РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Заокский районный суд <адрес> в составе председательствующего Никулиной Н.С., при секретаре судебного заседания Харыбиной Г.А., с участием истицы Чулковой В.Н., представителя территориального отдела по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству – Голоушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, гражданское дело № по иску Чулкова В.Н., территориального отдела по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству к ООО «СПК «Малахово», администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л: истица Чулкова В.Н., территориальный отдел по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству обратились в суд с иском к ответчикам ООО «СПК «Малахово», администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> по изложенному основанию, указав в обоснование иска следующее. Чулкова В.Н. вселилась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году как член семьи нанимателя и проживает в указанной квартире до настоящего времени. Ее дети – Чулков А.С. и Чулкова Н.С. на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> имеют право пользования данной квартирой. Чулкова В.Н. обратилась к ООО «СПК «Малахово» с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ, так как спорная квартира на балансе ООО «СПК «Малахово» не состоит. Жилищный фон совхозом «Яковлевский» или его правопреемником ООО «СПК «Малахово» не был передан в муниципальную собственность. Таким образом, истица не имеет возможности приватизировать занимаемую ею квартиру во внесудебном порядке и просит суд признать право собственности Чулкова В.Н. и ее детей – Чулкова Н.С., Чулков А.С.на <адрес>. В судебном заседании истица Чулкова В.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, обратив внимание суда на то, что у нее отсутствуют документы о вселении в спорную квартир у, поскольку она была несовершеннолетней и вселилась в квартиру, предоставленную ее отцу совхозом «Яковлевский» в связи с трудовыми отношениями. Представитель территориального отдела по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству – Голоушкина Т.В. исковые требования в интересах несовершеннолетних Чулкова Н.С. и Чулков А.С. подержала полностью. Ответчиками – администрацией МО <адрес>, администрацией МО <адрес> – не обеспечена явка в судебное заседание представителей, суду направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и просьбой о принятии решения в соответствие с действующим законодательством. Возражений относительно заявленных исковых требований ответчики не представили. Ответчик ООО «СПК «Малахово» так же не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «СПК «Малахово» Бодров С.М. направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя ООО, указав на признание иска Чулкова В.Н. и отсутствие претензий на <адрес> де<адрес>. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело при существующей явке. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к следующему. Из показаний свидетеля Клименко Н.П. следует, что он приходится отцом истицы Чулкова В.Н. В 1991 году он приехал из <адрес> в <адрес> для работы в совхозе «Яковлевский» (в настоящее время правопреемник совхоза – ООО «СПК «Малахово»). В том же году ему, как работнику совхоза, была выделена <адрес> де<адрес>, куда вселились члены его семьи, в том числе дочь – Чулкова В.Н. Дочь проживает в указанной квартире по настоящее время, она зарегистрирована там со своими несовершеннолетними детьми – Чулкова Н.С., Чулков А.С., а остальные члены его, Клименко Н.П., семьи выписались из квартиры и проживают в других местах, у всех образовали семьи. Документы на вселение в квартиру не выдавались, он занял жилое помещение с разрешения руководства совхоза «Яковлевский», где работал до ДД.ММ.ГГГГ года, после чего уехал в Москву, где вступил в брак и проживает в настоящее время. Из показаний свидетеля Клименко В.Н. следует, что он приходится братом Чулкова В.Н. и сыном Клименко Н.П. В ДД.ММ.ГГГГ году они приехали из <адрес> в <адрес>. Отец начал работать в совхозе «Яковлевский» и получил <адрес>. Он, Клименко В.Н., был зарегистрирован в указанной квартире, затем был призван в ряды вооруженных сил, а когда вернулся, то вступил в брак и снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Его сестра Чулкова В.Н. продолжила проживать с данной квартире. О наличии документов о вселении в квартиру он никогда не интересовался. Справкой ООО «СПК «Малахово» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что документы, подтверждающие переход имущества совхоза «Яковлевский» на баланс СПК «Малахово», не сохранились. Паспортом Чулковой В.С. 70 09 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по тульской области в <адрес> подтверждено, что Чулкова В.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, де<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией МО <адрес> подтверждено, что Чулкова В.Н., Чулкова Н.С., Чулков А.С. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Уведомлением от отсутствии сведений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что права на спорную квартиру в Управлении Росреестра по <адрес> не зарегистрированы. Выпиской (справкой) из технического паспорта на <адрес> подтверждено, что квартира имеет общую площадь 41,0 кв. м, жилую площадь 25,4 кв. м. сведения о правах на квартиру в Заокском отделе ТФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отсутствуют. Аналогичные сведения содержаться в ответе на запрос, поступившим из Заокского отдела ТФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира в собственности муниципального образования <адрес> не значится, что следует из справки комитета по экономике и имущественным отношениям администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же не состоит на балансе ООО «СПК «Малахово», что подтверждено справкой ООО «СПК «Малахово». Справками администрации МО <адрес> подтверждено, что Чулков А.С. зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Чулкова Н.С. – с ДД.ММ.ГГГГ, Чулкова В.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, в приватизации жилья указанные лица не участвовали. Чулков А.С., 2003 года рождения и Чулкова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходятся детьми истицы Чулкова В.Н. На основании постановлений главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № несовершеннолетние Чулков А.С. и Чулкова Н.С. признаны нуждающимися в государственной защите, оставшимися без попечения родителей и направлены на полное государственное обеспечение с закреплением права пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, де<адрес>. Из ответа на судебный запрос территориального отдела по <адрес> комитета <адрес> по семейной, демографической политике, опеке и попечительству т ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чулкова Н.С. удочерена, Чулков А.С. находится под опекой. Лицевой счет № на имя Чулкова В.Н. открыт в Заокском участке ТМО ОАО «Тульская сбытовая компания», долга по оплате электроэнергии нет, что подтверждено выпиской и состоянии лицевого счета. В силу п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната. Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, и предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Спорное правоотношение регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Статьей 1 указанного закона установлено, что под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Статье 4 того же закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями. Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом установлено, что спорная квартира принадлежала совхозу «Яковлевский», правопреемник которого – СПК «Малахово» на свой баланс жилищный фонд не принял. Спорная квартира не была передана в собственность муниципального образования <адрес>. Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Истица Чулкова В.Н. правом на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации до настоящего времени не пользовалась. Доказательств отчуждения квартиры собственником – совхозом «Яковлевский» или его правопреемниками суду не представлено, следовательно, указанная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования при ликвидации совхоза «Яковлевский» на основании ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. С учетом установленных судом обстоятельств вселения и проживания Чулкова В.Н. в спорной квартире суд полагает, что право истицы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения сохранилось. Приведенные выше нормы, подлежат применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чулкова В.Н. о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру подлежат удовлетворению, так как невключение спорной квартиры в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежавшего передаче совхозом «Яковлевский» в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истицы, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". На основании ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей досудебный порядок передачи жилого помещения в порядке приватизации в собственность граждан, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. При рассмотрении настоящего дела суд установил, что несовершеннолетние Чулкова Н.С. и Чулков А.С. сохранили право пользования спорной квартирой, следовательно, обладают правом на приватизацию данной квартиры наравне с истице Чулкова В.Н. Поэтому требования территориального отдела по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству в части признания за несовершеннолетними права общей долевой собственности на квартиру так же подлежат удовлетворению. В силу ч. 3 ст. 244 ГК РФ, общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. С учетом изложенного суд считает требования о признании права общей долевой собственности Чулкова В.Н., Чулков А.С. и Чулкова Н.С. (по 1/3 доли в праве) на квартиру законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Чулкова В.Н., территориального отдела по <адрес> по семейной, демографической политике, опеке, попечительству к ООО «СПК «Малахово», администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить. Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности Чулкова В.Н., Чулкова Н.С., Чулков А.С., по 1/3 доле в праве собственности за каждым, на квартиру общей площадью 41,0 кв. м, в том числе жилой площадью 25,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Заокский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Н.С. Никулина
Лицевой счет № по адресу: <адрес>, де<адрес> открыт на имя Чулкова В.Н., задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг не имеется, что подтверждено справкой ООО «Сосновское» от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная справка выдана Чулкова В.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.