РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Заокский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никулиной Н.С.,

при секретаре Харыбиной Г.А.

с участием истца Байрамяна В.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Байрамян В.Ю. к администрации муниципального образования <адрес>, конкурсному управляющему СПК «Миротино» Деев С.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

истец Байрамян В.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, конкурсному управляющему СПК «Миротино» Деев С.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее. Истец в соответствие с выпиской из домовой книги занимает <адрес>. Квартира была предоставлена по договору социального найма. Решив приватизировать квартиру, Байрамян В.Ю. обратился с заявлением к конкурсному управляющему СПК «Миротино». В удовлетворении указанного заявления Байрамяну В.Ю. было отказано ввиду наличия конкурсного производства в отношении собственника квартиры – СПК «Миротино». Жилой фонд СПК «Миротино» в муниципальную собственность не передан. Байрамян В.Ю. считает, что отказом в приватизации квартиры нарушены его права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

В судебное заседание ответчики: представитель администрации муниципального образования <адрес>, конкурсный управляющий СПК «Миротино» Деев С.П. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. Первый заместитель главы администрации МО <адрес> направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Конкурсный управляющий Деев С.П. направил письмо с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В принятии решения ответчики полагались на усмотрение суда, возражений относительно заявленного иска не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МО <адрес> и администрация МО <адрес>, привлеченные к участию в деле по инициативе суда, извещены о времени и месте судебного заседания, представители третьих лиц в суд не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.

Руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

В судебном заседании истец Байрамян В.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить иск, пояснил следующее. Спорная квартира была предоставлена ему по договору социального найма СПК «Миротино» в ДД.ММ.ГГГГ году, но зарегистрировался в указанной квартире Байрамян В.Ю. только в ДД.ММ.ГГГГ году, так длительное время не мог получить согласие администрации и конкурсного управляющего. Квартира была предоставлена истцу в связи с работой его отца в СПК «Миротино», до указанного времени он с отцом Байрамяном Ю.С. и матерью Байрамян А. проживал в <адрес> том же доме. Он никогда не состоял на учете в администрации в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилье и коммунальные услуги Байрамян В.Ю. в спорной квартире не оплачивал, поскольку газ, электричество, вода и канализация в квартире отсутствуют, а он в настоящее время проживает в квартире родителей вместе с женой и малолетним ребенком.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Договором социального найма жилого помещения в домах жилищного фонда СПК «Миротино» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что СПК «Миротино» предоставило Байрамян В.Ю. <адрес>.

Байрамян В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. До указанного времени, с февраля 1996 года состоял на регистрационном учете в <адрес> по тому же адресу. Указанные обстоятельства подтверждены паспортом Байрамяна В.Ю., справкой администрации МО <адрес>, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено отсутствие сведений о том, что Байрамян В.Ю. является лицом, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Справкой администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что <адрес> находится на балансе СПК «Миротино». Администрацией МО <адрес> квартира Байрамян В.Ю. не выделялась.

Справками администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № подтверждено, что <адрес> не состоит на балансе администрации, принадлежит СПК «Миротино», ордера на выделение жилого помещения СПК «Миротино» не выдавались. Спорная квартира является жилым помещением и пригодна для проживания.

Справкой администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено отсутствие сведений о предоставлении Байрамяну В.Ю. спорной квартиры.

Квартира № в <адрес> в собственности МО <адрес> не значится, что следует из письма администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Аналогичные сведения, а так же отсутствие данных о предоставлении спорной квартиры Байрамяну В.Ю. указаны в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом конкурсного управляющего СПК «Миротино» Деева С.П. № от ДД.ММ.ГГГГ Байрамян А.С., проживающей по адресу: <адрес>, отказано в удовлетворении заявления о приватизации <адрес> и о регистрации а данной квартире ее сына Байрамяна В.Ю.

Письмом конкурного управляющего СПК «Миротино» Деева С.П. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Миротино» введена процедура конкурсного производства. При проведении инвентаризации в порядке ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что на балансе СПК «Миротино» числится жилой фонд социального использования при отсутствии правоустанавливающих документов на объекты жилого фонда. Спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась. Документы, позволяющие подтвердить или опровергнуть право Байрамян В.Ю. на приватизацию спорной квартиры, у конкурсного управляющего отсутствуют. Основанием для регистрации Байрамян В.Ю. в спорной квартире послужило его заявление и договор социального найма.

