Решение по гражданскому делу № 2-199/11 от 12.09.2011 года



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.0000 года адрес области

            адрес суд адрес в составе председательствующего судьи Никулиной Н.С.,

при секретаре Козел Ю.С.,

с участием представителей истца по доверенности Гордеевой И.В., Бурцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ломбардо А.В. к Тарановой В.Г., с привлечением на стороне ответчика третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по адрес и администрации муниципального образования адрес, о регистрации перехода права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

            истец Ломбардо А.В. обратился в суд с иском к ответчику Тарановой В.Г. по изложенному основанию, указав в обоснование иска следующее. 00.00.0000 года истец и ответчик заключили договор купли – продажи земельного участка по адресу: адрес Стороны договора обратились в УФРС по адрес для регистрации перехода права на земельный участок. 00.00.0000 года следственными органами была произведена выемка правоустанавливающих документов из Заокского отдела УФРС по адрес. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов в регистрации перехода права было отказано. 00.00.0000 года на земельный участок был наложен арест в рамках уголовного дела. 00.00.0000 года арест был снят адрес судом адрес, правоустанавливающие документы возвращены в Заокский отдел Управления Росреестра по адрес. Ломбардо А.В. обратился к Тарановой В.Г. с предложением повторно обратиться в регистрирующий орган для регистрации перехода права на земельный участок. Поскольку ответ Тарановой В.Г. не получен, Ломбардо А.В. на основании ст. 165, ст. 551 ГК РФ просит суд вынести решение о регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок.

            В судебном заседании истец Ломбардо А.В. не присутствовал, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, сведения об уважительных причинах неявки суду не представил.

Ответчик Таранова В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

            Третье лицо – Управление Росреестра по адрес – извещено о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель Управления Росреестра по адрес по доверенности Ротарь С.Г. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав, что поддерживает позицию, выраженную в отзыве на исковое заявление от 00.00.0000 года №. Управление Росреестра по адрес не согласно с исковыми требованиями Ломбардо А.В., поскольку отказ в государственной регистрации права собственности Ломбардо А.В. был совершен ввиду изъятия следственными органами правоустанавливающих документов на спорный земельный участок. С 00.00.0000 Таранова В.Г. с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права собственности на земельный участок по адресу: адрес и Ломбардо А.В. с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в Управление не обращались. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.  

            Третье лицо – администрация муниципального образования адрес – о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено. Глава администрации направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя администрации и принятии решения в соответствие с действующим законодательством РФ. 

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, предусматривающей, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, гражданское дело рассмотрено при отсутствии истца, ответчика и представителей третьих лиц. 

В судебном заседании представители истца Ломбардо А.В. по доверенности – Гордеева И.В. и Бурцев А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Бурцев А.В. пояснил, что в настоящее время свидетельство о праве собственности на землю от 00.00.0000 года, выданное на имя Тарановой В.Г., в отношении земельного участка площадью 1 га, расположенного в Русятинском с.о. адрес адрес, являвшегося предметом договора купли – продажи, признано судом недействительным. Вместе с тем, свидетельство является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим документом и не влияет на наличие права собственности Тарановой В.Г. на спорный земельный участок в период заключения договора купли – продажи. Право собственности Тарановой В.Г. не оспорено, следовательно, она правомерно распорядилась своей собственностью путем продажи спорного земельного участка Ломбардо А.В., при этом договор купли – продажи не признан недействительным на сегодняшний день. Единственным препятствием для регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок является нежелание ответчика явиться в Заокский отдел Управления Росреестра по адрес и совершить необходимые действия. 

            Представитель истца Ломбардо А.В. по доверенности – Гордеева И.В. так же поддержала исковые требования полностью, просила их удовлетворить на основании изложенных в исковом заявлении обстоятельств, согласилась с доводами, приведенными Бурцевым А.В. и пояснила следующее. Порядок предоставления земельного участка Тарановой В.Г., действовавший в 00.00.0000 годах, был соблюден, имеется соответствующее постановление главы администрации, на основании которого впоследствии выдано свидетельство о праве собственности. Таранова В.Г. в качестве собственника спорного земельного участка, указана в кадастровом паспорте на земельный участок, что свидетельствует о правомерности осуществления ею полномочий собственника земельного участка при заключении договора с Ломбардо А.В. 

Гордеева И.В. и Бурцев А.В. обратили внимание суда, что исковые требования не содержат наименование права, государственная регистрация перехода которого должна быть совершена, уточнив, что речь идет о праве собственности, исходя из обстоятельств, указанных в договоре купли – продажи.   

