Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года адрес
адрес в составе:
председательствующего Пономаревой Е.И.,
при секретаре Мымриной Н.А.,
с участием представителя истицы Лащевской Е.Ф. по доверенности Мельник Л.С..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лащевской Е.Ф. к Администрации муниципального образования адрес о признании отказа в выдаче постановления о предоставлении земельного участка незаконным,
установил:
Лащевской Е.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования адрес о признании отказа в выдаче постановления о предоставлении земельного участка незаконным.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что она с 1991 года являлась членом садоводческого товарищества «Наука-3», и на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Наука-3» от 00.00.0000 года ей был предоставлен в пользование земельный участок №, который в соответствии с планом застройки товарищества был определен под детскую площадку, но не использовался по указанному назначению и не планировался членами товарищества для дальнейшего использования в этих целях.
В мае 2010 года ею было проведено межевание используемого участка, границы спорного земельного участка были согласованы собственниками смежных участков и председателем правления СНТ «Наука-3», что следует из акта согласования границ. Описание местоположения границ спорного земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого истцом.
Ей правлением СНТ «Наука» было выдано заключение № от 00.00.0000 года о том, что за ней закреплен земельный участок площадью 971 кв.м., расположенный по адресу: адрес №, который фактически используется ею с 00.00.0000 года и соответствует описанию местоположения границ участка от 00.00.0000 года.
Она обратилась в администрацию муниципального образования адрес с заявлением о предоставлении в собственность для садоводства земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес №. Однако Администрацией МО адрес ей было отказано о предоставлении в собственность земельного участка для садоводства, поскольку проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Наука-3» названный земельный участок отнесен к землям общего пользования и предназначен под площадку для отдыха.
Просила признать отказ администрации муниципального образования адрес в выдаче ей постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 971 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для садоводства, расположенного по адресу: адрес №, незаконным и обязать администрацию муниципального образования адрес выдать ей постановление о предоставлении в собственность земельного участка в СНТ «Наука-3».
В судебное заседание истица Лащевской Е.Ф. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца Лащевской Е.Ф. по доверенности Мельник Л.С. исковые требования Лащевской Е.Ф. поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МО адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица СНТ «Наука-3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований Лащевской Е.Ф.
Выслушав представителя истца Лащевской Е.Ф. по доверенности Мельник Л.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 00.00.0000 г. №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение граждан, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Лащевской Е.Ф. является членом садоводческого товарищества «Наука-3» с 1991 г. и ей был предоставлен в пользование земельный участок №, который в соответствии с планом застройки товарищества был определен под детскую площадку, что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов садоводческого товарищества от 00.00.0000 г., протоколом № от 00.00.0000 г. собрания членов правления СНТ «Наука-3», членской книжкой Лащевской Е.Ф., справкой № от 00.00.0000 г. СНТ «Наука-3», списком членов СНТ «Наука-3», где под номером 82 указана Лащевской Е.Ф. и ее номер участка №, проектом организации территории коллективного сада «Наука-3».
Согласно заключению правления № от 00.00.0000 г. СНТ «Наука-3» за Лащевской Е.Ф. закреплен земельный участок № площадью 971 кв.м., расположенный по адресу: адрес который соответствует описанию местоположения границ участка от 00.00.0000 г.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 г. №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки общего пользования входят в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно ответу Администрации МО адрес № от 00.00.0000 г. в адрес Лащевской Е.Ф. администрация МО адрес не может принять решение о предоставлении в собственность для садоводства земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес. №, так как проектом организации и застройки территории СНТ «Наука-3» данный участок отнесен к землям общего пользовании и предназначен как площадка для отдыха.
Между тем, постановлениями № от 00.00.0000 г. и № от 00.00.0000 г. Администрации МО адрес утвержден проект границ земельного участка площадью 23600 кв.м., являющегося государственной собственностью, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения (земли общего пользования) и предоставлен в собственность СНТ «Наука-3» земельный участок площадью 23600 кв.м. с кадастровым номером №. За СНТ «Наука-3» зарегистрировано право собственности в ЕГРП на земельный участок площадью 23600 кв.м. с кадастровым номером № – земли общего пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 г.
Однако из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № на земли общего пользования СНТ «Наука-3» усматривается, что участок № не включен в состав земель общего пользования, и соответственно не является имуществом общего пользования садоводческого товарищества.
Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес. №, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что видно из уведомления Управления Росреестра по адрес.
Согласно пояснениям представителя истицы Лащевской Е.Ф. по доверенности Мельник Л.С., Лащевской Е.Ф. фактически пользуется спорным земельным участком с 1991 года по настоящее время для садоводства, за указанный период на спорном участке ею был построен садовый дом, обустроен сад и огород. Все это время она являлась членом садоводческого товарищества «Наука-3», пользовалась спорным участком и уплачивала все членские и целевые взносы.
Поскольку истица Лащевской Е.Ф. является членом СНТ «Наука-3», пользуется земельным участком №, который изначально по проекту организации и застройки территории СНТ «Наука-3» был предназначен как площадка для отдыха, но никогда не использовался для этих целей, в настоящее время участок земли, которым пользовалась истица, не включен в состав земель общего пользования, суд приходит к выводу, что участок № в адрес, может быть предоставлен в собственность Лащевской Е.Ф.
При таких обстоятельствах суд полагает требования истицы Лащевской Е.Ф. о признании отказа администрации муниципального образования адрес в выдаче постановления о предоставлении в собственность земельного участка незаконным и обязании администрацию муниципального образования адрес выдать постановление о предоставлении в собственность земельного участка, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Лащевской Е.Ф..
Признать отказ администрации муниципального образования адрес в выдаче Лащевской Е.Ф. постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 971 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: адрес, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования адрес выдать Лащевской Е.Ф. постановление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 971 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья Е.И.Пономарева