Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00.0000 года пос. адрес адрес суд адрес в составе: председательствующего Пономаревой Е.И., при секретаре Мымриной Н.А., с участием представителя истца-ответчика Поляковой В.А. по доверенности Карповой Е.А., представителя ответчика-истца Департамента имущественных и земельных отношений по доверенности Мамаева В.А., представителя ответчика Администрации МО адрес по доверенности Музыки Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Поляковой В.А. к Администрации муниципального образования адрес, Администрации муниципального образования адрес, Администрации муниципального образования адрес, Межрайонной инспекции ФНС России N по адрес, Администрации адрес, Департаменту имущественных и земельных отношений адрес об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок и земельную долю в порядке наследования по закону, об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей и исключении земельной доли из числа невостребованных земельных долей и по встречному иску Департамента имущественных и земельных отношений адрес к Поляковой В.А., Администрации муниципального образования адрес, Администрации муниципального образования адрес, Администрации муниципального образования адрес о признании права собственности на земельную долю, у с т а н о в и л: Полякова А.А., обратившись с данным иском, в обоснование указала, что Фомина А.И., приходившаяся ей матерью, 00.00.0000 г. умерла. Она является наследником по закону к имуществу матери. По факту принятия наследства 00.00.0000 г. она обратилась с заявлением к нотариусу адрес, которым было заведено наследственное дело N г. Фомина А.И. до 00.00.0000 постоянно проживала по адресу: адрес, что подтверждается копией похозяйственной книги 00.00.0000 В 00.00.0000 Фомина А.И. выбыла с указанного места жительства по болезни и по день смерти постоянно проживала с ней в адрес. На основании свидетельства N на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 00.00.0000 г. Администрацией Ненашевского сельского Совета адрес Фоминой А.И. бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование для личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок площадью 0,19 га, расположенный в адрес. 00.00.0000 г. дом N по адрес, в котором проживала в том числе и Фомина А.И., в результате пожара был полностью уничтожен огнем. Согласно п. 9-1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 00.00.0000 г. N - ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Право собственности на данный земельный участок наследодателем Фоминой А.И. при жизни в связи с ее постоянным проживанием в адрес, престарелым возрастом и болезнью не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Для признания за ней права собственности на данный участок в порядке наследования необходимо в судебном порядке установить факт, имеющий юридическое значение, - факт владения и пользования на праве собственности Фоминой А.И. указанным земельным участком. Кроме того, Акционерному сельскохозяйственному птицеводческому обществу (открытого типа) - АСПООТ «3аокское» 3аокского района адрес в коллективно-долевую собственность передан земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 18088000.00 кв. м., расположенный по адресу: адрес. Государственный акт на право собственности на землю серии N выдан АСПООТ «3аокское» 3аокского района адрес администрацией 3аокского района адрес 00.00.0000 г. Из переданных АСПООТ «3аокское» 3аокского района адрес в общую долевую собственность земель Фоминой А.И. на праве общей долевой собственности была передана земельная доля площадью 12,2 га. На основании Указа Президента РФ N от 00.00.0000 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы администрации 3аокского района адрес N от 00.00.0000 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 3аокского района адрес Фоминой А.И. выдано свидетельство на право собственности на землю серии N. Она лишена возможности воспользоваться своим право собственника в отношении принадлежащей ей в порядке наследования по закону земельной доли, так как Фомина А.И. была включена в список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ОАО «Птицефабрика «3аокская», являющегося правопреемником АСПООТ «3аокское», расположенных на территории муниципального образования Малаховское 3аокского района адрес. В газете «3аокский вестник» от 00.00.0000 года было опубликовано объявление, в котором собственникам невостребованных земельных долей, указанным в ранее опубликованном списке, предлагалось в течение тридцати дней со дня публикации данного объявления заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в департамент имущественных и земельных отношений адрес. В настоящее время земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах ОАО «Птицефабрика «Заокская» сформированы в, установленном порядке и подготовлена землеустроительная документация по формированию этих земельных участков, которые являются объектами недвижимости, для постановки на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным Законом NФЗ от 00.00.0000 года «О государственном кадастре недвижимости». Площадь земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей в границах земельных участков ОАО «Птицефабрика «Заокская», определена с учетом площади земельной доли, принадлежавшей Фоминой А.