Указанные документы (копия договора социального найма, заявление о регистрации) поступили в суд из администрации МО <адрес> вместе с копией заявления председателя СПК «Миротино» Горбатова Н.П., адресованного главе администрации Пахомовского с/округа Арапина Н.П. о том, что <адрес> решением правления СПК «Миротино» отдана Байрамяну Ю.С. и ФИО10 Арусе в ДД.ММ.ГГГГ году.

Совхоз «Миротино» ДД.ММ.ГГГГ преобразован в КДП «Миротино» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. КДП «Миротино» ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в СПК «Миротино» на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРЮЛ внесена запись в отношении СПК «Миротино» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством МИ МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническим паспортом и выпиской из технического паспорта на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено отсутствие в Заокском отделе Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведений о правах на указанную квартиру, расположенную в <адрес> года постройки и имеющем 44% износа.

Сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждено уведомлением Заокского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Байрамян В.Ю. не принимал участия в приватизации жилья на территории <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствие со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу требований ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, приватизация возможна в отношении жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), предоставленных на условиях социального найма.

На момент заключения исследованного судом договора социального найма жилого помещения между СПК «Миротино» и Байрамяном В.Ю. – ДД.ММ.ГГГГ – действовал Жилищный кодекс РСФСР, поскольку в соответствие со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие только с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 2 того же Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР.

Жилищный кодекс РСФСР предусматривал в числе прочих видов жилищного фонда жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд), что отражено в ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статья 28 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала право граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. При этом ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР содержала указание на категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Как установлено судом, на момент заключения вышеуказанного договора социального найма жилые помещения предоставлялись гражданам в пользование по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Истец Байрамян В.Ю. не признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке по месту жительства, в СПК «Миротино» не работал, следовательно, не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в СПК «Миротино». В нарушение ст. 56, ст. 57 ГПК РФ истец Байрамян В.Ю. не представил доказательств, подтверждающих основания предоставления ему спорной квартиры СПК «Миротино» (решение правления СПк и т.д.), не представил ордер на жилое помещение, указанный в договоре социального найма в качестве основания для заключения договора социального найма.

При наличии заявления председателя СПК «Миротино» Горбатова Н.П., копия которого поступила в суд из администрации МО Пахомовское, о том, что спорная квартира по решению правления СПК «Миротино» предоставлена Байрамяну Ю.С. и Байрамян А. в ДД.ММ.ГГГГ году, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что <адрес> была предоставлена СПК «Миротино» Байрамяну В.Ю. по договору социального найма.

Данный вывод суда, кроме указанных обстоятельств, основан на том, предоставление жилого помещения по договору социального найма стало возможно в установленном ЖК РФ порядке с ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее даты, указанной в договоре социального найма, заключенного с Байрамяном В.Ю.

Статьей 49 ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заключения договора СПК «Миротино» с Байрамяном В.Ю., предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 51 ЖК РФ установлен перечень категорий граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Частью 5 указанной статьи ЖК РФ предусмотрено, что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В ходе судебного разбирательства суд оценил в совокупности все исследованные доказательства и установил, что истец Байрамян В.Ю. состоит на регистрационном учете в квартире, не являющейся жилым помещением в государственном или муниципальном жилищном фонде, жилищном фонде, находящимся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). Истец никогда не состоял на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору найма или с ДД.ММ.ГГГГ – по договору социального найма жилья, спорная квартира истцу Байрамяну В.Ю. СПК «Миротино» фактически не предоставлялась, в указанной квартире истец реально не проживает, что истец Байрамян В.Ю. подтвердил в судебном заседании, пояснив, что не оплачивал жилье и коммунальные услуги, коммуникации к квартире не подведены, следовательно, проживать в спорной квартире не возможно. Наличие договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного до установления законного порядка заключения такого вида договоров, то есть до ведения в действие ЖК РФ, в совокупности с иными установленными обстоятельствами не позволяет суду сделать вывод о том, что Байрамян В.Ю. занимает спорную квартиру на условиях социального найма.

Таким образом, установленные ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условия приватизации жилого помещения у Байрамяна В.Ю. в отношении <адрес> отсутствуют, а исковые требования Байрамяна В.Ю. не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Байрамян В.Ю. к администрации муниципального образования <адрес>, конкурсному управляющему СПК «Миротино» Деев С.П. о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий : Н.С. Никулина