Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего Никулиной Н.С.,

при секретаре Козел Г.А.,

с участием старшего помощника Тульского природоохранного прокурора Артасовой С.В.,

представителя ответчика <данные изъяты>» по доверенности Антошина С.А.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тульского природоохранного прокурора к <данные изъяты> о признании незаконной деятельности по использованию водного объекта, возложении обязанности по обращению в министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о предоставлении в пользовании водного объекта,

у с т а н о в и л :

<адрес> природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства <данные изъяты> и установлено, что на балансе ответчика находятся очистные сооружения и сточные воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности ответчика, а так же от населения <адрес>, базы отдыха «<данные изъяты>» (в соответствии с договорами с ответчиком) сбрасываются в ручей без названия, имеющий гидравлическую связь с <адрес>. Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование установлен ст. 23 Водного кодекса РФ и Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик использует ручей без названия, имеющий гидравлическую связь с <адрес>, для сброса сточных вод без разрешения о предоставлении данного водного объекта в пользование. Представление <адрес> природоохранного прокурора в адрес директора ООО «Санаторий (курорт) Велегож» не исполнено, ответчиком нарушаются требования ч. 4 ст. 11, ст. 23 Водного кодекса РФ, поэтому прокурор обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к ответчику в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании старший помощник <адрес> природоохранного прокурора Артасова С.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика <данные изъяты>» по доверенности Антошин С.А. с иском согласился, признал допущенные нарушения, пояснил, что <данные изъяты>» принимает все возможные меры для получение согласия на использование водного объекта.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

<данные изъяты> действует на основании устава, утвержденного на общем собрании учредителей ДД.ММ.ГГГГ.

На балансе <данные изъяты> числятся очистные сооружения и канализационные сети, что подтверждено справкой директора и главного бухгалтера ООО «Санаторий (курорт) Велегож».

Сведениями об использовании воды за ДД.ММ.ГГГГ год по форме №-тп (водхоз), утвержденной Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ №, и за 2011 года по форме №- ТП (водхоз) установлено, что <данные изъяты> отведено 139,4 и 131,8 тыс. куб. м сточных вод соотвественно.

Постановлением Управления Росприроднадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> природоохранный прокурор внес представление в адрес директора <данные изъяты>» с требованием о принятии мер по устранению нарушений водного законодательства.

Из письма министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в адрес Тульского природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Санаторий (курорт) Велегож» с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование не обращался.

Сведениями о водных объектах, предоставленными отделом водных ресурсов Водного управления «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории н.<адрес> расположен ручей без названия (правый приток <адрес>), который относится к бассейну <адрес>, имеет код Касс-Вод-2231-1012, код и наименование водохозяйственного участка – ДД.ММ.ГГГГ.008 <адрес>.

Согласно п. 4, п. 7, п. 8, п. 14, п. 19 ст. 1 ВК РФ, водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты; водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом; использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц; сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории.

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 9 ВК РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса

В соответствие с ч. 2, ч. 4 ст. 11 ВК РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

В порядке ст. 23 ВК РФ, физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

Пунктами 5, 7, 8, 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 844 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" предусмотрено, что предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении ему водного объекта в пользование в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре.

На основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил (далее - исполнительный орган или орган местного самоуправления) по месту расположения водного объекта.

Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы (далее - документы) представляются заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Пунктами 1, 4 Постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 13 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии <адрес>" предусмотрено, что министерство является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области охраны окружающей среды, экологической экспертизы, в сфере водных отношений. Министерство осуществляет функции по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности <адрес>; осуществляет в пределах своей компетенции предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории <адрес>, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также за исключением водоемов, которые полностью расположены на территории <адрес> и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <данные изъяты> использует для сброса сточных вод водные объект – ручей без названия (правый приток <адрес>), который относится к бассейну <адрес>, имеет код Касс-Вод-2231-1012, код и наименование водохозяйственного участка – ДД.ММ.ГГГГ.008 <адрес>. Решение о предоставлении <данные изъяты> указанного водного объекта в пользование отсутствует, следовательно, вышеназванные требования водного законодательства нарушены. <данные изъяты> не приняло мер к получению указанного разрешения в соответствие с Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 844 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование".

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствие со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования <адрес> природоохранного прокурора к <данные изъяты> о признании незаконной деятельности по использованию водного объекта, возложении обязанности по обращению в министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о предоставлении в пользовании водного объекта удовлетворить.

Признать деятельность <данные изъяты> по использованию водного объекта – ручья без названия, имеющего гидравлическую связь с рекой <адрес> в целях сброса сточных вод без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование незаконной.

Обязать <данные изъяты> обратиться в министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о предоставлении в пользование водных объектов для сброса сточных (ливневых) вод по форме и в порядке, установленном статьей 23 Водного кодекса Российской Федерации и Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 844 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование".

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Н.С. Никулина

Копия верна.

Судья: Н.С. Никулина