постановление по адм. делу № 5-51/11 от 16.09.2011 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           00.00.0000 года адрес

адрес суда адрес Пономарева Е.И.,

с участием переводчика Тохирова Ш.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Бердиева У.У., 00.00.0000 года рождения, гражданина адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                   у с т а н о в и л:

Бердиев У.У., являясь гражданином адрес, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в  отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, то есть после 00.00.0000 г. 

Статьей 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании ст. 2 Федерального закона от 00.00.0000 г. NФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 00.00.0000 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 00.00.0000 г. NФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в         Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

В ходе рассмотрения материала установлено, что Бердиев У.У. является иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ с 00.00.0000 г. Срок его временного пребывания в РФ истек 00.00.0000 г. Между тем, Бердиев У.У. по истечении срока пребывания не покинул пределы РФ. Документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, у него отсутствуют.

В судебном заседании Бердиев У.У. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, указав, что на территорию РФ прибыл 00.00.0000 г. с целью работы. Срок его временного пребывания в РФ истек в мае 00.00.0000. Он состоял на миграционном учете по адресу: адрес. Затем он приехал в адрес, где пребывал без постановки на миграционный учет. На территорию адрес прибыл 00.00.0000 г., где регистрации не имеет. В адрес он работал в качестве подсобного рабочего на строительстве дома. Работу ему предоставил бригадир, у которого находится его паспорт и фамилию которого он не знает. Разрешение на работу и патент на территории РФ он не оформлял. Он знал, что срок пребывания в РФ не мог превышать 90 дней, но из РФ не выехал, поскольку надеялся получить разрешение на работу либо патент. Но получить данные документы не смог. Он не знал, что без получения соответствующих документов он не может осуществлять трудовую деятельность в РФ.

Вина Бердиева У.У.  в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом инспектора ТП УФМС по адрес в адрес ПСИ, сведениями из Центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1», протоколом об административном задержании.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Бердиев У.У. совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в   отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, то есть после 00.00.0000 г. 

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Бердиева У.У. в совершении вышеуказанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить в отношении Бердиева У.У. административное наказание в виде штрафа с  административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                 п о с т а н о в и л:

Бердиева У.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федеральной миграционный службы по адрес, ИНН N, КПП N, БИК N, р/с N, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по адрес УФК по адрес, КБК N, код ОКАТО N.

До административного выдворения в соответствии с п. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Бердиева У.У. содержать в спецприемнике УВД адрес для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенном для этой категории задержанных помещении.

Копию настоящего постановления направить в ОП «Заокский» МО МВД РФ «Ясногорский».

Постановление может быть обжаловано в адрес суд через адрес суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

         Судья