Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никулиной Н.С.,

при секретаре Харыбиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Тульского природоохранного прокурора к ООО «Ланьшино Ресорт» о признании деятельности по использованию лесного участка незаконной, обязании разработать проект освоения лесного участка,

у с т а н о в и л :

Тульский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании деятельности по использованию лесного участка незаконной, обязании разработать проект освоения лесного участка. В обоснование указал, что Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства. При этом установлено, что ответчик осуществляет использование лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГУ ТО «<адрес> лесничество», <адрес> участковое лесничество, дача <адрес>, квартал 24 (выделы 1,13,8,2,9,14), квартал 25 (выделы 1,6,7,2,8,11), квартал 26 (выделы 1,3,4,5,6,2,7,8,9,10), квартал 27 (выделы 1,2) для осуществления рекреационной деятельности на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с департаментом <адрес> по экологии и природным ресурсам, однако до настоящего времени проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы не представил. Ответчик допускает использование лесного участка с нарушением требований Лесного кодекса, условий договора аренды лесного участка без определенных мероприятий по охране и защите лесов, в том числе мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров, что влечет нарушение правил пожарной безопасности в лесах и, как следствие, нарушение интересов Российской Федерации как собственника лесного участка, арендуемого ответчиком.

Просит суд признать деятельность <данные изъяты> по использованию указанного лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в отсутствие проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, незаконной, обязать <данные изъяты> разработать проект освоения данного лесного участка для осуществления рекреационной деятельности и представить в Комитет лесного хозяйства <адрес> с положительным заключением государственной экспертизы.

В судебном заседании помощник <адрес> природоохранного прокурора Миронов А.А. иск поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Погорелов С.В. возражал против удовлетворения иска в части признания деятельности <данные изъяты> по использованию лесного участка незаконной. Указал, что ответчиком деятельность по использованию участка не ведется, не возражал против удовлетворения другого требования.

Выслушав стороны, исследовав до­казательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент <адрес> области по экологии и природным ресурсам заключил с <данные изъяты>» договор аренды лесного участка №, в отношении лесного участка общей площадью 93,03 га, расположенного по адресу: <адрес>, ГУ ТО «<адрес> лесничество», Нечаевское участковое лесничество, дача <адрес> квартал 24 (выделы 1,13,8,2,9,14), квартал 25 (выделы 1,6,7,2,8,11), квартал 26 (выделы 1,3,4,5,6,2,7,8,9,10), квартал 27 (выделы 1,2) для осуществления рекреационной деятельности.

Лесной участок передан ООО «Ланьшино Ресорт» на основании акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).

Статьей 1 Лесного кодекса РФ установлено, что одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу ч.1 ст.19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.

Согласно ст. ст. 88, 89 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» предусмотрено, какие сведения должен содержать проект освоения лесов. Согласно п. 32 приказа данный проект представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден состав проекта освоения лесов и порядок его разработки. Так, проект должен содержать в числе прочих сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектах.

В соответствии с п.п. 14 п. 4 Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденного постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке.

Приведенные нормы подтверждают обязанность ответчика разработать проект освоения указанного лесного участка и представить его в Комитет лесного хозяйства <адрес> с положительным заключением государственной экспертизы, а потому данное требование подлежит удовлетворению.

Что касается требования о признании деятельности <данные изъяты> по использованию указанного лесного участка незаконной, то оно не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ, использование лесов может быть в виде осуществление рекреационной деятельности.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 41 Лесного кодекса РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В нарушение ст. 56, ст. 57 ГПК РФ прокурор не представил суду доказательств, подтверждающих использование ответчиком лесного участка, не указал, каким образом ответчик использует лесной участок. Заключение договора аренды лесного участка само по себе не подтверждает факт его использования, поскольку только свидетельствует о возникновение права у общества на использование лесных участков способами, указанными законе. Аналогичный вывод содержится и в решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению <данные изъяты>».

Рассмотрев дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования <адрес> природоохранного прокурора к <данные изъяты> о признании деятельности по использованию лесного участка незаконной, обязании разработать проект освоения лесного участка, удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> разработать проект освоения лесного участка общей площадью 93,03 га, расположенного по адресу: <адрес>, ГУ ТО «<адрес> лесничество», <адрес> участковое лесничество, дача <адрес>, квартал 24 (выделы 1,13,8,2,9,14), квартал 25 (выделы 1,6,7,2,8,11), квартал 26 (выделы 1,3,4,5,6,2,7,8,9,10), квартал 27 (выделы 1,2), предоставленного для осуществления рекреационной деятельности и представить в Комитет лесного хозяйства <адрес> с положительным заключением государственной экспертизы.

В удовлетворении требования <адрес> природоохранного прокурора о признании деятельности <данные изъяты> по использованию указанного лесного участка незаконной, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в <адрес> район­ный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Н.С. Никулина

Копия верна.

Судья: Н.С. Никулина