решение по гр. делу № 2-332/11 от 16.08.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

00.00.0000 года адрес

           адрес суд адрес в составе:

председательствующего Пономаревой Е.И.,

           при секретаре Мымриной Н.А.,

            с участием представителей истца Исаева А.К. по доверенности Кальнева В.А. и Микляевой Д.М.,

представителей ответчика ООО УКЭ «Заокские просторы» по доверенности Чередниченко А.В. и Шарыгина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Исаева А.К. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «Заокские просторы» о предоставлении информации и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Исаев А.К. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «Заокские просторы» о предоставлении информации и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1562 кв. м., находящегося на территории загородного комплекса «3аокские просторы» по адресу: адрес, а также жилого дома кадастровый номер N, расположенного на указанном участке. Его право собственности подтверждается:  свидетельством серии N

Для получения комплекса эксплуатационных и коммунальных услуг по охране, содержанию, обслуживанию объектов поселка, его инженерных сетей, а также для получения услуг электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилого дома он заключил договор о предоставлении эксплуатационных и коммунальных услуг N

ООО УКЭ выполняет комплекс работ по эксплуатационному обслуживанию и содержанию инженерных сетей и объектов инфраструктуры поселка на основании договора N от 00.00.0000 г., заключенного с дачным некоммерческим партнерством «Велегож».

В связи с тем, что действующим законодательством РФ и другими актами государственной власти не предусмотрены стандарты раскрытия информации, организациями осуществляющими комплекс работ по эксплуатационному обслуживанию и содержанию инженерных сетей и объектов инфраструктуры дачных поселков и жилых домов на их территории, руководствуясь ст. 6 ГК РФ считал возможным применить нормы гражданского законодательства, регулирующие сходные отношения (аналогию закона).

Так как, он является собственником жилого дома на территории поселка, то в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ на него распространяется действие жилищного кодекса. Жилые дома поселка находятся на территории ДНП «Велегож», которое имеет имущество общего пользования и которое передано ООО УКЭ для проведения комплекса работ по его эксплуатационному обслуживанию и содержанию. Поэтому к положениям договора N от 00.00.0000 г., заключенного между ООО УКЭ и дачным некоммерческим партнерством «Велегож» можно применять требования ст. 162 ЖК РФ, касающиеся договора управления многоквартирным домом, а ООО УКЭ должно соблюдать требования, предъявляемые действующим законодательством к организациям, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

ООО УКЭ в соответствии с положениями договора о предоставлении эксплуатационных и коммунальных услуг N

Руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, пп. 7 п. 1, п. 4-6 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 г. N "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N 731, он направил генеральному директору ООО УКЭ А.Б.Скворцову письменный запрос о предоставлении информации об ООО УКЭ, а также о регулируемых товарах и услугах, подлежащей свободному доступу. Данный запрос был вручен генеральному директору ООО УКЭ А.Б.Скворцову под личную роспись 00.00.0000 г.

В соответствии с п. 67 Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. N, а также п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N

Срок предоставления информации истек 00.00.0000 г. Несмотря на все попытки истребования информации, по настоящее время от ответчика в его адрес никакие документы, содержащие запрашиваемую информацию, не поступали. Вместо этого, ООО УКЭ 00.00.0000 г. направило ему письмо, в котором необоснованно предъявлены требования об оплате задолженности и пени. Никакими документами возникновение задолженности и пени не подтверждено.

Ссылаясь на положения ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывал, что из-за неправомерных действий ответчика, он перенес нравственные и физические страдания. Постоянные угрозы со стороны ООО УКЭ, отказ в предоставлении информации, касающейся определения тарифов на услуги, отрицательно сказываются на его самочувствии. Вместо того, чтобы реализовывать свое конституционное право на отдых, ему приходится в выходные дни заниматься решением вопросов о соразмерности объема и качества услуг, предоставляемых ООО УКЭ, их качеству и цене.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, полагал необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Также полагал, что в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу адрес подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы компенсации морального вреда.

Просил обязать ответчика - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «3аокские просторы» (ООО УКЭ) предоставить Исаеву А.К. следующую информацию:

а) перечень объектов, находящихся в управлении ООО УКЭ на основе договора управления (или обслуживающихся ООО УКЭ на основании других договоров), с указанием адресов этих объектов, общей площади земель и помещений в них, а также перечень объектов, в отношении которых договоры управления (договоры) были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих объектов и оснований расторжения договоров управления (договоров);

б) сведения о членстве ООО УКЭ в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

в) основные показатели Финансово-хозяйственной деятельности ООО УКЭ, в частности:

- годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

- сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению объектами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

- сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению объектами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

г) сведения о выполняемых ООО УКЭ работах (оказываемых услугах) по содержанию, обслуживанию, эксплуатации, благоустройству и охране Поселка, в частности:

- об услугах, оказываемых в отношении имущества общего пользования Поселка, в   том числе по охране и            контрольно-пропускному режиму, надлежащему содержанию административных зданий и сооружений, содержанию ограждения поселка, дорог и проездов, благоустройству зон озеленения и других общественных содержанию внутрипоселковых коммуникаций и т.п.;

- об услугах, оказываемых ООО УКЭ по обеспечению поставки в Поселок коммунальных ресурсов;

- об учёте собственников жилых домов и земельных участков в Поселке, наличию у них индивидуальных приборов учёта, их исправности и контроля за передачей показаний приборов учёта;

- об иных услугах по управлению Поселком;

д) порядок и условия оказания услуг по содержанию, обслуживанию, эксплуатации, благоустройству и охране Поселка и других объектов ООО УКЭ, в частности:

- план работ на срок не менее 1 года по содержанию, обслуживанию, эксплуатации, благоустройству и охране Поселка, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ООО УКЭ, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания обслуживания, эксплуатации, благоустройства и охраны объектов, находящихся в управлении ООО УКЭ (обслуживаемых им) на основе договора управления (договора), за последний календарный год;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

- сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

е) сведения о стоимости работ (услуг) ООО УКЭ по содержанию, обслуживанию, эксплуатации, благоустройству и охране Поселка, в частности:

- описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена законодательством РФ или предлагается Обществом), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния инфраструктуры поселка, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

- стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 100 м2 земельного участка, на 1 м2 общей площади помещений домов поселка, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 м2 площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу поселка, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

ж) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности:

- перечень коммунальных ресурсов, которые ООО УКЭ закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ООО УКЭ закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

- тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ООО УКЭ закупает коммунальные ресурсы (с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены);

- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ООО УКЭ для расчета размера платежей для потребителей и их обоснование.

 Взыскать с ООО УКЭ «Заокские просторы в пользу Исаева А.К. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Взыскать с ООО УКЭ «Заокские просторы» в пользу Исаева А.К. денежные средства в размере 400 рублей в счет оплаты государственной пошлины.

Истец Исаев А.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца Исаева А.К. по доверенности Кальнев Д.В. и Микляева Д.М. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика ООО УКЭ «Заокские просторы» по доверенности Чередниченко А.В. и Шарыгин С.И. против удовлетворения заявленных требований возражали.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Исаев А.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, находящегося на территории загородного комплекса «3аокские просторы» по адресу: адрес, а также жилого дома, расположенного на указанном участке, что подтверждается представленными в суд правоудостоверяющими документами.

Собственником инженерных сетей и объектов инфраструктуры поселка, в котором находится дом истца, является дачное некоммерческое партнерство «Велегож», которое 00.00.0000 г. заключило с ООО УКЭ «Заокские просторы» договор N, в соответствии с коим ООО УКЭ «Заокский просторы» выполняет комплекс работ по эксплуатационному обслуживанию и содержанию инженерных сетей и объектов инфраструктуры собственника в границах дачного поселка «Заокские просторы».

00.00.0000 г. истец заключил с ООО УКЭ «3аокские просторы» договор о предоставлении эксплуатационных и коммунальных услуг N

Кроме того, пунктом 2.1 договора N определены обязанности УКЭ, которая обеспечивает надзор за соблюдением на территории комплекса правил проживания, землепользования, застройки и использования транспортных и моторизованных средств, правил пожарной и общественной безопасности; электроснабжение, газоснабжение и водоснабжение домовладений по тарифам и в объемах, указанных в приложении 2 к данному договору; охрану территории и контрольно-пропускной режим на территории комплекса; надлежащее содержание административных зданий, сооружений, технических средств и оборудования контрольно-пропускных пунктов комплекса; содержание, текущий и плановый ремонт внешнего ограждения, уличных заборов участков домовладений, внутрипоселковых дорог, проездов и площадок; содержание и благоустройство зон озеленения и других общественных территорий комплекса; регламентное и профилактическое обслуживание, текущий и плановый ремонт сетей и оборудования газоснабжения, электроснабжения и освещения, связи, водоснабжения и водоотведения, прочих внутрипоселковых коммуникаций и объектов комплекса; электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение зданий и сооружений общего пользования, расположенных на территории поселка; круглогодичную уборку общественных территорий комплекса, уборку снега, сбор и своевременный вывоз мусора и прочие обязанности.

В приложении 2 к договору N от 00.00.0000 г. приведена стоимость эксплуатационных и коммунальных услуг, указанных в п.п. 1.1 и 2.1 договора, которая составляет 6 239 руб., а также тарифы за электроэнергию, газоснабжение, водоснабжение.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 договора N от 00.00.0000 г. стоимость услуг эксплуатации, определяемая УКЭ в приложении N, рассчитывается исходя из суммы плановых затрат на производство таких услуг и рентабельности УКЭ в размере не более 30%. УКЭ обязуется информировать собственников о себестоимости и рентабельности таких услуг путем направления собственникам ежегодных письменных отчетов на информационных носителях, доступных всем собственникам комплекса, а также перед каждым изменением стоимости услуг, определенной в приложении N к настоящему договору.

Истец направил генеральному директору ООО УКЭ А.Б.Скворцову письменное заявление о предоставлении информации по содержанию, аналогичному указанному в просительной части искового заявления. Данный запрос был получен ответчиком 00.00.0000 г., о чем свидетельствует роспись в получении документа на данном заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании не отрицали факт получения данного заявления, указав, что предоставили Исаеву А.К. по его просьбе соответствующий отчет, но расписку в получении данного документа не отобрали. Кроме того, по сложившейся в поселке практике информация о себестоимости и рентабельности предоставляемых УКЭ услуг доводится до сведения собственников недвижимого имущества в поселке на общем собрании, проводимом в октябре каждого года. Отчет, предусмотренный п. 4.3 договора за предшествующий период был доведен до сведения на общем собрании в октябре 00.00.0000 на котором истец присутствовал. Отчет за 00.00.0000 г. будет доведен до сведения собственников недвижимого имущества в октябре 00.00.0000 Форма отчета УКЭ не установлена, поэтому такой отчет был сделан в форме предоставленного в суд при рассмотрении настоящего дела отчета по доходам и расходам УКЭ за период до сентября 00.00.0000 г.

В судебном заседании представители истца отрицали факт получения истцом какого-либо отчета и пояснили, что требования истца об истребовании информации основаны как на положениях п. 4.3 договора N от 00.00.0000 г., так и возможности применения аналогии закона, поскольку предусмотренную пунктом 4.3 информацию ответчик истцу не представил. Пунктом 4.3. договора не определена форма подлежащего предоставлению собственнику отчета, поэтому, обращаясь в суд с такими требованиями, истец просит предоставить ему информацию, указанную в п. 4.3. договора в приведенной им в просительной части искового заявления форме, руководствуясь при этом положениями Жилищного кодекса РФ, пп. 7 п. 1, п. 4-6 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 г. N "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представители ответчика ссылались на то, что ООО УКЭ «Заокские просторы» не является управляющей компанией по смыслу, придаваемому ст. 162 ЖК РФ, а поэтому применение к существующим правоотношениям аналогии ст. 162 ЖК РФ невозможно, поскольку ответчик не осуществляет управление общим имуществом жильцов поселка. Ответчик осуществляет эксплуатацию имущества ДНП «Велегож» на основании заключенного договора. В силу ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчик осуществляет эксплуатацию имущества ДНП «Велегож» на основании договора с данным партнерством. Ответчик не избирался и не должен избираться в соответствии с указанной в ЖК РФ процедурой, соответственно, требования закона, регулирующие деятельность Управляющей организации, осуществляющей управление общим имуществом жильцов в многоквартирном доме, не распространяются на ответчика. Истец не является собственником какого-либо имущества, находящегося в управлении ответчика. Полагали, что ссылка истца на указанные им Стандарты необоснованна – ответчик не является управляющей компанией по смыслу жилищного законодательства и не осуществляет передачу тепловой энергии. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанность ответчика раскрывать информацию о своей деятельности третьим лицам. Также указали, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда.

            Разрешая заявленные истцом требования, суд полагает возможным удовлетворить их частично, при этом не усматривает оснований для применения к возникшим отношениям аналогии закона.

   В силу ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

            Отношения между истцом и ответчиком урегулированы договором о предоставлении эксплуатационных и коммунальных услуг от 00.00.0000 г. Допустимых, достоверных и достаточных доказательств принуждения заключения Исаевым А.К. указанного договора суду не представлено, в связи с чем доводы представителей истца о вынужденном заключения указанного договора суд находит несостоятельными.

            Указанным договором предусмотрена обязанность ООО УКЭ «Заокские просторы» информирования заключивших с ним договоры лиц о себестоимости и рентабельности предоставляемых услуг направления ежегодных письменных отчетов, в связи с чем истец имеет право требовать от ответчика предоставления соответствующей информации, которая позволит истцу осведомиться о том, из чего складываются вносимые им платежи и куда идут уплаченные деньги.

            То обстоятельство, что ответчиком не определена такая форма отчета не может давать право истцу и возлагать на ответчика обязанность предоставлять иную, не предусмотренную договором информацию, в частности ту, которая определена Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N N, Стандартом раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. N, поскольку указанные Стандарты применяются к иным правоотношениям, нежели те, которые возникли между истцом и ответчиком, и иным субъектам.

Сведения о тарифах за электроэнергию, газоснабжение и водоснабжение, а также о стоимости эксплуатационных услуг, указанных в п.п. 1.1 и 2.1 договора, включены в подписанное между сторонами приложение к договору между истцом и ответчиком. Что касается услуг, указанных в п.п. 1.1 и 2.1. договора, то возникшие между сторонами на основании договора правоотношения не предоставляют истцу право контролировать обоснованность расходования ответчиком средств на вышеприведенные услуги, поскольку хозяйствующий субъект в силу положений гражданского законодательства самостоятельно определяет порядок ведения своей деятельности, а истец имеет право получить информацию согласно п. 4.3 договора и о себестоимости и рентабельности таких услуг.

Ответчик осуществляет эксплуатацию имущества, принадлежащего ДНП «Велегож», а не истцу, и ссылка представителей истца на то обстоятельство, что это имущество находится в общем пользовании собственников домов и земельных участков, за что теми уплачиваются денежные средства, не может служить правовым основанием для применения указанной истцом аналогии закона, и не предоставляет истцу право на предъявление ответчику претензий, не основанных на договорных отношениях с ним.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что истцу информация, обусловленная п. 4.3. договора от 00.00.0000 г. представлена не была, так как достаточных и достоверных доказательств обратному не представлено, копия такого отчета, несмотря на предложение суда, в судебное заседание не представлена, а требования истца основаны, в том числе на указанных положениях договора, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, т.е. в части предоставления информации о себестоимости и рентабельности услуг, оказываемых ООО УКЭ «Заокские просторы» на основании п.п. 1.1. и 2.1 указанного договора.

При этом исходит из того, что хотя договором между сторонами не определен срок, в который ответчик должен исполнить указанную обязанность, суд находит срок предоставления информации, предлагаемый ответчиком – октябрь текущего года, слишком длительным и неразумным, что нарушает права истца на получение определенной договором информации.

Поскольку в силу положений, изложенных в преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы указанного Закона, учитывая, что ООО УКЭ «Заокские просторы», оказывающим услуги, потребителю (истцу) не представлена соответствующая информация об услугах, на основании ст. 15 «Закона о защите прав потребителей» суд полагает требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер причиненных нравственных страданий, на которые ссылался истец, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 500 руб. Размер компенсации морального вреда, которую просил взыскать истец, суд находит чрезмерно завышенным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы на основании ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании вышеизложенного истцу подлежат возмещению судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 200 руб.

            Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Исаева А.К. удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «Заокские просторы» предоставить Исаеву А.К. в соответствии с п. 4.3 договора N от 00.00.0000 г. «О предоставлении эксплуатационных и коммунальных услуг» информацию о себестоимости и рентабельности услуг, оказываемых ООО УКЭ «Заокские просторы» на основании п.п. 1.1. и 2.1 указанного договора путем предоставления письменного отчета на информационном носителе.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «Заокские просторы» (ОГРН N, ИНН N, КПП N) в пользу Исаева А.К., 00.00.0000 года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания эксплуатации «Заокские просторы» (ОГРН N, ИНН N, КПП N) в пользу Исаева А.К., 00.00.0000 года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий