комплексе МГ: Тула-Москва, Ставрополь-Москва 2н, Ставрополь-Москва 1н, Краснодарский край-Серпухов, Горький-Центр-Серпухов, Тула-Торжок, Елец-Серпухов. По газопроводам Тула-Москва, Ставрополь-Москва 2н, Ставрополь-Москва 1н газ не проходит, но они технически исправны, срок их службы не ограничен.
Ответчица Сухотина И.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась. Направила суду заявление, в котором возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчицы по доверенности Ижевская Е.С. возражала против удовлетворения иска. В обоснование пояснила, что 03.11 2009 г. Сухотиной И.А. было выдано разрешение на строительство спорных строений. В декабре 2009 г. было зарегистрировано ее право собственности на жилой дом. В феврале 2010 г. указанное разрешение было отозвано. Сухотина И.А. возвела постройки в соответствии с законом. Она не могла знать, что по земельному участку проходит газопровод.
Третье лицо администрация МО адрес не обеспечила явку представителя в заседание, направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение по закону.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, экспертов К.О.В. и Ш.К.С., показавших, что вывод о том, что спорные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан был ими сделан исходя из письма заместителя генерального директора ООО «ГТМ» от 02.08.2010 г., свидетеля К.А. - мастера филиала ООО «СУМГ», показавшего, что газопровод, расположенный на земельном участке Сухотиной И.А., не списан, в 2009 г. знаки, предупреждающие о прохождении газопровода, были в наличии, о нарушении Сухотиной И.А. было сообщено в 2009 г., исследовав письменные материалы, суд пришел к следующему.
Согласно Уставу ООО «ГТМ», утвержденному 21.01.2008 г., Общество является преемником ООО «М».
Между ОАО «Г» и ООО «ГТМ» был заключен договор аренды магистральных газопроводов от 00.00.0000 г. №0, в соответствии с которым ООО «ГТМ» были переданы в аренду магистральные газопроводы «Ставрополь-Москва», «Тула-Москва», «Ставрополь-Москва 2 нитка», что следует из копии договора.
В соответствии с договором купли-продажи земельного участка без строений на нем от 00.00.0000 г. №0 Сухотина И.А. приобрела в собственность земельный участок площадью 2500 кв. м расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: адрес, кадастровый №0. Это подтверждается и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 00.00.0000 г. и из государственного кадастра недвижимости от 00.00.0000 г.
Администрацией МО адрес 00.00.0000 г. Сухотиной И.А. было выдано разрешение на строительство жилого дома на данном участке, на срок 10 лет.
Постановлением администрации МО адрес от 00.00.0000 г. №0 указанное разрешение было отменено.
Из акта, утвержденного начальником филиала ООО "ГТМ", адрес УМГ, следует, что в результате произведенных в ноябре 2009 г. замеров было установлено, что расстояние от капитальных строений, принадлежащих Сухотиной И.А., расположенных в адрес, до магистрального газопровода Тула-Москва Ду-500 составило 55 м, а капитальное строение – баня, находится на магистральном газопроводе Тула-Москва. От магистрального газопровода Елец-Серпухов Ду-1200 расстояние до дома - 256 м, до бани 194 м
В соответствии с экспертным заключением земельно-технической экспертизы земельного участка по адресу: адрес от 00.00.0000 года №0 фактические границы земельного участка не совпадают с границами земельного участка, поставленными на кадастровый учет. Жилой дом частично расположен за юридическими границами данного земельного участка, баня расположена за юридическими границами этого участка. Кратчайшее расстояние от крайней точки деревянного дома ответчицы до оси магистрального газопровода Елец-Серпухов Ду-1200 по данным замеров составляет 302 м, до оси МГ Тула-Москва Ду-500 - 50 м. Кратчайшее расстояние от крайней точки бани до оси МГ Елец-Серпухов Ду-1200 составляет 239 м; до оси МГ Тула-Москва Ду-500 - 3,8 м., до оси МГ Ставрополь- Москва 2н Ду 800 – 0 м., до оси МГ Ставрополь- Москва 1н Ду 700 – 7 м. Дом и баня расположены за пределами охранной зоны МГ Елец-Серпухов, Тула-Торжок, Горький–Центр-Серпухов, Краснодарский край –Серпухов (далее МГ № 4,5,6,7, дом расположен за пределами охранной зоны МГ Ставрополь-Москва 1н, Ставрополь-Москва 2н, Тула Москва (далее № 1, 2, 3). Баня расположена в охранной зоне этих газопроводов. Дом и баня находятся за пределами зоны минимально допустимых расстояний от осей МГ № 4, 5, 6, 7 (при условии отнесения бани к отдельно стоящему нежилому помещению по поз. 3 таблицы 4 СНиП; без такового условия баня расположена в зоне минимально допустимых расстояний от осей МГ № 4,5). Дом и баня расположены в зоне минимально допустимого расстояния от осей МГ № 1,2,3.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Из ч. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что 00.00.0000 г. Сухотина И.А. купила земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. 00.00.0000 г. администрацией МО адрес Сухотиной И.А. было выдано разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке. В соответствии с данным разрешением ею были возведены жилой дом и баня. 00.00.0000 г. указанное разрешение на строительство администрацией было отозвано.
Исходя из положений ст.32 ФЗ от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В силу п.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 г. и Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. N 9 для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения. Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается: подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.
Как следует из письма заместителя генерального директора ООО «ГТМ» от 00.00.0000 г. №0, МГ Тула-Москва, Ставрополь-Москва 2н, Ставрополь-Москва 1н не эксплуатируются с 1997 г., выведены из эксплуатации и отключены от действующих участков и не представляю опасности для жителей деревни адрес. ООО «ГТМ» в настоящее время проводит работу по списанию данных газопроводов. Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в данном письме суду не представлено, поэтому суд считает данные обстоятельства установленными.
Как установлено судом, спорный жилой дом расположен за пределами охранной зоны и минимально допустимых расстояний от осей действующих МГ Краснодарский край-Серпухов, Горький-Центр-Серпухов, Тула-Торжок, Елец-Серпухов. Дом находится за пределами охранной зоны МГ Тула-Москва, Ставрополь-Москва 2н, Ставрополь-Москва 1н, но в зоне минимально допустимых расстояний от их осей.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что спорный дом не является самовольной постройкой, поскольку создан на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Его расположение в зоне минимальных допустимых расстояний от осей не эксплуатируемых магистральных газопроводов не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, и не нарушает чьи либо права.
Суд приходит к выводу о том, что строение бани выстроено на земельном участке не принадлежащем ответчику и не отведенном для этих целей, без разрешения истца, расположено в охранной зоне МГ Тула-Москва, Ставрополь-Москва 2н, Ставрополь-Москва 1н, а фактически на МГ Ставрополь- Москва, что нарушает право истца на их обслуживание, в т.ч. и демонтаж. Кроме того, баня расположена в зоне минимально допустимых расстояний от осей МГ Краснодарский край-Серпухов, Горький-Центр-Серпухов, Тула-Торжок, Елец-Серпухов. Данные обстоятельства дают основания суду сделать вывод о том, что строение бани является самовольной постройкой, и как нарушающее права истца подлежит сносу.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части строения бани и не подлежат удовлетворению в отношении дома.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ООО «ГТМ» удовлетворить в части.
Обязать Сухотину И.А. за свой счет снести строение – баню, построенную ею вблизи участка адрес.
В удовлетворении требования о сносе дома, частично расположенного на земельном участке адрес, отказать.
Решение может быть обжаловано в адрес суд через адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.