И. на праве собственности. В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 00.00.0000 г. N «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Из п.3 ст. l0 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в адрес» NЗТО от 00.00.0000 года, принятого Постановлением Тульской областной Думы N от 00.00.0000 года, также следует, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, опубликованного в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы земельного участка, при этом администрация адрес вправе направить в суд заявление о признании права собственности адрес на этот земельный участок: Вместе с тем, ни п. 5 ст.13 Федерального закона от 00.00.0000 г. N «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ни п.3 ст. 10 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в адрес» NЗТО от 00.00.0000 года, не содержат каких-либо способов отказа правообладателей земельных долей от права собственности на них и незаявление правообладателями невостребованных земельных долей о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в течение установленного срока со дня опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, не является основанием для какого-либо ущемления их права собственности, тем более его прекращения. С опубликованным в газетах «Тульские известия» и «Заокский вестник» объявлением, в котором собственникам невостребованных земельных долей, указанным в ранее опубликованном списке, предлагалось в течение тридцати дней со дня публикации этого списка заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в департамент имущественных и земельных отношений адрес, она своевременно ознакомиться не могла, так как не является подписчиком газет «3аокский вестник» и «Тульские известия», зарегистрирована и постоянно проживает в адрес, Фомина А.И. умерла в 00.00.0000., но она право собственности на земельную долю в установленном законом порядке до настоящего времени не приобрела. Другим наследником имущества Фоминой А.И. является ее сын Фомин В.А., который в добровольном порядке от принятия наследства отказался. Признание за истцом права собственности в порядке наследования по закону на указанные объекты недвижимости: земельный участок и земельную долю, в нотариальном порядке невозможно, поскольку своевременно в установленном законом порядке Фомин В.А. не оформил свой отказ от наследства, а также, в связи с невозможностью предоставить нотариусу копию Постановления главы администрации Ненашевского сельского Совета 3аокского района адрес от 00.00.0000 г. (архивная справка N) и иных документов, что подтверждается Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 00.00.0000 г. Для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости и выдачи свидетельства о государственной регистрации права необходимо в судебном порядке установить факт пользования и владения на праве собственности Фоминой А.И. земельным участком площадью 1900 кв. м., расположенным по адресу: адрес и признать за Поляковой В.А. право собственности на указанный земельный участок и земельную долю площадь. 12, 2 га, расположенную по адресу: адрес Просила 1. Установить факт пользования и владения на праве собственности Фоминой А.И. земельным участком с кадастровым номером N площадью 1900 кв. м., предоставленным в бессрочное пользование для личного подсобного хозяйства, расположенным на землях населенных пунктов по адресу: адрес. 2. Признать за Поляковой В.А. в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок кадастровый номер N площадью 1900 кв. м., предназначенный для личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: адрес. 3. Признать за Поляковой В.А. в порядке наследования по закону право собственности на земельную долю площадью 12,2 га, предназначенную для сельскохозяйственного производства, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: адрес 4. Исключить Фомину А.Н. из списков собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков ОАО «Птицефабрика «3аокская» муниципального образования Малаховское 3аокского района адрес. 5. Исключить принадлежащую Фоминой А.И. на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 12,2 га из числа невостребованных земельных долей, соответственно уменьшив площадь образованного в счет невостребованных земельных долей в границах ОАО «Птицефабрика «Заокская» земельного участка. В свою очередь Департамент имущественных и земельных отношений адрес обратился со встречным иском, указав, что в 00.00.0000 в связи с принятием постановления Правительства РФ от 00.00.0000 г. N N «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 00.00.0000 г. N Согласно Государственному акту N на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, акционерному сельскохозяйственному птицеводческому обществу открытого типа «3аокское» решением администрации 3аокского района от 00.00.0000 г. N Постановлением Главы администрации 3аокского района от 00.00.0000 г. N Впоследствии, администрацией муниципального образования 3аокский район в департамент имущественных и земельных отношений адрес представлен список дольщиков акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «Заокское» в счет невостребованных земельных долей. В течение 16 последних лет, собственники земельных долей, в т.ч. и умершая Фомина А.И. (в течение 11 лет с 00.00.0000 т.е. на дату смерти), не распорядились ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 12 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФ3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие ответчиков (собственников земельных долей), в т.ч. и умершей Фоминой А.И. (свидетельство на право собственности серия N), негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчиками по настоящее время. Пунктом 2 статьи 12 Устава (Основного закона) адрес предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чьей собственности они находятся, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды. Постановлением губернатора адрес от 00.00.0000 N В соответствии с пунктом 5 статьи 13, статьей 14 Федерального закона от 00.00.0000 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Департаментом имущественных и земельных отношений адрес, с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское» адрес, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 00.00.0000 г. N В повестку собраний были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения земельных участков, выделяемых собственниками в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Из протокола от 00.00.0000 г. собрания собственников земельных долей в праве долевой собственности на землю по адресу: Российская Федерация, адрес, в границах землепользования акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское» следует, что собрание собственников земельных долей, назначенное на 00.00.0000 г. не состоялось в виду отсутствия кворума. По смыслу положений пункта 5 статьи 13 и абзаца три пункта 1.2 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не проведение общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой находятся не востребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, при том, что заинтересованной стороной предприняты все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, не может служить препятствием для реализации заинтересованным лицом права на выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей с использованием процедур, предусмотренных данным законом. В Федеральном законе от 00.00.0000 г. NФ3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы выделяемой земельной доли, заинтересованное лицо обязано известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Сообщение должно содержать указание о предполагаемом местоположении выделяемого земельного участка. Если в течение 30 календарных дней после письменного извещения от других дольщиков не поступят возражения относительно местоположения выделяемого участка, предложение о местоположении участка считается согласованным. Во исполнение требований названного выше закона, Департаментом имущественных и земельных отношений адрес были опубликованы сообщения о не востребованных земельных долях в границах акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское» адрес в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 00.00.0000 г. N 130, Заокской общественно-политической газете адрес «3аокский вестник» от 00.00.0000 г. N Одновременно было указано, что возражения остальных участников долевой собственности относительно местоположения земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, необходимо направлять в письменной форме в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего уведомления в департамент имущественных и земельных отношений адрес по адресу: адрес. По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют. Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с обязательства и требованиями закона. Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Предъявляя встречный иск о признании права собственности адрес на земельный участок /долю/ общей площадью 12,2 га, расположенную по адресу: адрес, в границах землепользования акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское», адрес в лице департамента имущественных и земельных отношений адрес, использует предусмотренный законом способ защиты права. В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что по истечение 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей и соответственно в течение 30 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации письменного извещения относительно местоположения в выделяемого участка в счет невостребованных земельных долей, расположенного по адресу: адрес, в границах акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «Заокское», от ответчиков в адрес истца не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель как одного из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, просил признать право собственности адрес на земельный участок /долю/ предназначенный/ую для сельскохозяйственного производства общей площадью 12,2 га, или 1/29,74 (от общей площади земельного участка 3628000) расположенного по адресу: адрес, в границах землепользования акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «Заокское» (кадастровый номер земельного участка N). Истец-ответчик Полякова В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца-ответчика по доверенности Карпова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Представитель ответчика-истца Департамента имущественных и земельных отношений адрес по доверенности Мамаев В.А. в удовлетворении исковых требований Поляковой В.А. просил отказать, встречные исковые требования поддержал. Представитель ответчика Администрации МО адрес по доверенности Музыка Ю.А. в удовлетворении исковых требований Поляковой В.А. просила отказать, встречные исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений адрес полагала подлежащими удовлетворению. Представители ответчиков Администрации МО адрес и Администрации адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель ответчика-третьего лица Администрации адрес в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика-третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России N по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Третье лицо Фомин В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом, Фомина А.И. умерла 00.00.0000 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии N, выданным Замоскворецким отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес. Полякова В.А. является дочерью Фоминой А.И., что следует из свидетельства о рождении истицы N и справки Отдела ЗАГС адрес N от 00.00.0000 г. о заключении брака между Фоминой В.А. и ПГИ 00.00.0000 г. Фоминой А.И. Администрацией адрес было выдано свидетельство N на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которого следует, что Фоминой А.И. предоставлен бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,19 га в адрес. Из объяснений представителя Администрации МО адрес находятся два населенных пункта – адрес. В кадастровом паспорте земельного участка площадью 1900 кв.м., находящегося в бессрочном пользовании Фоминой А.И., указано местоположение земельного участка: адрес Согласно ответу Сектора муниципального архива Администрации МО адрес от 00.00.0000 г. N в постановлениях главы администрации Ненашевского сельского Совета за 00.00.0000 постановление от 00.00.0000 г. о выделении земельного участка Фоминой А.И. не значится. Право собственности на земельный участок по адресу: адрес, не зарегистрировано, что следует из ответа Управления Росреестра по адрес от 00.00.0000 г. Таким образом, судом установлено, что наследодатель Фоминой А.И. при жизни владела и пользовалась земельным участком площадью 1900 кв.м. в адрес, который был предоставлен ей в бессрочное (постоянное) пользование. При жизни Фомина А.И. свои правом зарегистрировать указанный участок в собственность не воспользовалась. Разрешая заявленные истцом требования об установлении факта пользования и владения на праве собственности Фоминой А.И. земельным участком площадью 1900 кв.м. по адресу: адрес, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или при невозможности восстановления утраченных документов. Между тем, как было установлено судом, Фоминой А.И. земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, о чем ей был выдан соответствующий правоудостоверяющий документ, в связи с чем правовые основания для установления факта владения и пользования Фоминой А.И. вышеуказанным земельным участком на праве собственности отсутствуют, поскольку данный факт опровергается приведенными выше доказательствами. Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статьей 15 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Пунктом 9.1. ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено: если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Представителем истца в суд представлен договор передачи в собственность Фоминой А.И. квартиры по адресу: адрес. По объяснениям представителя истца произошла путаница с адресами, другой квартиры у Фоминой А.И. не имелось, впоследствии данная квартира сгорела. Земельный участок площадью 1900 кв.м. прилегал к жилому дому, в котором находилась квартира Фоминой А.И. Из справки ОГПН адрес ГУ МЧС России по адрес от 00.00.0000 г., выданной Поляковой В.А., следует, что 00.00.0000 г. по адресу: адрес произошел пожар. В результате пожара строение многоквартирного жилого дома полностью уничтожено огнем. Согласно ответу главы администрации МО Ненашевское от 00.00.0000 г. N земельный участок, выделенный Фоминой А.И. на праве бессрочного пользования размером 1900 кв.м., на который 00.00.0000 г. выдано свидетельство N, расположен по адресу: адрес, существует в натуре, но с 00.00.0000 не используется, зарос бурьяном. От сгоревшего в 00.00.0000 дома N по адрес не сохранилось ни стен, ни фундамента. Таким образом, судом установлено, что принадлежавшая Фоминой А.И. квартира в адрес полностью уничтожена, что в силу положений ст. 235 ГК РФ свидетельствует о прекращении ее права на данное имущество. Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что истица не может претендовать на спорный земельный участок в порядке наследования, так как он на момент смерти наследодателя не находился в собственности Фоминой А.И.; право собственности Фоминой А.И. на жилое помещение, находившееся при вышеуказанном участке, прекращено в связи с уничтожением имущества, что свидетельствует о невозможности оформления истицей наследственных прав на жилое помещение, а поэтому данный земельный участок не может быть включен в состав наследства. При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 1900 кв.м. по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат. Разрешая требования истца о признании права собственности на земельную долю, исключении Фоминой А.И. из списков собственников невостребованных земельных долей, исключении принадлежащей Фоминой А.И. земельной доли из числа невостребованных земельных долей, а также встречные исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений адрес о признании права собственности на земельный участок /долю/ суд исходит из следующего. Птицефабрика «3аокская» постановлением главы администрации 3аокского района адрес от 00.00.0000 г. N Согласно Государственному акту N на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, акционерному сельскохозяйственному птицеводческому обществу открытого типа «3аокское» решением администрации 3аокского района от 00.00.0000 г. N Постановлением Главы администрации 3аокского района от 00.00.0000 г. N Фоминой А.И. на основании данного постановления 00.00.0000 г. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии N), из которого следует, что она приобретает право собственности на земельную долю общей площадью 12,2 га по адресу: Акционерное сельскохозяйственное птицеводческое общество открытого типа «Заокское». Из ответа Межрайонной ИФНС России N по адрес от 00.00.0000 г. N следует, что правопреемником АСПООТ «Заокское» является ОАО «Птицефабрика Заокская». Принадлежащей земельной долей Фомина А.