РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года адрес
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Миллера В.Р.,
при секретаре Гореловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по заявлению Бобаковой М.Г. об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя от 00.00.0000 г.,
у с т а н о в и л:
Бобакова М.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Апареевой Д.С. от 00.00.0000 г. о назначении нового срока исполнения. В обоснование указала, что по решению адрес суда адрес от 00.00.0000 г. она должна была восстановить границы земельного участка, принадлежащего Родиной Г.В., убрав забор, ограждающий ее земельный участок с земельного участка Родиной Г.В. по точкам 2-3 карты (плана) землеустроительного дела. Это решение суда ею было исполнено, что зафиксировано в акте совершения исполнительных действий от 00.00.0000 г. В момент подписания этого акта новая граница между ее земельным участком и участком Родиной Г.В. была помечена кольями, с протянутыми между ними шнуром. Позднее она установила новый забор по этой линии, соответствующей кадастровой границе между этими участками. Восстановление забора по новой границе было интерпретировано Родиной Г.В. как неисполнение ею решения суда. В связи с таким заявлением взыскателя судебный пристав-исполнитель должен был проверить, соответствует ли линия вновь поставленного забора кадастровой границе между участками. 00.00.0000 г. при выезде на место исполнительных действий по настоянию Родиной Г.В. было решено привлечь к проверке границ ее земельного участка эксперта, поскольку она выразила недоверие плану, составленному специалистом землеустроительной организации У.С.В. Для проверки исполнения решения суда был установлен новый срок – до 00.00.0000 г. Однако в этот день ни судебный пристав-исполнитель, ни взыскатель Родина Г.В. на место исполнительных действий не явились. В связи с этим она направила заявление начальнику ОСП адрес, указав на длительность исполнения решения суда. 00.00.0000 г. она получила письмо начальника адрес ОСП, в котором утверждалось, что решение суда ею не исполнено, так как забор установлен по новым координатам, а требованием исполнительного документа является восстановление границ принадлежащего Родиной Г.В. участка путем устранения забора с этого участка, поэтому от нее требуют снести вновь установленный забор. К этому письму было приложено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до 00.00.0000 г., с предупреждением о грядущих штрафных санкциях по ст.17.5 КоАП РФ. Считает, что предписание суда освободить от забора соседний участок не означает запрещение ей поставить забор по границе своего участка. Требования суда выполнены ею, а проверка соответствия новой границы кадастровому плану является прерогативой судебного пристава-исполнителя. Просит суд отменить постановление судебного пристава исполнителя Апареевой от 00.00.0000 г. о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, разъяснить решение суда от 00.00.0000 г. и обязать ОСП адрес принять меры для оперативного завершения исполнительного производства.
В судебном заседании заявитель Бобакова М.Г. свои требования поддержала. Дополнительно указала, что оспариваемое постановление нарушает ее права, поскольку на нее возлагаются обязанности по сносу вновь установленного забора, который по ее мнению расположен на ее участке и не находится на участке Родиной Г.В.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель адрес ОСП Апареева Д.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Бобаковой М.Г. В обоснование указала, что 00.00.0000 г. при выезде на место совершения исполнительных действий ею был составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что спорная граница восстановлена, поскольку Бобаковой М.Г. был убран забор на расстояние 50 м 73 см согласно плану, предоставленному специалистом У.С.В. После этого Бобакова М.Г. возвела новый забор, однако установить, расположен ли он на границе участков, невозможно, поскольку до настоящего времени местонахождение границы не установлено. Специалист ООО «Земельно-кадастровое бюро» У.С.В., выезжавший на место совершения исполнительных действий, координаты границы не установил, поскольку его работа не была оплачена. Он выполнил примерную схему. 00.00.0000 года ею руководителю УФССП России по адрес была направлена служебная записка, содержащая просьбу о разрешении привлечения специалиста к участию в исполнительных действиях. Ответ пока не получен. Именно с учетом необходимости обеспечения участия в исполнительных действиях специалиста-землеустроителя должнику Бобаковой М.Г. был установлен новый срок для исполнения – до 00.00.0000 года. Оснований для разъяснения решения суда она не усматривает. Для быстрого окончания исполнительного производства ею делается все возможное.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по адрес по доверенности Шуличенко И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. В обоснование указала, что обжалуемое постановление не нарушает права и законные интересы заявителя, отвечает требованиям, предъявляемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Местоположение границы между участками, зарегистрированной в кадастровом учете, не установлено, поэтому невозможно утверждать, что решение суда исполнено. В связи с этим и назначен новый срок для исполнения решения суда, чтобы установить местоположение границы между участками сторон. Для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были приняты меры по привлечению к участию в деле специалиста, а именно направлена докладная записка руководителю УФССП России по адрес. Оснований для разъяснения решения суда она не усматривает.
Заинтересованное лицо Родина Г.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. В обоснование указала, 00.00.0000 г., прибыв на свой участок, обнаружила, что Бобакова М.Г. вместо забора из сетки возвела новый забор из деревянных кольев и веревок. В 00.00.0000 г. Бобакова вместо этого забора возвела забор из металлических столбов, сетки и металлических листов. По каким координатам установлен новый забор Бобаковой М.Г. неизвестно. Она считает, что новый забор Бобакова М.Г. установила на ее земельном участке, а потому нельзя и говорить о том, что решение суда исполнено. Считает, что Бобакова М.Г. умышленно затягивает исполнение решения суда
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, находящейся в гл. 25, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Исходя из ч.1 ст.105 того же Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику новый срок для исполнения.
00.00.0000 г. адрес судом адрес по гражданскому делу был выдан исполнительный лист N, согласно которому на Бобакову М.Г. была возложена обязанность восстановить границы принадлежащего Родиной Г.В. земельного участка с КN площадью 2200 кв. м, расположенного по адресу: адрес, по точкам 2-3 карты (плана) границ землеустроительного дела N на данный земельный участок, убрав забор, ограждающий территорию земельного участка с КN, с участка площадью 2200 кв.м, принадлежащего Родиной Г.В.
00.00.0000 г. судебным приставом-исполнителем УФССП по адрес было возбуждено исполнительное производство в отношении Бобаковой М.Г. в интересах Родиной Г.В., предметом исполнения явилось обязание восстановить границы земельного участка.
Судебным приставом-исполнителем, начиная с 00.00.0000 г., неоднократно устанавливался должнику Бобаковой М.Г. срок для исполнения решения суда, о чем выносились соответствующие постановления.
00.00.0000 г. в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Апареевой Д.С. был составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что должник Бобакова М.Г. восстановила границы принадлежащего Родиной Г.В. земельного участка с КN по точкам 2-3 карты (плана) границ землеустроительного дела N на данный участок. Забор, ограждающий территорию, убран на расстоянии 50 м 73 см, согласно данным специалиста эксперта У.С.В.
00.00.0000 г. в ОСП адрес поступило заявление Родиной Г.В., согласно которому она просит признать акт совершения исполнительных действий от 00.00.0000 г. недействительным в силу того, что не присутствовала при его составлении. А, кроме того, Бобакова М.Г., убрав с ее участка забор из сетки, установила новый забор из деревянных кольев и веревок. Эта граница не согласовывалась с ней, и не соответствует границам ее земельного участка с КN. Просила убрать забор Бобаковой М.Г. с ее земельного участка и провести исполнение решения суда с участием сторон и специалиста, который укажет местоположение границы ее участка.
00.00.0000 г., 00.00.0000 г., 00.00.0000 г. судебным приставом- исполнителем для проверки исполнения решения адрес суда должником и достоверности фактов, изложенных в обращении взыскателя Родиной Г.В., должнику Бобаковой М.Г. назначались новые сроки исполнения решения суда, которые переносились по различным причинам.
00.00.0000 г. судебным приставом-исполнителем Апареевой Д.С., с участием Бобаковой М.Г. и Родиной Г.В., был составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым забор, ограждающий земельный участок с КN, установлен по новым координатам. Сторонами было решено, что для выполнения решения суда нужна помощь специалиста.
00.00.0000 г. взыскатель Родина Г.В. обратилась к судебному приставу исполнителю с заявлением о переносе срока исполнения решения суда, назначенного Бобаковой М.Г. на 00.00.0000 г., на более поздний срок, ввиду невозможности проведения исполнительных действий из-за большого количества снега.
00.00.0000 г. ОСП адрес в связи с обращением Родиной Г.В. отложило исполнительные действия на 00.00.0000 г., о чем было вынесено соответствующее постановление.
00.00.0000 г. начальником ОСП адрес в адрес руководителя Управления ФССП по адрес направлена служебная записка, содержащая просьбу разрешить привлечение специалиста к участию в исполнительных действиях по исполнительному производству N.
00.00.0000 г. судебным приставом-исполнителем Апареевой Д.С. должнику Бобаковой М.Г. установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 00.00.0000 г., о чем вынесено соответствующее постановление.
Данное постановление 00.00.0000 г. с сопроводительным письмом за подписью начальника адрес ОСП было направлено в адрес Бобаковой М.Г. В письме перечисляются совершенные по делу исполнительные действия, указываются нормы, которыми руководствуется судебный пристав-исполнитель в ходе проведения исполнительного производства, приводится содержание исполнительного листа по данному делу.
Исходя из предмета спора, фактических обстоятельств дела, решение суда может быть исполнено после установления места нахождения спорной границы земельного участка Родиной Г.В.
Как пояснили в судебном заседании стороны местонахождение фактической границы земельного участка, принадлежащего Родиной Г.В., до настоящего времени не установлено. Бобакова М.Г. демонтировала забор, указанный в решении суда и возвела новый забор, как считает на принадлежащем ей земельном участке. Взыскатель Родина Г.В. считает, что новый забор возведен на принадлежащем ей земельном участке. Однако доказательства правоты Бобаковой М.Г. или Родиной Г.В. отсутствуют. Без определения места нахождения границы земельного участка Родиной Г.В. невозможно установить факт того, что граница земельного участка, принадлежащего Родиной Г.В. восстановлена, и определить, нарушила ли Бобакова М.Г. решение суда, возведя новый забор. То есть фактически решение суда до настоящего времени не исполнено. Поскольку требования исполнительного листа на 00.00.0000 г. не были исполнены, судебный пристав-исполнитель обосновано вынес постановление о назначении нового срока для исполнения, что соответствует требованиям части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Содержание данного постановления соответствует положениям частей 1 и 2 ст.14, данного Федерального закона.
Доводы Бобаковой М.Г. о том, что она исполнила требования исполнительного документа и ее ссылку на план-схему, составленную специалистом У., суд находит необоснованными, поскольку сведения о привлечении последнего в качестве специалиста по исполнительному производству отсутствуют, составленная им план-схема не отвечает требованиям, предъявляемым к документам, и представляет собой эскиз, без каких либо координат спорной границы.
При этом суд согласен с доводами Бобаковой М.Г. о том, что проверка факта законности места нахождения ее нового забора, является обязанностью судебного- пристава исполнителя.
Анализируя оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, а также сопроводительное письмо к данному постановлению, суд находит, что они не возлагают на Бобакову М.Г. обязанностей демонтировать новый забор, не нарушают ее прав и интересов.
Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявление Бобаковой М.Г. об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя от 00.00.0000 г. о назначении нового срока исполнения не подлежит удовлетворению.
Рассматривая заявление Бобаковой М.Г. о разъяснении решения адрес суда от 00.00.0000 г., суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления следует отказать, поскольку решение суда не содержит неясности.
Что касается заявления Бобаковой М.Г. об обязании ОСП адрес принять меры для оперативного завершения указанного исполнительного производства, то данный вопрос не подлежит разрешению в рамках настоящего дела, поскольку не содержит требований, предусмотренных ст. 441 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Бобаковой М.Г. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 00.00.0000 г. о назначении нового срока исполнения признать необоснованным и отказать в его удовлетворении.
В даче разъяснения решения суда, а также обязании ОСП адрес принять меры для оперативного завершения исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в адрес суд через адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.