Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года пос. Заокский
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Пономаревой Е.И.,
при секретаре Мымриной Н.А.,
с участием помощника прокурора адрес Олениной Е.Г.,
ответчика Комарову В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Комарову В.В. о прекращении действия водительского удостоверения и временного разрешения на право управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Комарову В.В. о прекращении действия водительского удостоверения и временного разрешения на право управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что Комарову В.В., 00.00.0000 года рождения прошел медицинское освидетельствование в МУЗ «адрес ЦРБ» 00.00.0000 г. МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес 00.00.0000 г. Комарову В.В. выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории ВС. В настоящее время у Комарову В.В. имеется временное разрешение на право управления автомобилями №.
С 2008 года и по настоящее время ответчик состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «адрес ЦРБ» с диагнозом «алкогольная зависимость 2 степени». Несмотря на это Комарову В.В. имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
В нарушение требований ФЗ №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» и «Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 00.00.0000 г. №, Комарову В.В. страдающий заболеванием «алкоголизм», незаконно обладал правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушались права граждан на безопасное передвижение по дорогам.
Просил прекратить действие водительского удостоверения № категории ВС, подтверждающего наличие права на управление транспортными средствами, и временного разрешения на право управления автомобилями №, выданных МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес адрес, 00.00.0000 года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора адрес Олениной Е.Г. заявленный иск поддержала и просила суд требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, в связи с тем, что Комарову В.В. после поступления иска в суд обращался в медицинское учреждение по вопросу снятия его с диспансерного учета, ею проведена проверка законности снятия Комарову В.В. с диспансерного учета. По результатам проверки было установлено, что Комарову В.В. состоит постоянно в МУЗ «адрес ЦРБ» на учете у врача-нарколога с 2008 года. В медицинской карте амбулаторного больного Комарову В.В. имеется запись о том, что он приходил в МУЗ «адрес ЦРБ» на осмотр 00.00.00000 г. и 00.00.0000 г. После чего 00.00.0000 г. в медицинской карте амбулаторного больного имеется отметка о том, что Комарову В.В. снят с учета. В Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 00.00.0000 г. №, установлен срок диспансерного учета для больных алкоголизмом – 3 года. Комарову В.В. никакого лечения не получал, данные о наличии у него состояния стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, в медицинской карте отсутствуют. При изложенных обстоятельствах основания для снятия Комарову В.В. с диспансерного учета у врача-нарколога отсутствовали.
Ответчик Комарову В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска прокурора адрес, указав, что водительское удостоверение им получено 00.00.0000 г. Также у него имеется временное разрешение на право управления транспортными средствами, которое было ему выдано вместе с водительским удостоверением.
В 2008 г. он обращался в больницу для получения медицинской помощи, так как плохо себя чувствовал после чрезмерного употребления алкоголя. В это время его поставили на учет. Об этом он узнал в 2009 году, когда ему пришло извещение из МУЗ «адрес ЦРБ». Он начал ездить в МУЗ «адрес ЦРБ» с 2009 г. приблизительно 1 раз в 3 месяца, его посещения отмечала медсестра. На приеме у врача он был только в 2010 г. в ноябре, декабре, а затем на комиссии. Ему было назначено лечение в виде приема таблеток весной 2010 года по две пачки в месяц. Последний раз он проходил медицинское освидетельствование 2 года 8 месяцев назад, а именно 00.00.0000 г. Комиссии, которая решала вопрос о снятии его с диспансерного учета, состояла из трех врачей: терапевт – Моисеева, дерматолог и главный врач ПСК, которые задавали ему вопросы. Врач нарколог в комиссии не присутствовал. Как зовут врача-нарколога, который работает в МУЗ «адрес ЦРБ», он не знает.
Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования прокурора адрес полагал подлежащими удовлетворению.
Выслушав помощника прокурора адрес, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. ст. 23, 25 Федерального закона №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
Исходя из «Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 00.00.0000 г. № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе – быть водителями автотранспортных и мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е.
На основании ст. 28 Федерального закона №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Комарову В.В. 00.00.0000 г. выдано МРЭО ГИБДД ОВД адрес водительское удостоверение серии № и временное разрешение серии №, разрешенные категории «В, С». С 2008 года Комарову В.В. состоит на учете в МУЗ «адрес ЦРБ» с диагнозом «алкоголизм», что подтверждается ответами МУЗ «адрес ЦРБ» и медицинской картой амбулаторного больного Комарову В.В.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 00.00.0000 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдении сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных алкоголизмом – 3 года.
Снятие с диспансерного учета производится, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Осмотры наркологических больных и лиц группы риска необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром наркологических больных или лиц группы риска может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача психиатр-нарколога, участковой медсестры, фельдшера наркопункта, фельдшера (медсестры) социальной помощи, сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств.
Число осмотров, приходящееся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также индивидуальных особенностей личности и течения заболевания.
Больные хроническим алкоголизмом включаются в одну из трех групп динамического наблюдения.
1 группа: больные, обратившиеся за медицинской помощью впервые в жизни (вновь взятые на диспансерный учет); больные, у которых заболевание протекает практически без ремиссий (длительность ремиссий менее 1 года);
больные выписанные из лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП) и освобожденные из исправительно-трудовых учреждений, где к ним применялись принудительные меры медицинского характера; больные после принудительного лечения в специальных наркологических отделениях для принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями
2 группа: больные с ремиссией от 1 года до 2-х лет,
3 группа: больные с ремиссией свыше 3-х лет.
Частота осмотров больных 1 группы составляет в среднем не реже 1 раза в месяц (вне пребывания больного в стационаре); 2 группы – 1 раз в 2 месяца, 3 группы – 1 раз в 3 месяца.
Рекомендуемая частота осмотров может варьироваться во всех группах динамического наблюдения в зависимости от структуры контингента на участке и порядке дифференцированного подхода к пациенту. Среднее расчетное число осмотров одного пациента в год рекомендуется устанавливать не менее пяти.
На основании изложенного, учитывая, что Комарову В.В., страдающий заболеванием «алкоголизм», незаконно обладает правом на управление транспортными средствами, суд полагает исковые требования прокурора адрес о прекращении действия водительского удостоверения и временного разрешения на право управления транспортными средствами, подлежащими удовлетворению. При этом суд считает недопустимым и недостоверным доказательством представленную в суд Комарову В.В. справку МУЗ «адрес ЦРБ» о снятии его с наркологического учета, поскольку, как было установлено судом, срок и порядок диспансерного учета в отношении Комарову В.В. соблюдены не были: он был снят с учета до истечения установленного приказом Минздрава СССР от 00.00.0000 г. № срока диспансерного учета, не являлся в медицинское учреждение и не осматривался медицинским работником с установленной законом периодичностью, что подтверждается медицинской картой Комарову В.В. Данные о наступлении у Комарову В.В. стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, в медицинских документах отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить исковые требования прокурора адрес.
Прекратить действие водительского удостоверения № на право управления автотранспортными средствами категории ВС и временного разрешения на право управления транспортными средствами №, выданные МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес Комарову В.В., 00.00.0000 года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья Е.И.Пономарева