постановление по делу об адм. правонар., пред. ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, № 5-124/10 от 07.12.2010 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

00.00.0000 года адрес

Судья адрес суда адрес Миллер В.Р., рассмот­рев в открытом судебном заседании дело об административном право­нарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отно­шении

Гринчука П., 00.00.0000 г. рождения, уроженца и гражданина адрес, имеющего дочь – Г.О.П., 00.00.0000 г. р., не имеющего регистрации в России, фактически проживающего по адресу: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Гринчук П., являясь гражданином адрес, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О пра­вовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем по­лучения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренн­ых настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением указанных в законе случаев.

Статьей 22 того же Федерального Закона РФ установлен порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, а именно постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

В судебном заседании Гринчук П. свою вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что, являясь гра­жданином адрес, прибыл в Россию в 2003 г., до 2009 г. состоял в браке с гражданкой РФ Г.Л.Г., от брака имеет дочь Г.О.П., проживающую с матерью в адрес, не выезжает из адрес поскольку желает общаться с дочерью, документов, подтверждающих законность нахождения в РФ, не имеет.

Вина Гринчука П. в совершении административного правонарушения под­тверждается его объяснением, паспортом, прото­колом об адми­нистративном правонарушении, свидетельством о рождении Г.О.П., 00.00.0000 г. р.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гринчук П., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона от 28.07.2002 г. №115-ФЗ и ст. 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Гринчука П. в совершении админи­стративного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о необходимости назначения Гринчуку П. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, учитываю, что исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ влечет невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Гринчука П., а также его ребенка, являющегося гражданином РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом характера совершенного административного правонару­шения, личности ви­новного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих админи­стративную ответ­ственность обстоятельств, считаю необходимым применить в отношении Гринчука П. админи­стративное наказание в виде штрафа без административного выдворения за преде­лы РФ.

Руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Гринчука П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федеральной миграционной службы по адрес, ИНН №0, КПП №0, БИК №0, р\с №0, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, УФК по адрес, КБК №0, Код ОКАТО №0.

Постановление может быть обжаловано в адрес суд путем подачи жалобы в адрес районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья: