Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00.0000 года адрес адрес суд адрес в составе: председательствующего Миллера В.Р., при секретаре Комкове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Департамента имущественных и земельных отношений адрес к Абросимову П.И., Головкиной П.А., Гришину Н.Н., Гришиной Е.К., Гусевой Г.Н., Данкову В.М., Данькову А.П., Дианову П.Е., Зотовой Д.Е., Зуеву Н.И., Каратаеву В.И., Каратаевой Г.В., Каратаевой Н.И., Королеву И.А., Косову Д.П., Косовой А.И., Паешиной М.Н., Райкову О.В., Рудаковой М.В., Сморчкову А.А., Тимонину В.Н., Тимониной Н.Ф., Филину Н.К., Фрязиновой Н.Ф., Чувилиной М.Г., Якунову П.В., Якуновой А.С., администрации МО адрес, администрации МО адрес о признании права собственности на земельные участки, у с т а н о в и л: Департамент имущественных и земельных отношений адрес обратился в суд с иском к Абросимову П.И., Головкиной П.А., Гришину Н.Н., Гришиной Е.К., Гусевой Г.Н., Данкову В.М., Данькову А.П., Дианову П.Е., Зотовой Д.Е., Зуеву Н.И., Каратаеву В.И., Каратаевой Г.В., Каратаевой Н.И., Королеву И.А., Косову Д.П., Косовой А.И., Паешиной М.Н., Райкову О.В., Рудаковой М.В., Сморчкову А.А., Тимонину В.Н., Тимониной Н.Ф., Филину Н.К., Фрязиновой Н.Ф., Чувилиной М.Г., Якунову П.В., Якуновой А.С., администрации МО адрес, администрации МО адрес о признании права собственности на земельные участки, общей площадью 189,0 га, расположенные по адресу: адрес, кадастровые номера земельных участков N, N, N. В обоснование указал, что в 00.00.0000 г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 29.12.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента РФ от 02.03.1992 г. №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на территории адрес колхоз К постановлением главы администрации адрес от 00.00.0000 г. N реорганизован в КДП К. Согласно Государственному акту N на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КДП К предоставлено в коллективно-долевую собственность 2351 га земли для сельскохозяйственного производства, из них бесплатно 2351 га. Постановлением Главы администрации адрес от 00.00.0000 г. N «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) КДП К установлен размер земельной доли 7.0 га и выданы свидетельства согласно приложению N к Государственному акту N. 00.00.0000 г. администрацией МО адрес в Департамент имущественных и земельных отношений адрес был направлен список дольщиков КДП К, невостребовавших свои земельные доли. В течение последних 16 лет собственники земельных долей в количестве 27 человек не распорядились ими в соответствии с действующим законодательством, в том числе ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы. Данные земли не используются ответчиками по настоящее время. Факт не использования ответчиками земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением подтверждается списком собственников земельных долей представленным администрацией МО адрес от 00.00.0000 г. Департаментом имущественных и земельных отношений адрес с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах КДП К, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 05.03.2009 г. №48-49 и адрес общественно- политической газете адрес «Заокский вестник» от 27.02.2009 г. №8 (10057). 00.00.0000 г. собрание собственников земельных долей в праве долевой собственности в границах землепользования КДП К не состоялось ввиду отсутствия кворума. После этого истцом в средствах массовой информации, в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 02.07.2009 г. №130 и адрес общественно- политической газете адрес «Заокский вестник» от 29.05.2009 г. №21 (10070) были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах КДП К, с указанием описания местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, которое позволяло определить его местоположение на местности. Одновременно было указано, что возражения остальных участников долевой собственности относительно местоположения земельных участков выделяемых в счет невостребованных земельных долей, необходимо направлять в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования настоящего уведомления в Департамент имущественных и земельных отношений адрес. По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют. адрес невостребованных земельных участков в счет 27 невостребованных земельных долей соответствует 7,0 га х 27 долей =189,0 га. Принимая во внимание, что по истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей и соответственно в течение 30 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации письменного извещения относительно местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, на земельные участки общей площадью 189,0 га, расположенные по адресу: адрес, от ответчиков в адрес истца не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель просил суд признать право собственности адрес на земельные участки общей площадью 189,0 га, расположенные по адресу: адрес, кадастровые номера земельных участков N, N, N, N. В ходе судебного разбирательства судом в порядке ст.44 ГПК РФ была произведена замена некоторых ответчиков, в результате которой в качестве ответчиков были привлечены правопреемники: умершей Д.А.П.- Анисарова А.И., Камаева С.И., Щеглова Л.И.; Р.О.В. – Райкова В.М., Г.Е.К.- Погар Н.С., З.Д.Е.- Изотов А.А. и Зотов Н.А.; П.М.Н.- Ушакова Н.П., Сметанникова В.П., Паешин А.П. В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений адрес по доверенности Слепцов А.В. иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении. В случае удовлетворения иска в части 15 земельных долей, просил признать право собственности на земельные участки КN и КN. Представитель ответчика администрации МО адрес по доверенности Музыка Ю.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Ответчик Погар Н.С. в судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения. Пояснила, что является наследницей умершей Г.Е.К., о наличии доли не знала, земельная доля последней не является невостребованной. Представитель ответчиков Абросимова П.И., Каратаевой Н.И., Каратаева В.И. Рудаковой М.В. и Якуновой А.С. по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Мельников А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Ответчик администрация МО адрес не обеспечила явку в заседание представителя. Направила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просила суд принять решение по своему усмотрению. Ответчики Каратаева Г.Г. и Тимонин В.Н. в судебное заседание не явились. О слушании дела были извещены. О причине неявки не сообщили. Не просили отложить слушание дела. Ответчики Анисарова А.И., Камаева С.И., Щеглова Л.И., Райкова В.М., Изотов А.А., Зотов Н.А., Ушакова Н.П., Сметанникова В.П., Паешин А.П. и другие в судебное заседание не явились. О слушании дела были извещены. О причине неявки суд не известили. Об отложении слушания дела не просили. Судом был установлен факт смерти Г.П.А., Г.Г.Н., З.Н.Н., К.И.А., Ф.Н.К., Ф.Н.Ф., Ч.М.Г., Я.П.В., что подтверждается актовыми записями о смерти. Правопреемники указанных лиц судом определены быть не могут, поскольку в установленном законом порядке после смерти указанных лиц наследство никто не принял. Третьи лица Управление Росреестра по адрес, ООО «Главстрой», МИ ФНС РФ N по адрес, ООО К не обеспечили явку в судебное заседание представителей, о времени и месте судебного заседания были извещены, о причине неявки не сообщили, возражений по иску не представили. Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля К.В.Д. о том, что умершая ответчица Косова А.И. его мать, он не знал о наличии у нее в собственности земельной доли, и теперь намерен обратиться за ее наследством, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с постановлением главы администрации МО адрес от 00.00.0000 г. N, и от 00.00.0000 г. N 00.00.0000 г. N в коллективно- долевую собственность КДП К было представлено 2351 га земель для сельскохозяйственного производства, исходя из площади 1 земельной доли равной 7,0 га. Это следует из копий данных постановлений, государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N от 00.00.0000 г. 00.00.0000 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес собственникам данных долей были выданы свидетельства на право собственности на землю о приобретении права общей долевой собственности на землю по адресу: коллективное долевое предприятие К общей площадью 7,0 га. Данные свидетельства были выданы К.Г.Г., Г.Н.К., К.Н.И., К.Д.П., К.А.И., П.М.Н., Р.О.В., Р.М.В., С.А.А., Т.В.Н., Т.Н.Ф., Ф.Н.Ф., Я.А.С., К.В.И., З.Д.Е., Д.П.Е., Д.А.П., Д.В.М., Г.Г.Н., Г.Е.К., Г.П.А., А.П.И. Копии данных свидетельств имеются в деле. В соответствии с сообщениями Управления Росреестра и письмом администрации МО адрес от 00.00.0000 г. и подготовленного ею списка собственников невостребованных земельных долей, собственниками земельных долей в границах земельных участков СПК К, расположенных на территории МО адрес так же являются все истцы, в том числе и Филин Н.К., Чувилина М.Г., Якунов П.В., Якунова А.С., Рудакова М.В., которым свидетельство выдано не было. Судом было установлено, что из числа указанных лиц умерли Г.Н.К., Г.Е.К., Д.В.М., Д.П.Е., Д.А.П., З.Д.Е., К.Д.П., П.М.Н., Р.О.В., С.А.А., Т.Н.Ф. за имуществом которых обратились наследники, часть из которых унаследовали спорную долю. Это подтверждается копиями нотариальных дел. Что касается земельной доли умершей К.А.И., то ее наследники в ходе следствия узнали о наличии в ее собственности спорной доли и намерены реализовать свои права путем обращения к нотариусу. В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.290) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Как предусмотрено п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исходя из положений ст.8 данного Федерального закона собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или использования; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и ыми нормативно-правовыми актами РФ, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования. В соответствии с Законом Тульской области N2452-ЗТО от 07.06.2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения администрации адрес. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Администрация адрес вправе направить в суд заявление о признании права собственности адрес на этот земельный участок. Аналогичные положения содержатся в ст.6 ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Как следует из материалов дела, количество собственников невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения на территории земель КДП К, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю составляет 15 человек. Это Каратаева Г.Г., Тимонин В.Н., Абросимова П.И., Каратаевой Н.И., Каратаева В.И. Рудаковой М.В., Якуновой А.С., Головкиной П.А., Гусевой Г.Н., Зуева Н.Н., Королева И.А., Филина Н.К., Фрязиновой Н.Ф., Чувилиной М.Г., Якунова П.В. Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части предъявленных к остальным ответчикам. Исходя из положений приведенных нормативно-правовых актов, в случае, если собственник земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявит о своем намерении воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные участки подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей. Департаментом имущественных и земельных отношений адрес с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах адрес, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 05.03.2009 г. №48-49 и адрес общественно- политической газете адрес «Заокский вестник» от 27.02.2009 г. №8 (10057) и в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 02.07.2009 г. №130 и адрес общественно- политической газете адрес «Заокский вестник» от 29.05.2009 г. №21 (10070). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невостребованными являются 15 долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КДП К, так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Размер земельного участка из 15 долей составляет 15х 7,0 га = 105 га. В соответствии с выписками из государственного кадастра недвижимости земельный участок КN имеет площадь 90,59 га, расположен на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: адрес, земельный участок КN имеет площадью 13,6 га, расположен на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: адрес. Общая площадь данных участков составляет 90,59+13,6=104,19 га. По сведениям Росреестра права на данные участки не зарегистрированы. Сумма площадей данных участков наиболее близка к общей площади земельного участка подлежащей передаче в собственность истца, поэтому суд, руководствуясь принципом разумности и учитывая мнение представителя истца, приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения требований именно в отношении данных земельных участков. Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений адрес удовлетворить в части. Признать право собственности адрес на земельные участки: - КN, площадью 90,59 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: адрес; - КN, площадью 13,6 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства по адресу: адрес. Отказать Департаменту имущественных и земельных отношений адрес в части удовлетворения требований, предъявленных к Гришину Н.К., Гришиной Е.К., Данкову В.М., Данькову А.П., Дианову П.Е., Зотовой Д.Е., Косову Д.П., Косовой А.И., Паешиной М.Н., Райкову О.В., Сморчкову А.А., Тимониной Н.Ф. Решение может быть обжаловано в адрес суд через адрес районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: