Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Заокский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Миллера В.Р. при секретаре Ким В.В., с участием прокурора Олениной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Муниципального образования <адрес> к ЦАП, Цыганкова А.С., ОАО «<адрес> международный бизнес- центр» о признании недействительными свидетельства и договора, установил: приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении КТИ, СЕН, Цыганковой А.С. и других установлено, что порядок предоставления земельных участков в собственность граждан, определенный Письмом государственного комитета по земельной реформе от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривал выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Основанием выдачи свидетельств являлись принятые руководителями сельских (поселковых) Советов народных депутатов решения о предоставлении земельных участков. В ДД.ММ.ГГГГ г. Цыганкова А.С. занимала муниципальную должность главы <адрес> сельского округа администрации МО <адрес>, а СВИ – ее заместителя. Зная по роду осуществляемой деятельности о порядке безвозмездного предоставления земли в собственность граждан, сложившемся в ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также то, что земельные участки, расположенные в <адрес> сельском округе ранее в собственность граждан не предоставлялась, имея корыстную заинтересованность и имея доступ к незаполненным официальным бланкам свидетельств на право собственности на землю, действуя в нарушение установленного Земельным кодексом РФ, Федеральными законами, законами <адрес> и Уставом МО <адрес> порядка предоставления земли в собственность гражданам, превышая свои должностные полномочия, незаконно, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные бланки, они изготовили свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Цыганкова А.П., являющееся официальным правоустанавливающим документом, предоставляющим право владения, пользования и распоряжения участком земли площадью 0,50 га, расположенным в <адрес>. Используя это свидетельство Цыганков А.П. провел межевание, в результате которого участок был поставлен на государственный кадастровый учет с К№ и адресом: <адрес>. Цыганков А.П., используя указанное свидетельство и действуя через представителя вышеуказанную Цыганкову А.С. ДД.ММ.ГГГГ заключил с ОАО «<адрес> международный бизнес- центр» договор купли-продажи данного земельного участка. <адрес> в интересах МО <адрес> обратился в суд с иском к Цыганкову А.П., Цыганковой А.С. и ОАО «<адрес> международный бизнес- центр» о признании недействительными оснований для регистрации права собственности ответчиков на объекты недвижимости: Свидетельства № на право собственности на землю выданного Цыганкову А.П. ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 0,50 га, расположенного по адресу: <адрес> и договора купли- продажи данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Предъявление прокурором иска вызвано необходимостью защиты интересов РФ и МО <адрес>, поскольку земельный участок был незаконно изъят из государственной собственности, и на основании данных документов ответчики имеют возможности совершить незаконные сделки. Истец администрация МО <адрес> не обеспечила явку в заседание представителя. Направила суду заявление, в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В судебном заседании прокурор Оленина Е.Г. иск поддержала. Ответчик ЦАП умер ДД.ММ.ГГГГ Его единственным наследником является Цыганкова А.С. Ответчик Цыганкова А.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена. Направила суду заявление, в котором иск признала, просила рассматривать дело без ее участия. Ответчик ОАО «Тульский международный бизнес- центр» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах. На основании ст.64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи спорного свидетельства, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно письму государственного комитета по земельной реформе РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельства выдавались гражданам на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах – руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Свидетельству присваивался номер, соответствующий порядковому номеру его регистрации. Как следует из копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, ЦАП на основании решения <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 0,55 га, в бессрочное (постоянное) пользование 0,05 га, для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г., Цыганкова А.С. занимая должность главы <адрес> сельского округа администрации МО <адрес>, а СВИ – ее заместителя незаконно изготовили свидетельство на право собственности на землю № на участок площадью 0,55 га в собственность и 0,05 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> на имя Цыганкова А.С., датировав его ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство подписала СВИ от имени главы администрации <адрес> сельского Совета, заверила оттисками поддельной печати <адрес> сельского Совета народных депутатов 3аокского района. Свидетель ШКН показала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. занимала должность главы <адрес> сельского Совета. Максимальным размером для выделяемого земельного участка было 0,30 га- для лиц, постоянно проживающий на территории сельского Совета, до 0,.15 га- для дачников. Решениями исполкома Бутиковского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ установлены максимальные размеры земельных участков предоставляемых для ведений личного подсобного хозяйства- 0,15 га для граждан не постоянно проживающих на территории сельского Совета, 0.30 га. - постоянно проживающим. Постановлением главы администрации Бутиковского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о передачи гражданам земельных участков, в пределах установленных решениями исполкома Бутиковского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление не персонифицировано. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю № на имя ЦАП заверено оттиском круглой печати, не являющейся печатью Бутиковского сельского Совета народных депутатов. Данные обстоятельства установлены приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права на спорный земельный участок не зарегистрированы. В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра спорный участок зарегистрирован с К№:09:010706:0187, правообладателем на праве собственности числится ЦАП В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В силу п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный земельный участок отнесен к государственной собственности, его распоряжение находится в ведении Муниципального образования <адрес>. Судом установлено, что спорное свидетельство на имя ЦАП является подложным, выдано в нарушение охраняемого законом права собственника этого земельного участка, содержит данные, не соответствующие действительности, и потому подлежит признанию недействительным, а поэтому в силу ст.168 ГК РФ, оспариваемый договор является ничтожным. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора удовлетворить. Признать недействительными основания для регистрации права собственности ответчиков на объекты недвижимости: свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей выданное ЦАП ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 0,55 га в собственность, 0,05 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> и договора купли- продажи земельного участка К№ площадью 0,50 га расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЦАП действующим через представителя Цыганкову А.С. и ОАО «Тульский международный бизнес- центр» По вступлении в законную силу данного решения отменить обеспечительные меры, установленные определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета государственной регистрации права и совершения сделок по отчуждению земельного участка площадью 0,50 га, расположенного по адресу: <адрес>. По вступлении в законную силу данное решение подлежит направлению в Управление Росреестра по <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Миллер В.Р,