            Выслушав объяснения представителей истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

            00.00.0000 года Таранова В.Г. (продавец), от имени которой действовал представитель Травкин Д.А., и Ломбардо А.В. (покупатель) заключили договор купли – продажи земельного участка по адресу: адрес, расположенный на землях поселений, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 10 000 кв. м, с кадастровым номером №. Как следует из пункта 2 договора, земельный участок принадлежит Тарановой В.Г. на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного адрес сельским Советом народных депутатов адрес адрес № от 00.00.0000 года. 

            Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждено кадастровым планом земельного участка от 00.00.0000 года. Как следует из сведений государственного кадастра недвижимости, собственником земельного участка на момент совершения сделки указана Таранова В.Г.                     

            00.00.0000 года в Заокский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по адрес сданы для регистрации права собственности Ломбардо А.В. на земельный участок документы: заявление о государственной регистрации, договор купли – продажи, что подтверждено распиской Заокского отдела УФРС по адрес в получении документов от 00.00.0000.

            Протоколом о наложении ареста на имущество от 00.00.0000 года подтверждено, что земельный участок по адресу: адрес подвергнут аресту на основании постановления суда от 00.00.0000 года и в соответствие со ст. 115 УПК РФ. Арест был снят на основании приговора адрес суда адрес от 00.00.0000 года.        

            00.00.0000 года представитель Ломбардо А.В. по доверенности – Гордеева И.В. направила на имя Тарановой В.Г. письмо с предложением о регистрации перехода права собственности по договору от 00.00.0000 года купли – продажи земельного участка по адресу: адрес, адрес, Русятинский сельский округ, деревня Злобино, участок №. Данное обстоятельство подтверждено копией указанного письма и почтовыми уведомлениями о вручении письма Тарановой В.Г. 00.00.0000 года.

            Судом установлено, что договор купли – продажи спорного земельного участка был совершен при наличии у продавца – Тарановой В.Г. свидетельства о праве собственности на землю №, выданного 00.00.0000 года, указанного в договоре в качестве единственного доказательства права собственности продавца на отчуждаемый земельный участок. Объектом права собственности по данному свидетельству является земельный участок, площадью 1 га в дер. адрес адрес.

В свидетельстве о праве собственности на земельный участок, выданном Тарановой В.Г. в качестве основания предоставления земельного участка указано постановление главы администрации Русятинского сельского Совета от 00.00.0000 года №.

            Постановлением главы администрации адрес от 00.00.0000 года № земельные участки в соответствие со ст. 7 и 30 Земельного кодекса РФ переданы в собственность для личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства – до 1 га.

            Из письма Межрайонной ИФНС Росси № по адрес от 00.00.0000 года № следует, что до 00.00.0000 года плата за землю взималась на основании Закона РФ «О плате за землю» № от 00.00.0000 года. В указанный период Тарановой В.Г. начислялась плата за землю за участок по адресу: адрес. В 00.00.0000 годах сумма земельного налога исчислялась в соответствие со ст. 391 НК РФ и на основании сведений, полученных в Управлении Росреестра по адрес. За Тарановой В.Г. в указанный период числятся земельные участки по адресу: адрес.

            Таким образом, земельный налог на земельный участок по адресу: адрес, адрес, Русятинский сельский округ, деревня Злобино, участок № Тарановой В.Г. не начислялся и ею не уплачивался.

            Вступившим в законную силу приговором адрес суда адрес от 00.00.0000 года установлено, что в период времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года НГС, занимавшая муниципальную должность заместителя главы адрес сельского округа администрации муниципального образования Заокский, являясь должностным лицом, действуя согласованно со СЕН, в нарушение установленного Земельным кодексом РФ, Федеральными законами, законами адрес и Уставом муниципального образования адрес адрес порядка предоставления земли в собственность граждан, предложили Тарановой В.Г. приобрести право на чужое имущество – земельный участок, находящийся в государственной собственности, правом распоряжения которым обладало муниципальное образование Заокский район Тульской области, путем обмана, с целью последующей продажи земельного участка Гукову В.А. и Ломбардо А.В. Нечаева Г.С. незаконно, путем внесения в официальные бланки заведомо ложных сведений, изготовила свидетельства о праве собственности на землю, в числе которых свидетельство № о праве собственности на землю площадью 1 га на имя Тарановой В.Г. Все свидетельства датированы 00.00.0000 годом и заверены оттисками поддельной, незаконно изготовленной печати Русятинского сельского Совета народных депутатов адрес.

            адрес суда адрес от 00.00.0000 года свидетельство № на право собственности на землю от 00.00.0000 года, выданное Тарановой В.Г. в отношении земельного участка площадью 1 га по адресу: адрес признано недействительным. Кассационным определением адрес суда от 00.00.0000 года решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

            В ходе судебного разбирательства судом установлено, что договор купли – продажи земельного участка с Ломбардо А.В. был заключен Тарановой В.Г., представившей в качестве правоудостоверяющего документа свидетельство № о праве собственности на земельный участок, которое в настоящее время признано судом недействительным. Иных документов, подтверждающих право собственности Тарановой В.Г. на спорный земельный участок, суду не представлено. Постановление № от 00.00.0000 года, изданное главой администрации Русятинского сельского совета адрес, содержит решение о передаче в собственность граждан земельных участков, не имеет указание на лиц, в отношении которых оно принято. Текст постановления опровергает доводы истца о том, что оно является правоустанавливающим документам, так как не содержит указания на предоставление спорного земельного участка Тарановой В.Г.

Суд отвергает доводы представителя истца Бурцева А.В. о том, что сведения государственного кадастра недвижимости в части указания Тарановой В.Г. правообладателем спорного земельного участка подтверждают право собственности ответчика на земельный участок на момент заключения договора купли – продажи.

Данный вывод основан на следующих положениях закона.   

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 00.00.0000 года N 122-ФЗ ( в ред. №ФЗ от 00.00.0000) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 6 вышеуказанного Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

            В силу п. 9 ч. 3 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 00.00.0000 №ФЗ), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 00.00.0000 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 00.00.0000 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 00.00.0000 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Истец Ломбардо А.В. и его представители Бурцев А.В. и Гордеева И.В. в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих факт предоставления ответчику Тарановой В.Г. на праве собственности в установленном законом порядке земельного участка по адресу: адрес. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на данный земельный участок у Тарановой В.Г. отсутствуют. Сведения о земельном участке, в частности о его собственнике, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании признанного недействительным свидетельства о праве собственности на землю № от 00.00.0000 года, второй экземпляр которого находился на хранении в Заокского отделе Управления Роснедвижимости по адрес (в настоящее время – адрес отдел Управления Росреестра по адрес).

В силу вышеуказанных положений закона сведения о собственнике земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости носят информативный, а не правоустанавливающий или правоудостоверяющий характер. 

С учетом обстоятельств оформления и выдачи указанного свидетельства, изложенных в приговоре суда от 00.00.0000 года, порядка внесения сведений в государственный кадастр недвижимости относительно земельного участка по адресу: адрес, принимая во внимание вступившее в законную силу решение адрес суда адрес о признании свидетельства о праве собственности на землю № от 00.00.0000 года на имя Тарановой В.Г. недействительным, суд считает не установленным факт наличия у Тарановой В.Г. права собственности на спорный земельный участок, поскольку последняя не несла бремя содержания земельного участка, о чем, в частности, свидетельствует неуплата ею земельного налога.

Доказательств обратному суду не представлено, равно как и не представлено доказательств приобретения Тарановой В.Г. в собственность спорного земельного участка после введения в действие Земельного кодекса РФ.

   Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 00.00.0000 года N 122-ФЗ правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона о регистрации, участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.

При отсутствии доказательств тому, что Таранова В.Г. является собственником земельного участка адрес или обладает данным земельным участком на каком - либо ином праве, суд считает, что Таранова В.Г. не имеет законных оснований вступить в правоотношения, возникающие при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, ч. 2 ст. 6 Закона о регистрации, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Из смысла приведенного положения закона, государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от Тарановой В.Г. к  Ломбардо А.В. возможна только после регистрации права собственности Тарановой В.Г. на указанный земельный участок. Вместе с тем, правовых оснований для регистрации права собственности Тарановой В.Г. на земельный участок не имеется по причине установленного судом отсутствия у последней права собственности, подлежащего регистрации.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о регистрации основанием для отказа в государственной регистрации права является не представление правообладателем заявления и иных необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. 

Следовательно, государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от Тарановой В.Г. к Ломбардо А.В. возможна только в случае предоставления Тарановой В.Г. документов, являющихся в силу ч. 1 ст. 17 Закона о регистрации, основанием для государственной регистрации наличия права собственности земельный участок, в числе которых:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

   Указанные документы у Тарановой В.Г. отсутствуют, следовательно, регистрация права собственности Тарановой В.Г. на спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством не возможна.

В силу ч. 3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Вместе с тем, частью 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат только собственнику.

Суд установил, что Таранова В.Г. не имеет законных оснований для регистрации права собственности на спорный земельный участок, не имеет полномочий по распоряжению этим земельным участком, следовательно, положения ч. 3 ст. 165, ч. 1, ч. 3 ст. 551 ГК РФ не могут быть применены судом к рассматриваемым правоотношениям с учетом требований Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 00.00.0000 года N 122-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по адресу: адрес, от Тарановой В.Г. к Ломбардо А.В., следовательно исковые требования Ломбардо А.В. удовлетворению не подлежат.     

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            отказать в удовлетворении исковых требований Ломбардо А.В. к Тарановой В.Г. о регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                           (подпись)                         Н.С. Никулина

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:                         Н.С. Никулина