Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00.0000 года пос. адрес
адрес суд адрес в составе:
председательствующего Пономаревой Е.И.,
при секретаре Мымриной Н.А.,
с участием представителя истца СНТ «Нептун» по доверенности Ижевской Е.С.,
представителя ответчика ОАО «Тулаоблгаз» по доверенности Наумовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Нептун» к Администрации муниципального образования адрес и Открытому акционерному обществу «Тулаоблгаз» о признании права собственности на газопровод,
установил:
СНТ «Нептун» обратилось в суд с иском к Администрации МО адрес и ОАО «Тулаоблгаз» о признании права собственности на газопровод.
В обоснование заявленных требований сослалось на то, что по заказу СНТ «Нептун» за счет средств товарищества на основании полученного в 00.00.0000 в тресте «Алексинмежрайгаз» ТГПП «Тулаоблгаз» разрешения на газификацию, действие которого продлено до 00.00.0000 осуществлены монтажные работы по прокладке газопровода, введенного в эксплуатацию в 00.00.0000 Однако документов о землеотводе у истца за давностью времени не сохранилось. В администрации МО адрес таких документов также не сохранилось. Поэтому истец не может представить в регистрационный орган подлинники этих документов, а также подлинники актов ввода в эксплуатацию газопровода, которые тоже не сохранились. Кроме того, в ряде оформленных ранее документов указано, что производится газификация не садоводческого товарищества «Нептун», а 37 индивидуальных жилых домов, расположенных на территории адрес, поскольку в 00.00.0000 садоводческим товариществам не предоставлялась возможность газификации садовых домов.
В связи с указанными обстоятельствами истцу было отказано в государственной регистрации права на газопровод, что побудило его обратиться в суд.
Просило суд признать за Садоводческим некоммерческим товариществом «Нептун» право собственности на газопровод (литера I, II, III) протяженностью 1295,1 метра, имеющий инвентарный номер N, расположенный по адресу: адрес
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ижевская Е.С. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Администрации МО адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. В ранее направленных возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не приложены к иску документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство газопровода и документы, подтверждающие выделение земельного участка для строительства газопровода. Кроме того, указывал, что истец пользуется газопроводом с 00.00.0000 и в настоящее время пропустил установленный законом трехлетний срок исковой давности для защиты своего права на газопровод.
Представитель ответчика ОАО «Тулаоблгаз» по доверенности Наумова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что спорный газопровод на балансе ОАО «Тулаоблгаз» не числится. ОАО «Тулаоблгаз» обеспечивает выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту газопровода и газового оборудования и на право собственности на указанный газопровод не претендует. Монтаж газопровода не мог быть произведен при отсутствии разрешительной документации, которая не могла быть выдана в отсутствие акта выбора земельного участка под строительство газопровода. Ни одна организация не приступила бы к проектированию без акта выбора трассы, в противном случае не было бы документов, по которым можно было бы работать.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
На основании решения N Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года «Об отводе земель для коллективного садоводства» земельный участок площадью 6,0 га из земель совхоза «Бутиково» адрес, расположенный севернее н.п. Рязаново, был передан Московскому жировому комбинату Министерства пищевой промышленности СССР для коллективного садоводства.
В целях организации садоводческого товарищества на этом земельном участке Президиумом профсоюзного комитета Московского жирового комбината (протокол N от 00.00.0000 года) был сформирован список участников садоводческого товарищества, а также подготовлен Устав организуемого садоводческого товарищества «НЕПТУН» на указанном выделенном земельном участке. Решением N Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес от 00.00.0000 года Устав садоводческого товарищества «НЕПТУН» был зарегистрирован.
00.00.0000 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о переименовании садоводческого товарищества «НЕПТУН» в садоводческое некоммерческое товарищество «НЕПТУН» в соответствии с Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 00.00.0000 года N.
В целях газификации садовых домов СТ «НЕПТУН» и.о. директора Московского жирового комбината ПАН обратился с письмом N от 00.00.0000 года в трест «Алексинмежрайгаз» ТГПП «Тулаоблгаз» о газоснабжении жилого посёлка из 37 индивидуальных домов, расположенных на территории адрес между топографическим колледжем и деревней Рязаново. Как пояснил представитель истца, в указанном письме содержалась заявка на газификацию не с/т «Нептун», а жилого посёлка из 37 индивидуальных домов, расположенных на участке с/т «Нептун», в связи с тем, что в 00.00.0000 садоводческим товариществам не предоставлялась возможность газификации садовых домов.
На основании вышеуказанного заявления трестом «Алексинмежрайгаз» было выдано разрешение N от 00.00.0000 года на газификацию природным газом отдельных объектов, а также технические условия на газификацию, которые были продлены до 00.00.0000 года, что подтверждается представленной в суд копией разрешения с отметкой о продлении действия техусловий, заверенной подписью и печатью.
Указанное разрешение, по утверждению истца, было выдано на основании акта выбора земельного участка под газопровод, проведённого в 00.00.0000, поскольку разрешение на газификацию выдавалось только на основании землеотвода и проектной документации, согласованной в установленном порядке. Однако документов о землеотводе у истца за давностью времени не сохранилось. В администрации муниципального образования адрес также не сохранились документы о землеотводе для строительства вышеуказанного газопровода, что подтверждается ответом Администрации.
Во исполнение технических условий СТ «Нептун» был заключён с ОАО «Туламашпроект» договор N от 00.00.0000 года на создание (передачу) научно-технической продукции, предметом которого является корректировка рабочего проекта газоснабжения жилого посёлка «Нептун». Указанный договор был исполнен, что подтверждается актом N сдачи-приёмки научно-технической продукции от 00.00.0000г.
Далее СТ «Нептун» с филиалом ОАО АК «Тулаоблгаз» - трестом «Алексинмежрайгаз» - по доверенности ОАО АК «Тулаоблгаз», был заключён договор N от 00.00.0000 года на проведение монтажных работ по прокладке газопровода от точки врезки в магистральный газопровод до жилых домов в МКР (микрорайон) «Нептун».
В мае-ноябре 00.00.0000 были проведены монтажные работы по прокладке газопровода, проведены испытания газопровода и газорегуляторного пункта, о чём СТ «Нептун» были выданы следующие документы:
- строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода – 2;
- строительный паспорт газорегуляторного пункта – 1;
- акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения.
После сдачи в эксплуатацию газопровода истец именно в качестве Садового товарищества «НЕПТУН» заключил с ОАО «Тулаоблгаз» договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и газопроводов, который заключался неоднократно и в настоящее время действует договор N от 00.00.0000 года. На основании этого договора по предъявляемым к оплате счетам производится оплата за техническое обслуживание газопроводов и сооружений на них, что подтверждается квитанциями к приходным ордерам филиала ОАО «Тулаоблгаз» треста «Алексинмежрайгаз».
00.00.0000 года была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного газопровода и составлен технический паспорт на объект недвижимости, определённый как газопровод для газоснабжения СНТ «Нептун», и ему был присвоен инвентарный номер N. На основании технического паспорта 00.00.0000 года был изготовлен кадастровый паспорт газопровода (литера I, II, III) протяжённостью 1295,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес
При обращении истца в порядке ст. 131 ГК РФ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес для регистрации своего права собственности на спорный объект ему сообщением N от 00.00.0000 года было отказано в регистрации права по следующим основаниям:
- в качестве правоустанавливающих документов на газопровод заявителем были представлены копии актов приёмки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 00.00.0000г., от 00.00.0000г. и от 00.00.0000г. без предъявления подлинных экземпляров этих актов;
- заявителем не представлены документы, подтверждающие отведение земельного участка для строительства спорного газопровода.
Истец не может представить в службу регистрации подлинников актов ввода в эксплуатацию газопровода, поскольку подлинных экземпляров у него за давностью лет не сохранилось, а в ОАО «Тулаоблгаз» ему были выданы только копии этих актов. Кроме того, у истца не сохранились документы на отведение земельного участка под строительство газопровода.
В письме N от 00.00.0000 года администрация муниципального образования адрес указано, что спорный газопровод проходит непосредственно вдоль дороги, территориально расположенной на землях муниципального образования между землями муниципального образования адрес, находящимися в аренде Агрофирмы «Бутиково», и землями муниципального образования, принадлежащими Топографическому колледжу на праве постоянного (бессрочного) пользования. В настоящее время указанная дорога не находится на балансе какого-либо юридического лица и не находится в собственности физического лица. Выбор трассы для газопровода, создаваемого садоводческим товариществом «НЕПТУН», производился в 00.00.0000 и согласовывался всеми необходимыми службами. Нахождение указанного газопровода вдоль этой дороги не нарушает чьих-либо прав.
Место расположения газопровода, указанное в вышеуказанном письме, подтверждается также ситуационным планом, составленным землеустроительной организацией ООО «Геоэкотехм», с приложением кадастровых паспортов земельных участков.
Истец, в обоснование заявленных требований ссылался на то, что разрешение на газификацию выдавалось только на основании землеотвода и проектной документации, согласованной в установленном порядке, следовательно, если был составлен и выдан истцу проект газификации, а затем акт ввода газопровода в эксплуатацию, следовательно, документы по землеотводу газовой службе в 00.00.0000, когда было выдано разрешение на строительство газопровода, были представлены.
Представитель ответчика ОАО «Тулаоблгаз» по доверенности «Наумова Е.В.» в судебном заседании пояснила, что имеющаяся в ОАО «Тулаоблгаз» по строительству спорного газопровода свидетельствует о том, что все требования законодательства на период его строительства были соблюдены, и о том, что газопровод построен СНТ «Нептун».
Приведенные представителем администрации в возражениях на иск нормы закона нельзя применять к возникшим правоотношениям, поскольку на период строительства газопровода приведенные нормы закона не действовали.
В 00.00.0000 на момент выдачи получения истцом разрешения на газификацию природным газом действовал Приказ Минстроя от 00.00.0000 г. N «Об утверждении «Перечня нормативных документов в строительстве, действующих на территории РФ», который включает в себя СНиПы, ГОСТы, нормативные документы Госстроя и стандарты.
Приказом Госгортехнадзора РФ от 00.00.0000 г. N вместе с «Методическими указаниями по осуществлению надзора на объектах газового хозяйства», действовавшими до 00.00.0000 определен порядок получения исходных данных для проектирования объекта газоснабжения, который предполагает, в том числе, наличие разрешения местного органа власти о предварительном согласовании места размещения объекта, акта выбора трассы. Два этих документа являются исходными, без которых не могли производиться какие-либо работы.
В соответствии с постановлением Госгортехнадзора РФ от 00.00.0000 г. N «Об утверждении правил безопасности в газовом хозяйстве» строительством газопроводов вправе заниматься специализированные организации в области строительства инженерных систем (коммуникаций) и трубопроводного транспорта. Объекты строительства систем газоснабжения городов и населенных пунктов, а также промышленных, сельскохозяйственных производств, отопительных котельных и пр. перед началом строительства должны быть зарегистрированы в территориальных органах Гогортехнадзора России. В комиссии по приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта систем газоснабжения должны включаться представители территориальных органов Госгортехнадзора России. Приемочная комиссия должна проверить проектную и исполнительную документацию, осмотреть смонтированную надземную и внутреннюю систему газоснабжения (газораспределения) для определения соответствия ее требованиям нормативных документов, настоящих Правил и проекту, выявления дефектов монтажа, а также проверки наличия актов на все скрытые работы.
Действовавшими до 00.00.0000 г. СНИП N было предусмотрено, что приемка законченного строительством объекта системы газоснабжения оформляется актом по форме обязательного Приложения 9.
Имеющиеся в ОАО «Тулаоблгаз» копии актов приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения п. «Нептун» и сдачи объекта в эксплуатацию полностью соответствуют вышеуказанным требованиям закона.