И. никак не распорядилась, доказательств обратному суду не представлено. Департаментом имущественных и земельных отношений адрес были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское» адрес, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 00.00.0000 г. N Под номером 649 в указанном списке значится Фомина А.И. По сообщению Департамента имущественных и земельных отношений адрес собрание собственников земельных долей, назначенное на 00.00.0000 г., не состоялось в виду отсутствия кворума. Департаментом имущественных и земельных отношений адрес были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах акционерного сельскохозяйственного птицеводческого общества открытого типа «3аокское» адрес в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 00.00.0000 г. N N, Заокской общественно-политической газете адрес «3аокский вестник» от 00.00.0000 г. N По истечении 30 календарных дней после письменного извещения от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Согласно ст. ст. 284, 286 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона NФЗ от 00.00.0000 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. На основании ст. 13 Федерального закона от 00.00.0000 NФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что субъект Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Как следует из объяснений представителя Департамента имущественных и земельных отношений адрес, работы по формированию земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей, завершены не были в связи с расторжением государственного контракта на проведение землеустроительных работ. Окончательный список лиц, с учетом долей которых производились работы по формированию земельного участка из невостребованных земельных долей, суду представлен не был. Изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предоставляющие право на обращение в суд с требованиями о признании права собственности на земельные доли, вступают в силу с 00.00.0000 г. В силу изложенных обстоятельств суд полагает встречные исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений адрес о признании права собственности на земельный участок /долю/ площадью 12,2 га, принадлежавшие Фоминой А.И., не подлежащими удовлетворению, поскольку Фоминой А.И. принадлежал не земельный участок, а земельная доля, а действующим законодательством возможность признания права собственности за субъектом Федерации на отдельно взятую невостребованную земельную долю не предусмотрено. В соответствии с положениями ст. 218, 1111 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Из справки ГУ «ИС района Перово» от 00.00.0000 г. следует, что Фомина А.И. на день смерти была зарегистрирована по месту жительства: адрес, совместно с Поляковой В.А. Из справки, выданной врио нотариуса адрес МОЮ от 00.00.0000 г. N следует, что по состоянию на 00.00.0000 г. Полякова В.А. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. Из постановления нотариуса адрес МОЮ от 00.00.0000 г. следует, что Поляковой В.АВ. отказано в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе на земельную долю, по тем основаниям Поляковой В.А. не были предоставлены в полном объеме документы, подтверждающие принадлежность Фоминой А.И. наследственного имущества. Приведенными выше доказательствами подтверждено, что Фомина А.И. являлась собственником земельной доли площадью 12,2 га на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: адрес правопреемником которого является ОАО «Птицефабрика Заокская». Полякова В.А. приняла наследство после смерти Фоминой А.И., поскольку проживала совместно с наследодателем и обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в состав наследственного имущества входит вышеуказанная земельная доля, другой наследник – третье лицо Фомин В.А., возражений против иска Поляковой В.А. не выдвинул, доказательств принятия им наследства не представил, в связи с чем суд полагает требования истца о признании права собственности на земельную долю, исключении Фоминой А.И. из списков собственников невостребованных земельных долей, исключении принадлежащей Фоминой А.И. земельной доли из числа невостребованных земельных долей подлежащими удовлетворению. Учитывая положения ст. 1110, 1152 ГК РФ суд полагает доводы представителей Департамента имущественных и земельных отношений адрес и Администрации МО адрес о пропуске истцом срока для принятия наследства и о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельными. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск Поляковой В.А. удовлетворить частично. Признать за Поляковой В.А. в порядке наследования по закону после смерти Фоминой А.И. право собственности на земельную долю площадью 12,2 га, предназначенную для сельскохозяйственного производства, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Птицефабрика «Заокская» на территории муниципального образования адрес. Исключить Фомину А.И. из списков собственников невостребованных земельных долей в границах земельного участка адрес. В удовлетворении остальных, заявленных Поляковой В.А. требований об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м. по адресу: адрес, отказать. В удовлетворении встречного искового заявления о признании права собственности адрес на земельный участок /долю/ площадью 12,2 га, расположенный/ую по адресу: адрес Департаменту имущественных и земельных отношений адрес отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: