Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года пос. Заокский
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Пономаревой Е.И.,
при секретаре Мымриной Н.А.,
с участием помощника прокурора адрес Олениной Е.Г.,
ответчика Павликову Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Павликову Е.Н. о прекращении действия водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
прокурор адрес Бежанов А.В. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Павликову Е.Н. о прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что Павликову Е.Н., 00.00.0000 года рождения прошел медицинское освидетельствование в МУЗ «адрес ЦРБ» 00.00.0000 г. МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес 00.00.0000 г. Павликову Е.Н. выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории В.
С 1981 года и по настоящее время ответчик состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «адрес ЦРБ» с диагнозом «алкогольная зависимость 2 степени». Несмотря на это Павликову Е.Н. имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
В нарушение требований ФЗ №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» и «Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 00.00.0000 г. №, Павликову Е.Н. страдающий заболеванием «алкоголизм», незаконно обладал правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушались права граждан на безопасное передвижение по дорогам.
Просил прекратить действие водительского удостоверения № категории В, подтверждающего наличие права на управление транспортными средствами, выданного МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес Павликову Е.Н., 00.00.0000 года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора адрес Олениной Е.Г. заявленный иск поддержала и просила суд требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, в связи с тем, что Павликову Е.Н. после поступления иска в суд обращался в медицинское учреждение по вопросу снятия его с диспансерного учета, ею проведена проверка законности снятия Павликову Е.Н. с диспансерного учета. По результатам проверки было установлено, что Павликову Е.Н. состоит постоянно на учете с 1981 года. В медицинской карте амбулаторного больного Павликову Е.Н. имеется запись о том, что в 1982 г. Павликову Е.Н. поставлен диагноз «хронический алкоголизм», отмечено состояние ремиссии, но срок ремиссии не указан. Как следует из карточки амбулаторного больного Павликову Е.Н., он приходил в МУЗ «адрес ЦРБ» на прием в 1984 г., 1985 г., 1987 г. – по одному разу и в 1986 г. два раза. Причем в 1986 г. имеется отметка о запойном состоянии больного. Далее записей никаких нет до 00.00.0000 г., согласно которой Павликову Е.Н. снят с учета за давностью (на прием не являлся более 13 лет), о чем имеются подписи членов комиссии.
Условия прохождения диспансерного учета Павликову Е.Н. не соблюдены и снятие его с учета является незаконным.
Ответчик Павликову Е.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска прокурора адрес, указав, что у него имеется водительское удостоверение категории В, на учете он уже не состоит около 20 лет. В 1981 г. он употреблял алкоголь и лежал в больнице, после этого врача посещал приблизительно до 1985 г.
Его извещали о явке в МУЗ «адрес ЦРБ» к врачу наркологу и он приезжал в больницу раза 3-4 в период с 1981 г. по 1985 г. С ним беседовала медсестра и один раз врач.
До 1985 г. у него были алкогольные отравления, и он обращался за медицинской помощью, ему делали капельницу. За наркологической помощью последний раз обращался в 1990 г. Ему оказывали медицинскую помощь после алкогольного отравления. Затем он стал меньше пить и больше за помощью не обращался. После 1990 г. он врача нарколога не посещал, потому что врач-нарколог не работал в МУЗ «адрес ЦРБ».
Когда он устраивался в г. Москву на работу охранником приблизительно в 2005 г., ему была нужна справка из МУЗ «адрес ЦРБ» на ношение оружия. У него в МУЗ «адрес ЦРБ» попросили характеристику, которую он впоследствии принес. Комиссию по снятию с диспансерного учета он не проходил. Считал, что снят с учета приблизительно с 1995 г.
Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования прокурора адрес полагал подлежащими удовлетворению.
Выслушав помощника прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. ст. 23, 25 Федерального закона №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
Исходя из «Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 00.00.0000 г. № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе – быть водителями автотранспортных и мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е.
На основании ст. 28 Федерального закона №ФЗ от 00.00.0000 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Павликову Е.Н. 00.00.0000г. выдано МРЭО ГИБДД ОВД адрес водительское удостоверение серии № на право управления автомобилями категории В. С 1981 года Павликову Е.Н. состоит на учете в МУЗ «адрес ЦРБ» с диагнозом «алкоголизм», что подтверждается справками МУЗ «адрес ЦРБ» и медицинской картой амбулаторного больного Павликову Е.Н.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 00.00.0000 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдении сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных алкоголизмом – 3 года.
Снятие с диспансерного учета производится, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Осмотры наркологических больных и лиц группы риска необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром наркологических больных или лиц группы риска может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача психиатр-нарколога, участковой медсестры, фельдшера наркопункта, фельдшера (медсестры) социальной помощи, сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств.
Число осмотров, приходящееся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также индивидуальных особенностей личности и течения заболевания.
Больные хроническим алкоголизмом включаются в одну из трех групп динамического наблюдения.
1 группа: больные, обратившиеся за медицинской помощью впервые в жизни (вновь взятые на диспансерный учет); больные, у которых заболевание протекает практически без ремиссий (длительность ремиссий менее 1 года);
больные выписанные из лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП) и освобожденные из исправительно-трудовых учреждений, где к ним применялись принудительные меры медицинского характера; больные после принудительного лечения в специальных наркологических отделениях для принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями
2 группа: больные с ремиссией от 1 года до 2-х лет,
3 группа: больные с ремиссией свыше 3-х лет.
Частота осмотров больных 1 группы составляет в среднем не реже 1 раза в месяц (вне пребывания больного в стационаре); 2 группы – 1 раз в 2 месяца, 3 группы – 1 раз в 3 месяца.
Рекомендуемая частота осмотров может варьироваться во всех группах динамического наблюдения в зависимости от структуры контингента на участке и порядке дифференцированного подхода к пациенту. Среднее расчетное число осмотров одного пациента в год рекомендуется устанавливать не менее пяти.
На основании изложенного, учитывая, что Павликову Е.Н., страдающий заболеванием «алкоголизм», незаконно обладает правом на управление транспортными средствами, суд полагает исковые требования прокурора адрес о прекращении действия водительского удостоверения подлежащими удовлетворению. При этом суд считает недопустимым и недостоверным доказательством ответ МУЗ «адрес ЦРБ» о том, что Павликову Е.Н. снят с диспансерного учета, поскольку, как было установлено судом, порядок диспансерного учета в отношении Павликову Е.Н., а также снятие его с учета соблюдены не были, он не являлся в медицинское учреждение и не осматривался медицинским работником с установленной законом периодичностью, что подтверждается медицинской картой Павликову Е.Н. Данные о наступлении у Павликову Е.Н. стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, в медицинских документах отсутствуют. Снятие Павликову Е.Н. с диспансерного учета произведено без заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить исковые требования прокурора адрес.
Прекратить действие водительского удостоверения № на право управления автотранспортными средствами категории В, выданного МРЭО ГИБДД ОВД ОВД по адрес Павликову Е.Н., 00.00.0000 года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья Е.И.Пономарева