Судом были исследованы квитанции к приходным ордерам, счета, накладные, выданные садоводческому товариществу (либо поселку) «Нептун» из которых следует, что произведены оплаты по приобретению труб, за устройство заземления, за согласование исполнительных чертежей газоснабжения жилого поселка «Нептун»; рассмотрение проектной документации и работы по корректировке проекта газоснабжения жилого поселка «Нептун» (выдано ОАО «Туламашпроект»); регистрации проекта (выдано Управлением Приокского округа Госгортехнадзора России), монтажные работы по газопроводу, устройство компенсатора газопровода.
Кроме того, суду была представлена квитанция к приходному ордеру, свидетельствующая об оплате за разбивку трассы газопровода м/р «Нептун».
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Поводом для обращения истца в суд послужил отказ регистрационного органа в регистрации за СНТ «Нептун» права собственности на газопровод ввиду отсутствия у истца необходимых документов.
Судом было установлено, что у истца отсутствуют требуемые регистрационным органом оригиналы документов.
Вместе с тем, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценивая в совокупности объяснения представителя ответчика ОАО «Тулаоблгаз», представленные суду документы – копии актов приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения и сдачи объекта в эксплуатацию, строительный паспорт газопровода, строительный паспорт газорегуляторного пункта, рабочий проект газоснабжения, зарегистрированный в Госгортехнадзоре, проектно-сметную документацию, квитанции об оплате за изготовление проектов, согласование документации и выдачу разрешений, за разбивку трассы газопровода, а также о приобретении материалов для строительства, и то обстоятельство, что с 00.00.0000. по настоящее время производится газоснабжение СНТ «Нептун», техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и газопровода на основании договоров, заключенных между СТ «Нептун» и ОАО «Тулаоблгаз», суд не может не согласиться с доводами истца и представителя ответчика – ОАО «Тулаоблгаз», что строительство вышеуказанного газопровода было произведено СНТ «Нептун» в соответствии с требованиями действовавшего законодательства и с получением необходимых для этого документов. А отсутствие оригиналов актов приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения и документов об отведении земельного участка для строительства газопровода, которые по истечении длительного времени не сохранились, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку как указано выше, проектирование, строительство и прием в эксплуатацию газопровода не могли быть произведены в отсутствие документов о землеотводе. Проектная документация на объект газоснабжения и прием его в эксплуатацию были произведены надлежащими органами, наделенными соответствующими правами согласно действовавшему законодательству. Кроме того, судом было установлено, что наличие вышеуказанного газопровода не нарушает прав и интересов каких-либо землепользователей.
С учетом изложенного доводы представителя ответчика – Администрации МО адрес о самовольности постройки газопровода, суд находит несостоятельными.
Тот факт, что все документы по проведению газопровода к СНТ «Нептун» были оформлены на газопровод к жилому посёлку «Нептун» (МКР «Нептун», жилому посёлку из 37 индивидуальных домов, расположенных на территории адрес между топографическим колледжем и деревней Рязаново), не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку название «Нептун» упоминается практически во всех документах. Все работы проводились по заказу СТ «Нептун», однако название заказчика варьируется в документах, что следует из представленных документов. Кроме того, согласно выписке из протокола общего собрания членов СТ «Нептун» от 00.00.0000 г. следует, что в связи со строительством газопровода товариществом было принято решение собрать в качестве целевых взносов 370 000 рублей.
Что касается заявления представителя ответчика – Администрации МО адрес, о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, то на возникшие правоотношения, касающиеся требования собственника об устранении всяких нарушений его права, в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Садоводческого некоммерческого товарищества «Нептун» удовлетворить.
Признать за Садоводческим некоммерческим товариществом «Нептун» право собственности на газопровод (литера I, II, III) протяженностью 1295,1 метра, имеющий инвентарный номер N, расположенный по адресу: адрес
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адрес суда путем подачи кассационной жалобы в адрес суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий