Решение по гражданскому делу № 2-495/11 от 05.10.2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.0000 года адрес области

адрес суд адрес в составе председательствующего Никулиной Н.С., при секретаре Харыбиной Г.А.,

с участием представителя истца Нечаева В.Ю. – Ижевской Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Нечаева В.Ю. к администрации муниципального образования рабочий адрес района адрес, администрации муниципального образования адрес адрес о признании недействительными постановления главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.», свидетельства № от 00.00.0000 года на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей,  

у с т а н о в и л :

            истец Нечаев В.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам по изложенному основанию, указав в обоснование иска следующее. адрес суда адрес от 00.00.0000 года признано недействительным свидетельство № от 00.00.0000 года на право собственности на землю, выданное Нечаеву В.Ю. заместителем главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес Коголевской Т.И. Свидетельство было выдано в отношении земельного участка площадью №,22 га по адресу: адрес, участок №. В процессе освоения земли истец измерил площадь земельного участка, которая оказалась равной 0,1720 га. Поскольку сформировать земельный участок площадью 0,22 га истец возможности не имел по причине ограничения его земельного участка соседними земельными участками, Нечаев В.Ю. снова обратился к Коголевской Т.И., которая выдала аналогичное первому свидетельство (фактически исправила первое свидетельство), указав иную площадь земельного участка: 0,1720 га вместо 0,22 га. В государственном кадастре недвижимости сведения об указанном земельном участке были внесены с учетом уточненной площади 0,1720 га, на основании повторно выданного свидетельства. Таким образом, истцу были выданы и хранились у него два одинаковых свидетельства № от 00.00.0000 года на один и тот же земельный участок по адресу: адрес, но с указанием разной площади земли.

            На основании решения адрес суда адрес от 00.00.0000 года исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок, предоставленный в собственность Нечаеву В.Ю., не представляется возможным по причине наличия противоречия в указании площади земельного участка: в решении суда – 0,22 га, а в государственном кадастре недвижимости - 0,1720 га.

Истец Нечаев В.Ю. полагает, что в сложившейся ситуации нарушено его право на выкуп земельного участка в соответствие с действующим земельным законодательством, считает, что выданное повторно свидетельство № от 00.00.0000 года о праве собственности на земельный участок по адресу: адрес должно быть, как и первое свидетельство, признано недействительным.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Ижевская Е.С. поддержала заявленные исковые требования, и в пределах предоставленных ей истцом Нечаевым В.Ю. полномочий, указанных в нотариальной доверенности, дополнила их. Постановление № от 00.00.0000 года, на основании которого Нечаеву В.Ю. был предоставлен в собственность земельный участок и выдано спорное свидетельство, не могло быть вынесено в соответствие с действовавшим на тот момент законодательством, что подтверждается выпиской из приговора адрес суда адрес от 00.00.0000 года, поскольку постановление за таким номером в 00.00.0000 году не выносилось. Просит признать недействительным наряду со свидетельством и постановление главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.».

Истец Нечаев В.Ю. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах отсутствия в судебном заседании не сообщил.

Ответчики – администрация муниципального образования адрес адрес, администрация муниципального образования рабочий адрес области извещены о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителя истца Ижевскую Е.С., исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

адрес суда адрес от 00.00.0000 г., вступившим в законную силу, в отношении Коголевской Т.И., Нечаевой Г.С. и других, установлено, что порядок предоставления земельных участков в собственность граждан, определенный Письмом государственного комитета по земельной реформе от 00.00.0000 г. №, предусматривал выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Основанием выдачи свидетельств являлись принятые руководителями сельских (поселковых) Советов народных депутатов решения о предоставлении земельных участков. С 00.00.0000 г. КТИ, занимая должность главы адрес поселкового округа и зная по роду осуществляемой деятельности о порядке безвозмездного предоставления земли в собственность граждан, сложившемся в 00.00.0000 годах, а также то, что часть земельных участков, расположенных на территории пос. Заокский, ранее в собственность граждан не предоставлялась, имея корыстную заинтересованность, а также в связи с занимаемой должностью имея доступ к незаполненным официальным бланкам свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, действуя в нарушение установленного Земельным кодексом РФ, Федеральными законами, законами адрес и Уставом МО адрес адрес порядка предоставления земли в собственность гражданам, превышая свои должностные полномочия, незаконно, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные бланки, изготовила свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 00.00.0000 года на имя Нечаева В.Ю., являющееся официальным правоустанавливающим документом, предоставляющим право владения, пользования и распоряжения участком земли площадью 0,22 га, расположенным по адресу: адрес №. Изготовленное свидетельство КТИ, являясь должностным лицом – главой Заокского поселкового округа адрес, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно – опасных последствий и желая их наступления, датировала 00.00.0000 года и подписала от своего имени, заверив оттисками поддельной, незаконно изготовленной неустановленными лицами печати Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес.

Вступившим в законную силу решением адрес суда адрес от 00.00.0000 года признано недействительным свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное администрацией Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес Нечаева В.Ю. 00.00.0000 года на земельный участок площадью 0,22 га, расположенный по адресу: адрес При принятии указанного решения суд установил, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 00.00.0000 года на имя Нечаева В.Ю. является подложным, выдано в нарушение охраняемого законом права собственника это­го земельного участка, содержит данные, не соответствующие действительности.

Из теста постановления Главы администрации адрес поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.» следует, что Нечаеву В.Ю. выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в адрес в размере 0,1720 га.

Из текста свидетельства № от 00.00.0000 года следует, что Нечаеву В.Ю. на основании решения от 00.00.0000 года № главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,1720 га по адресу: адрес.

Таким образом, Нечаеву В.Ю. на основании постановления Главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.» было выдано два свидетельства № от 00.00.0000 года о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: адрес для индивидуального жилищного строительства, отношении земельных участков разной площади: 0,22 га (свидетельство признано судом недействительным) и 0,1720 га (спорное свидетельство).

 В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 00.00.0000 №ФЗ г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах.

На основании ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю Нечаеву В.Ю., земельные участки передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно письму государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 00.00.0000 г. № свидетельства выдавались гражданам на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах – руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Свидетельству присваивался номер, соответствующий порядковому номеру его регистрации.

Согласно решению 8-ой сессии 21-го созыва Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 г. установлен предельный размер земельного участка, выделяемого гражданам в пос. Заокский для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства – 0,12 га.

Согласно протоколу выемки от 00.00.0000 г. в архивном отделе администрации МО адрес адрес, в журнале постановлений за 1992 год, последнее постановление в декабре 1992 года имеет №, тогда как в свидетельстве №, выданном 00.00.0000 года, основанием выдачи значится постановление №. 

Данные обстоятельства установлены приговором адрес суда адрес от 00.00.0000 года. Этим приговором КТИ, НГС и другие признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.3 ст.159 УК РФ.

Суд оценивает указанный приговор с учетом требований ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что постановление главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаева В.Ю.» и свидетельство № от 00.00.0000 года о предоставлении в собственность Нечаева В.Ю. земельного участка по адресу: адрес для индивидуального жилищного строительства площадью 0,1720 га были выданы с нарушением действовавшего в 00.00.0000 году законодательства РСФСР и решения 8-ой сессии 21-го созыва Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 г. об установлении предельного размера земельного участка, выделяемого гражданам в пос. Заокский для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства – 0,12 га.

Кроме этого, суд принимает во внимание доводы истца о том, что оба свидетельства о праве собственности на землю (площадью 0,22 га и площадью 0,1720 га) были выданы при одних и тех же обстоятельствах, установленных в приговоре адрес суда адрес от 00.00.0000 года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется пу­тем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресече­ния действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие зако­ну или иным правовым ак­там и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражда­нина или юридического лица, могут быть признаны судом недействи­тельными.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Нечаева В.Ю. законны, обоснованы и потому подлежат удовлетворению. Ответчики против удовлетворения иска не возражают.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Нечаева В.Ю. к администрации муниципального образования рабочий адрес района адрес, администрации муниципального образования адрес о признании недействительными постановления главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.», свидетельства № от 00.00.0000 года на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Признать недействительным постановление главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и передаче его в собственность Нечаеву В.Ю.». 

Признать недействительным свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное 00.00.0000 года администра­цией За­окского поселкового Совета народных депутатов адрес Нечаева В.Ю., на земельный участок площадью 0,1720 га, располо­женный по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в адрес суд путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

            Председательствующий:                        (подпись)                            Н.С. Никулина

Копия верна.

Судья:                                                                                                    Н.С. Никулина